1868/2015-231621(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
420014, Республика Татарстан, г.Казань, Кремль, корп.1, под.2
E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru
http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (843) 294-60-00
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Казань Дело № А65-18444/2015
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Богдановой У.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Некоммерческого партнерства «Ассоциация перевозчиков Закамья», г. Набережные Челны, к Министерству финансов Республики Татарстан, г. Казань, к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, г.Казань, АО «Социальная карта», г.Казань, о взыскании солидарно убытков, понесенных в результате невыплаты полагающейся доли средств полученных от пополнения электронных карт с льготным транспортным приложением в период за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2012 года в сумме 6 614 939,38 руб.,
с участием:
от истца – ФИО1, дов. от 29.06.2015,
от Министерства финансов РТ – ФИО2, доверенность от 22.04.2013,
от Министерства транспорта РТ – ФИО3, доверенность от 07.04.2015, ФИО4, доверенность от 07.04.2015,
АО «Социальная карта» - ФИО5, доверенность от 14.05.2015,
от третьего лица ИК МО г.Набережные Челны – не явился,
установил:
Некоммерческое партнерство «Ассоциация перевозчиков Закамья», г. Набережные Челны (истец) обратилось в Арбитражный суд РТ с иском к Министерству финансов Республики Татарстан, г. Казань (ответчик 1), к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, г. Казань (ответчик 2), АО «Социальная карта», г.Казань (ответчик 3), о взыскании солидарно убытков, понесенных в результате невыплаты полагающейся доли средств полученных от пополнения электронных карт с льготным транспортным приложением в период за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2012 года в сумме 6 614 939,38 руб.
Иск мотивирован тем, что ответчиками не перечислены истцу денежные средства, поступившие от пополнения гражданами льготных проездных билетов. Поскольку в спорный период бумажные проездные билеты были отменены, а транспортные средства считывающими устройствами оборудованы не были, истец осуществлял перевозку граждан по электронным проездным билетам с предъявлением гражданами чека об оплате. Размер убытков рассчитан по механизму расчета, действовавшего в предыдущие периоды и утвержденному Министерством транспорта.
Истец в судебном заседании ходатайствовал об изменении исковых требований, просил взыскать с ответчиков сумму неосновательного обогащения.
Изменение предмета исковых требований судом принято в соответствии со ст.49 АПК РФ.
Представители Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан и Минфина РТ считают, что не являются надлежащими ответчиками, поскольку истцом предъявлено требование о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде не выплаченных денежных средств полученных от пополнения социальных карт, подлежащие выплатам субсидии, ответчиками истцу перечислены, со стороны ответчика претензий к ответчикам нет.
Представитель АО «Социальная карта» иск не признал, пояснил, что все средства, поступавшие от пополнения карт, были распределены между перевозчиками, обладающими средствами считывания с карт денежных средств, истец таким субъектом не являлся, законодательного акта, обязывающего устанавливать такие приборы перевозчикам, нет. Истец обратился к ответчику с письмом о выборе оборудования только в ноябре 2012 года. Нормы Постановления Кабинета Министров РТ от 17.09.2012 № 772 истцом трактуются ошибочно, поскольку предъявление проездного билета и чека об оплате, предусмотрено только в случае выхода из строя считывающего устройства.
Истец уточнил ответчика, считает надлежащим ответчиком по иску АО «Социальная карта».
В соответствии с ч.1, 2 ст.47 АПК РФ арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
Согласно указанным нормам выбор ответчика является правом истца, в связи с чем суд удовлетворяет ходатайство истца и в соответствии со ст.51 АПК РФ привлекает Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан и Министерство финансов РТ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Истец пояснил, что от АО «Социальная карта» получил только отзыв, приложения к отзыву ему направлены не были.
ИК МО г.Набережные Челны представлен отзыв, согласно которому порядок возмещения транспортным организациям убытков, связанных с представлением в 2012 году отдельным категориям граждан, включенным в федеральный регистр льготного проезда на городском пассажирском транспорте регулируется ФИО6 РТ от 04.04.2005 № 161. Договоры на перевозку льготных категорий граждан заключались только между перевозчиками и Министерством транспорта, денежные средства, вырученные от реализации ЕСПБ и выделенные из бюджетов в качестве компенсаций, перечисляются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан на расчетные счета перевозчиков. Вопрос о законности и обоснованности заявленных требований оставляет на усмотрение суда.
Учитывая необходимость представления истцом дополнительных документов, а также направления ответчиком в адрес истца приложенных к отзыву документов, суд откладывает рассмотрение дела в соответствии с абз.1 ч.5 ст.158 АПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.158, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан
определил:
Привлечь в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан и Министерство финансов РТ.
Отложить рассмотрение дела на 09 декабря 2015 года в 12 час. 00 мин. в помещении Арбитражного суда Республики Татарстан по адресу: в помещении Арбитражного суда Республики Татарстан по адресу: 420014, г. Казань, Кремль, корпус 1, подъезд 4, 2 этаж, 17 кабинет (адрес электронной почты E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru, почтовый адрес: 420014,
Истцу – копию искового заявления направить в адрес АО «Социальная карта», доказательство отправки представить в суд, представить оригиналы документов, приложенных к исковому заявлению в копиях, на обозрение суда, уточнить ответчиков, обосновать требования к каждому из ответчиков со ссылками на нормы действующего законодательства.
АО «Социальная карта» - представить документально обоснованный письменный отзыв, который заблаговременно направить сторонам по делу, доказательство отправки представить в суд, сведения о количестве пополненных проездных билетов за период с сентября по декабрь 2012 года льготниками по социальному проездному билету, доказательства перечисления денежных средств от пополнения карт истцу.
Сторонам принять меры к урегулированию спора мирным путем.
Письменные доказательства представить в подлинниках для обозрения в судебном заседании, а также в форме надлежащим образом заверенных копии для приобщения к материалам дела (п.8 ст.75 АПК РФ).
Сведения о движении дела, в том числе в порядке, предусмотренном статьей 163 АПК РФ (перерыв в судебном заседании), размещаются на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Республики Татарстан: www.tatarstan.arbitr.ru
Документы по делу в электронном виде необходимо представлять в суд через сервис подачи документов «Мой Арбитр» (https://my.arbitr.ru).
Судья А.Ф. Хуснутдинова
При переписке необходимо указывать номер дела.
тел.отдела (843) <***>
Республика Татарстан, г. Казань, Кремль, корпус 1, подъезд 2) тел. <***>, факс <***>.