ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А65-23685/16 от 01.03.2021 АС Республики Татарстан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Казань                                                                                                     Дело № А65-23685/2016

Дата принятия определения в полном объеме марта 2021 года .

Дата оглашения резолютивной части определения марта 2021 года .

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Путяткина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования секретарем судебного заседания Ягодкиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Товарищества собственников жилья «Фучика», об изменении способа и порядка исполнения решения,

с участием:

от истца (заявителя) – ФИО1, на основании доверенности от 01.06.2020 г.; ФИО2, на основании доверенности от 01.06.2020 г.;

от ответчика – ФИО3, на основании доверенности от 25.09.2020 г.;

от третьего лица Приволжский РОСП г.Казани – не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Товарищество собственников жилья «Фучика» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.12.2016 по делу № А65-23685/2016 в части передачи чертежей и схем инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <...>, и взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района» (далее – ответчик) 746 600 руб. в счет стоимости изготовления указанных чертежей и схем инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <...>.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан данное заявление принято к рассмотрению суда, назначено судебное заседание. На основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Приволжский РОСП г. Казани УФССП России по РТ. 

Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о дате, времени и месте судебного заседания в порядке ст. 121 АПК РФ

В судебном заседании 25.02.2021 представитель заявителя заявление просил удовлетворить, до судебного заседания представил возражения на отзыв ответчика (т. 1, л.д. 117-119; т. 2, л.д. 2-3) и оригинал отчета № 292Ш-3/12-20 (т. 1, л.д. 120-158), которые приобщены судом к материалам дела.

Представитель ответчика просил в удовлетворении заявления отказать, до судебного заседания представил отзыв на заявление (т. 1, л.д. 36-39) и дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела. 

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, отзыв не представило, ходатайств не заявило.

Суд определил провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании 25.02.2021 судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 01.03.2021 08 час. 50 мин.

Сведения об объявлении перерыва, а также информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

После перерыва судебное заседание возобновлено 01.03.2021 08 час. 50 мин. в том же составе судей. 

В судебном заседании 01.03.2021 представитель заявителя заявление просил удовлетворить.

Представитель ответчика просил в удовлетворении заявления отказать, до судебного заседания представил письменные пояснения на возражения заявителя (т. 2, л.д. 16-17) и дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела. 

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, отзыв не представило, ходатайств не заявило.

Суд определил провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Товарищество собственников жилья «Фучика» обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания  жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района» об обязании ответчика передать техническую и иную необходимую документацию на многоквартирный дом № 87 по ул. Фучика г. Казани истцу.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.12.2016 по делу № А65-23685/2016 исковые требования удовлетворены, суд обязал ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу передать Товариществу собственников жилья «Фучика», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), техническую документацию и иные связанные с управлением многоквартирным домом № 87 по ул. Фучика г. Казани документы, а именно: .

1.паспорты лифтового хозяйства;

2.протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений об утверждении
сметы доходов и расходов на год за весь период управления;

3.ежегодные отчеты по выполнению договора управления;

4.поквартирные карточки и карточки регистрации;

5.технический паспорт на многоквартирный дом с экспликациями и поэтажными планами (БТИ);

6.проектную документацию на многоквартирный дом;

7.генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация) (топоснова);

8.план благоустройства прилегающей территории многоквартирного дома;

9.заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

10.архитектурно-строительную часть с пояснительной запиской к проекту;

11.технические условия на водоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение
многоквартирного дома, в том числе при установке общедомового прибора учета по учету потребленной тепловой энергии, ХВС и ГВС;

12.справку о выполнении технических условий;

13.справку о готовности узлов учета;

14.акт допуска электроустановки в эксплуатацию;

15.внутренние и наружные сети газоснабжения, пояснительную записку газоснабжения;

16.чертежи и схемы сетей электроснабжения дома и наружного освещения;

17.чертежи вентиляции многоквартирного дома, встроенных помещений, технического подвала, вынос сетей, все изменения и дополнения к проекту строительства многоквартирного дома (изменения);

18.разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или акт приема дома Государственной комиссией;

19.чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети;

20.паспорта на приборы учета ХВС, ГВС, теплоснабжения, электрооборудования, электрощитовой многоквартирного дома, электросчетчиков и трансформаторов тока;

21.акты установки, приемки (первичные и вторичные) в эксплуатацию общедомовых приборов учета;

22.акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей дома (крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества многоквартирного дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

23.акт приемки многоквартирного дома от строительных организаций;

24.исполнительные чертежи контуров заземления;

25.сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт за весь период управления
многоквартирным домом;

26.журналы заявок жителей;

27.протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей;

28.протоколы измерения вентиляции.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2017 решение от 29.12.2016 оставлено без изменения.

Товарищество собственников жилья «Фучика» обратилось в Арбитражный  суд РТ с заявлением об обращении решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.12.2016 по делу № А65-23685/2016 к немедленному исполнению.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.02.2017 по делу № А65-23685/2016 заявление удовлетворено, решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.12.2016 по делу № А65-23685/2016 обращено к немедленному исполнению.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2017 определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.02.2017 по делу № А65-23685/2016 оставлено без изменения.

Товарищество собственников жилья «Фучика» обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района» о взыскании судебной неустойки в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного решения со дня обращения его к немедленному исполнению до дня его фактического исполнения.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.05.2017 по делу № А65-23685/2016 заявление удовлетворено частично: Товариществу собственников жилья «Фучика» присуждены денежные средства за неисполнение Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района» решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.12.2016 по делу № А65-23685/2016 в размере 2 000 руб. 00 коп. за каждый день не исполнения решения суда, с 15.03.2017 до дня его фактического исполнения. В удовлетворении остальной части заявления отказано. 

Данное определение не обжаловано и вступило в законную силу.

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.12.2016 по делу № А65-23685/2016 выдан исполнительный лист серии ФС № 011924991 от 28.02.2017.

Товарищество собственников жилья «Фучика» обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.12.2016 по делу № А65-23685/2016 и взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района» 3 187 865,20 руб. в счет стоимости изготовления проектной документации на многоквартирный дом по адресу: <...>.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.12.2019 по делу № А65-23685/2016 заявление удовлетворено. Изменен способ исполнения решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29 декабря 2016г. по делу №А65-23685/2016 в части обязания передачи проектной документации на многоквартирный дом по адресу: <...>. Взыскано с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Товарищества собственников жилья «Фучика» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 497 100 руб. в счет стоимости изготовления проектной документации на многоквартирный дом по адресу: <...>.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2020 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 28.05.2020 определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.02.2017 по делу № А65-23685/2016 оставлено без изменения.

Товарищество собственников жилья «Фучика» обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.12.2016 по делу № А65-23685/2016 в части передачи чертежей и схем инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <...>, и взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района» 746 600 руб. в счет стоимости изготовления указанных чертежей и схем инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <...>.

Истец указал, что ответчик проектную документацию в части чертежей и схем инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <...>, не передал, меры по ее восстановлению не принимает.

Указал, что определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.12.2019 по делу № А65-23685/2016 изменен способ исполнения решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29 декабря 2016г. по делу №А65-23685/2016 в части обязания передачи проектной документации на многоквартирный дом по адресу: <...>, и соответственно, взыскано с ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района" в пользу ТСЖ «Фучика» 2 497 100 руб. в счет стоимости изготовления проектной документации.

Как указывает заявитель, при этом требование об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.12.2016 по делу № А65-23685/2016 в части передачи чертежей и схем инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <...>, не заявлялось, соответственно, в указанной части судебный акт не выносился, с ответчика денежные средства в счет стоимости изготовления указанных чертежей и схем инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <...>, не взыскивались.

В свою очередь ответчик ссылается на то обстоятельство, что чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети жилого дома, являются составной частью проектной документации на спорный многоквартирный дом.

Соответственно, по мнению ответчика, судебный акт об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29 декабря 2016г. по делу №А65-23685/2016 в части обязания передачи чертежей и схем инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <...>, принят судом, с ответчика взысканы денежные средства в счет стоимости изготовления указанных документов определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.12.2019 по делу № А65-23685/2016.

Согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 марта 2010 года № 17074/09 отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В таком случае техническая документация подлежит восстановлению за счёт обязанного лица.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ч. 1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Таким образом, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Кодексом и другими федеральными законами.

Указанная норма призвана обеспечить обязательное исполнение принятых арбитражными судами судебных актов и, следовательно, восстановить нарушенные права лиц, обратившихся в суд за их защитой.

В соответствии со статьей 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном Кодексом и иными федеральными законами, в том числе Законом об исполнительном производстве.

Согласно части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 данной статьи.

Заявитель по настоящему делу первоначально избрал способ защиты своих прав в виде обязания ответчика передать документацию на многоквартирный дом.

Арбитражный суд, удовлетворяя иск и обязывая ответчика возвратить истцу передать документацию на многоквартирный дом, возложил на ответчика обязанность по ее подготовке и последующей передаче истцу.

Учитывая, что изменение способа исполнения судебного акта обусловлено обстоятельством, не зависящим от истца, - неисполнением ответчиком судебного акта в части передачи проектной документации, избрание нового способа исполнения судебного акта – взыскание стоимости изготовления проектной документации на многоквартирный дом - соответствует той же цели восстановления нарушенных прав.

07.12.2020 между ТСЖ «Фучика» (доверитель) и ООО «УК «Бастион» (поверенный) заключен договор поручения, по условиям которого поверенный обязуется совершить от имени доверителя следующие юридические действия: заказать у экспертной организации отчет о стоимости чертежей и схем инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <...> (т. 2, л.д. 1-2).

Согласно представленному в материалы дела отчету № 292Ш-3/12-20 от 30.12.2020 об определении рыночной стоимости услуг по восстановлению чертежей и схем инженерных коммуникаций многоквартирного дома, расположенного по адресу: РТ, <...>, выполненному ООО «Интер – Маркет», стоимость восстановления чертежей и схем инженерных коммуникаций данного многоквартирного дома составляет 746 600,40 руб. (т. 1, л.д. 9-19). Оригинал отчета также приобщен к материалам дела (т. 2, л.д. 120-158).

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не ограничивает ответчика при рассмотрении заявления, поданного в порядке статьи 324, на основе состязательности заявлять возражения по заявленным требованиям.

Как уже указывалось судом, такие возражения ответчиком заявлены со ссылкой, что   чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети жилого дома, являются составной частью проектной документации на спорный многоквартирный дом.

Оценивая данные доводы, суд исходит из следующего.

 В соответствии с подп. «д» п. 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, в т.ч. включается проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).

Согласно подп. 3 п. 12 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации в состав проектной документации объектов капитального строительства с учетом особенностей, предусмотренных частью 13 настоящей статьи, в т.ч. включаются следующие разделы:

разделы, содержащие архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, инженерно-технические решения и (или) мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения:

а) требований технических регламентов, в том числе требований механической, пожарной и иной безопасности, требований энергетической эффективности, требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов к зданиям, строениям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям и системам инженерно-технического обеспечения), требований к обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);

б) санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований к безопасному использованию атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объектов;

в) требований к процессам проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации зданий и сооружений;

г) требований технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации утверждено «Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию") (далее – Постановление).

Настоящее Положение устанавливает состав разделов проектной документации и требования к содержанию этих разделов при подготовке проектной документации на различные виды объектов капитального строительства, в т.ч. на объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения) (п. 2 Постановления).

Проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения состоит из 12 разделов, требования к содержанию которых установлены пунктами 10 - 32 настоящего Положения (п. 9 Постановления).

Исходя из п. 16 Постановления, раздел 5 "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений" должен состоять из следующих подразделов:

а) подраздел "Система электроснабжения";

б) подраздел "Система водоснабжения";

в) подраздел "Система водоотведения";

г) подраздел "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети";

д) подраздел "Сети связи";

е) подраздел "Система газоснабжения";

ж) подраздел "Технологические решения".

В свою очередь, п. 16 Постановления указывает, что подраздел "Система электроснабжения" раздела 5 должен содержать в текстовой части:

а) характеристику источников электроснабжения в соответствии с техническими условиями на подключение объекта капитального строительства к сетям электроснабжения общего пользования;

б) обоснование принятой схемы электроснабжения, выбора конструктивных и инженерно-технических решений, используемых в системе электроснабжения, в части обеспечения соответствия зданий, строений и сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением зданий, строений, сооружений, на которые требования энергетической эффективности и требования оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов не распространяются); и т.д.

Также данный подраздел должен содержать в графической части:

п) принципиальные схемы электроснабжения электроприемников от основного, дополнительного и резервного источников электроснабжения;

р) принципиальную схему сети освещения, в том числе промышленной площадки и транспортных коммуникаций, - для объектов производственного назначения;

с) принципиальную схему сети освещения - для объектов непроизводственного назначения;

т) принципиальную схему сети аварийного освещения;

у) схемы заземлений (занулений) и молниезащиты;

ф) план сетей электроснабжения;

х) схему размещения электрооборудования (при необходимости).

Исходя из п. 17 Постановления подраздел "Система водоснабжения" раздела 5 должен содержать в текстовой части:

а) сведения о существующих и проектируемых источниках водоснабжения;

б) сведения о существующих и проектируемых зонах охраны источников питьевого водоснабжения, водоохранных зонах;

в) описание и характеристику системы водоснабжения и ее параметров; и т.д.

Также данный подраздел должен содержать в графической части:

у) принципиальные схемы систем водоснабжения объекта капитального строительства;

ф) план сетей водоснабжения.

Исходя из п. 18 Постановления подраздел "Система водоотведения" раздела 5 должен содержать в текстовой части:

а) сведения о существующих и проектируемых системах канализации, водоотведения и станциях очистки сточных вод;

б) обоснование принятых систем сбора и отвода сточных вод, объема сточных вод, концентраций их загрязнений, способов предварительной очистки, применяемых реагентов, оборудования и аппаратуры;

в) обоснование принятого порядка сбора, утилизации и захоронения отходов - для объектов производственного назначения;

г) описание и обоснование схемы прокладки канализационных трубопроводов, описание участков прокладки напорных трубопроводов (при наличии), условия их прокладки, оборудование, сведения о материале трубопроводов и колодцев, способы их защиты от агрессивного воздействия грунтов и грунтовых вод; и т.д.

Также данный подраздел должен содержать в графической части:

ж) принципиальные схемы систем канализации и водоотведения объекта капитального строительства;

з) принципиальные схемы прокладки наружных сетей водоотведения, ливнестоков и дренажных вод;

и) план сетей водоотведения.

Исходя из п. 19 Постановления подраздел "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети" раздела 5 должен содержать в текстовой части:

а) сведения о климатических и метеорологических условиях района строительства, расчетных параметрах наружного воздуха;

б) сведения об источниках теплоснабжения, параметрах теплоносителей систем отопления и вентиляции;

в) описание и обоснование способов прокладки и конструктивных решений, включая решения в отношении диаметров и теплоизоляции труб теплотрассы от точки присоединения к сетям общего пользования до объекта капитального строительства;

г) перечень мер по защите трубопроводов от агрессивного воздействия грунтов и грунтовых вод;

д) обоснование принятых систем и принципиальных решений по отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха помещений с приложением расчета совокупного выделения в воздух внутренней среды помещений химических веществ с учетом совместного использования строительных материалов, применяемых в проектируемом объекте капитального строительства, в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

Также данный подраздел должен содержать в графической части:

п) принципиальные схемы систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха;

р) схему паропроводов (при наличии);

с) схему холодоснабжения (при наличии);

т) план сетей теплоснабжения.

Исходя из п. 20 Постановления подраздел "Сети связи" раздела 5 должен содержать в текстовой части:

а) сведения о емкости присоединяемой сети связи объекта капитального строительства к сети связи общего пользования;

б) характеристику проектируемых сооружений и линий связи, в том числе линейно-кабельных, - для объектов производственного назначения;

в) характеристику состава и структуры сооружений и линий связи;

г) сведения о технических, экономических и информационных условиях присоединения к сети связи общего пользования;

к) описание технических решений по защите информации (при необходимости);

л) характеристику и обоснование принятых технических решений в отношении технологических сетей связи, предназначенных для обеспечения производственной деятельности на объекте капитального строительства, управления технологическими процессами производства (систему внутренней связи, часофикацию, радиофикацию (включая локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов), системы телевизионного мониторинга технологических процессов и охранного теленаблюдения), - для объектов производственного назначения;

м) описание системы внутренней связи, часофикации, радиофикации, телевидения - для объектов непроизводственного назначения; и т.д.

Также данный подраздел должен содержать в графической части:

р) принципиальные схемы сетей связи, локальных вычислительных сетей (при наличии) и иных слаботочных сетей на объекте капитального строительства;

с) планы размещения оконечного оборудования, иных технических, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (при наличии);

т) план сетей связи.

Таким образом, чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети многоквартирного жилого дома являются составной частью проектной документации на многоквартирный жилой дом.

Данные выводы суда согласуются с судебной практикой (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2018 N 09АП-49709/2018 по делу N А40-160782/17, оставленное без изменения постановлением Арбитражного суда Московского округа от 24.01.2019 N Ф05-22996/2018; постановление Арбитражного суда Уральского округа от 07.12.2017 N Ф09-7034/17 по делу N А47-7644/2015).

Кроме того, как указано в Письме Минрегиона России от 20.05.2011 N 13137-ИП/08 «О государственной экспертизе проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сетей инженерно-технического обеспечения», государственная экспертиза проектной документации по сетям инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства проводится в составе проектной документации объекта капитального строительства.

Кроме того, судом обращается внимание на следующее.

Как уже указывалось судом, определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.12.2019 по делу № А65-23685/2016 изменен способ исполнения решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29 декабря 2016г. по делу №А65-23685/2016 в части обязания передачи проектной документации на многоквартирный дом по адресу: <...>. Взыскано с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Товарищества собственников жилья «Фучика» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 497 100 руб. в счет стоимости изготовления проектной документации на многоквартирный дом по адресу: <...>.

Исходя из данного судебного акта, размер взысканной суммы 2 497 100 руб. определен на основании представленного ТСЖ «Фучика» отчета № 171Ш/09-19 от 08.10.2019.

Согласно данному отчету № 171Ш/09-19 (том по рассмотрению заявления ТСЖ «Фучика» об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.12.2016 по делу № А65-23685/2016 и взыскании и с ООО «УК ЖКХ Приволжского района» 3 187 865,20 руб. в счет стоимости изготовления проектной документации на многоквартирный дом по адресу: <...>, л.д. 56-106) при расчете стоимости изготовления проектной документации на многоквартирный дом использованы цены на коммерческие предложения.

Так, согласно коммерческому предложению ИП ФИО4 (том по рассмотрению заявления ТСЖ «Фучика» об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.12.2016 по делу № А65-23685/2016 и взыскании с ООО «УК ЖКХ Приволжского района» 3 187 865,20 руб. в счет стоимости изготовления проектной документации на многоквартирный дом по адресу: <...>, л.д. 75-76), стоимость восстановления проектной документации составит 2 059 669,04 руб. При этом, изготовление проектной документации включает в себя такие разделы как «Общая пояснительная записка», «Архитектурно – строительные решения», «Технологические решения», «Решения по инженерному оборудованию».      

Согласно коммерческому предложению ООО «Проектно – конструкторское бюро «Казань» (том по рассмотрению заявления ТСЖ «Фучика» об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.12.2016 по делу № А65-23685/2016 и взыскании с ООО «УК ЖКХ Приволжского района» 3 187 865,20 руб. в счет стоимости изготовления проектной документации на многоквартирный дом по адресу: <...>, л.д. 76-77), стоимость восстановления проектной документации составит 1 931 588,44 руб. При этом, изготовление проектной документации включает в себя разработку таких разделов как АР, КР, ТХ,  ПОС, СД проектной документации стадии П.  

Согласно коммерческому предложению ООО «Эталон Групп» (том по рассмотрению заявления ТСЖ «Фучика» об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.12.2016 по делу № А65-23685/2016 и взыскании с ООО «УК ЖКХ Приволжского района» 3 187 865,20 руб. в счет стоимости изготовления проектной документации на многоквартирный дом по адресу: <...>, л.д. 78), стоимость восстановления проектной документации составит 3 500 000 руб. Наименование работ указано как « восстановление проектной документации разделы по 87 Постановлению».   

Таким образом, при рассмотрении ранее поданного ТСЖ «Фучика» заявления об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.12.2016 по делу № А65-23685/2016 и взыскании с ООО «УК ЖКХ Приволжского района» 3 187 865,20 руб. в счет стоимости изготовления проектной документации на многоквартирный дом по адресу: <...>, по итогам рассмотрения которого вынесено определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.12.2019 по делу № А65-23685/2016, судом с ООО «УК ЖКХ Приволжского района» уже взыскана стоимость изготовления проектной документации на многоквартирный дом.

Взысканная стоимость изготовления проектной документации на многоквартирный дом уже включает в себя стоимость изготовления чертежей и схем инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <...>.

Соответственно, оснований для повторного изменения способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.12.2016 по делу № А65-23685/2016 и взыскании с ООО «УК ЖКХ Приволжского района» стоимости изготовления чертежей и схем инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <...>, не имеется.

Доводы заявителя об отдельном указании состава проектной документации в решении Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.12.2016 по делу № А65-23685/2016, об изменении способа и порядка исполнения которого заявлено по рассматриваемому спору, не свидетельствуют о возможности взыскания стоимости восстановления проектной документации в целом в отрыве от взыскания стоимости восстановления частей проектной документации.

Судом определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.12.2019 по делу № А65-23685/2016 изменен способ исполнения решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29 декабря 2016г. по делу №А65-23685/2016 в части обязания передачи проектной документации на многоквартирный дом по адресу: <...>. Взыскано с ООО "УК ЖКХ Приволжского района" в пользу ТСЖ «Фучика» 2 497 100 руб. в счет стоимости изготовления проектной документации на многоквартирный дом по адресу: <...>. Соответственно, данный судебный акт принят в отношении стоимости восстановления всей проектной документации, состав которой установлен Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".

Более того, как уже указывалось судом, отчет № 171Ш/09-19, на основании которого рассчитана сумма 2 497 100 руб., подготовлен с учетом необходимости восстановления проектной документации с включенными в нее разделами, соответственно, с учетом необходимости восстановления чертежей и схем инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети жилого дома.

Ссылки заявителя на иные правовые акты (Постановление Госстроя № 170 от 27.09.2003, постановление ИК МО г. Казани № 6440 от 04.08.2009) отклоняются судом, поскольку данными правовыми актами состав проектной документациина многоквартирный дом не устанавливается.

Также отклоняется судом ссылка ответчика на экспертное заключение из материалов дела № А65-15507/2017 (т. 1, л.д. 57-116), поскольку отношении к рассматриваемому спору не имеет. В рассматриваемом споре суд опирается на положения Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", которым установлен состав разделов проектной документации и требования к содержанию этих разделов при подготовке проектной документации, а не на заключение эксперта по иному делу.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (пункт 1 статьи 71 АПК РФ).

На основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статей 9 и 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе в части представления (непредставления) доказательств, заявления ходатайств о проверке достоверности сведений, представленных иными участниками судебного разбирательства, а также имеющихся в материалах дела.

В соответствии с процессуальными правилами доказывания (статьи 65, 68 АПК РФ) лицо обязано доказать допустимыми доказательствами правомерность своих требований.

При изложенных обстоятельствах, заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 184-185, 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в удовлетворении заявления.

Определение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в месячный срок.

Судья                                                                                                                             А.В. Путяткин