Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1, Целинный район, п. Аршан-Булг (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), Муниципальному казенному учреждению «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани»,

г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании незаконными уведомлений МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» от 14 апреля 2023 года № ИЖС1/0/5731, № ИЖС1/0/5732, № ИЖС1/0/5736, № ИЖС1/0/5754, № ИЖС1/0/5755 о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО1 и обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Казани и МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» выдать ФИО1 уведомления о соответствии указанных в уведомлениях о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

об обязании МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» и Исполнительный комитет

муниципального образования города Казани, в пределах полномочий, установленных законодательством повторно рассмотреть заявления ФИО1 о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером № 16:24:150303:376, земельного участка с кадастровым номером № 16:24:150303:378, земельного участка с кадастровым номером № 16:24:150303:379, земельного участка с кадастровым номером № 16:24:150303:381, земельного участка с кадастровым номером № 16:24:150303:390, с указанием места допустимого строительства,

при участии:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 26.09.2023 № 01/23;

от ответчика 1 (Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани) – ФИО3, представитель по доверенности от 15.06.2023 № 6220/ИК;

от ответчика 2 (МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани») – ФИО3, представитель по доверенности от 11.11.2022 № 06-23/68;

от ответчика 3 (МКУ Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани») – не явился, не извещен;

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, Целинный район, п. Аршан-Булг (далее – заявитель, предприниматель), обратился в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан с заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, г. Казань (далее – ответчик 1), Муниципальному казенному учреждению «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», г. Казань (далее – ответчик 2),

о признании незаконным уведомления МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» № ИЖС1/0/5731 от 14.04.2023 о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, принадлежащем на праве собственности заявителю,

об обязании Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани и МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» выдать заявителю уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта

индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, на земельном участке.

Определением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 04.07.2023 дело № 2а-3701/2023 по административному исковому заявлению ФИО1, Целинный район, п. Аршан-Булг, передано для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.08.2023 заявление Индивидуального предпринимателя ФИО1, Целинный район,

п. Аршан-Булг, принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 27.09.2023 суд на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принял уточнение заявленных требований на признание незаконными уведомлений МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» от 14 апреля 2023 года № ИЖС1/0/5731, № ИЖС1/0/5732, № ИЖС1/0/5736, № ИЖС1/0/5754, № ИЖС1/0/5755 о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО1, и обязание Исполнительный комитет муниципального образования города Казани и МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» выдать ФИО1 уведомления о соответствии указанных в уведомлениях о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

а также обязание МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» и Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, в пределах полномочий, установленных законодательством повторно рассмотреть заявления ФИО1 о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером № 16:24:150303:376, земельного участка с кадастровым номером № 16:24:150303:378, земельного участка с кадастровым номером № 16:24:150303:379, земельного участка с кадастровым номером № 16:24:150303:381, земельного участка с кадастровым номером № 16:24:150303:390, с указанием места допустимого строительства.

Этим же определением в порядке ст.46 АПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное казенное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (далее – ответчик 3).

Ответчик 3 в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не направил, отзыв на заявление не представил; у суда отсутствуют сведения о надлежащем извещении ответчика 3 о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, на основании ч.3 ст.156 АПК РФ определил провести судебное заседание в отсутствие ответчика 3.

Представитель заявителя в судебном заседании вновь ходатайствовал об уточнении заявленных требований и просил:

- признать незаконными уведомления МКУ «Управление градостроительных разрешений города Казани» от 14 апреля 2023 года № ИЖС1/0/5731, № ИЖС1/0/5732, № ИЖС1/0/5736, № ИЖС1/0/5754, № ИЖС1/0/5755 о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО1 и обязать Исполнительный комитет города Казани и МКУ «Управление градостроительных разрешений города Казани» выдать ФИО1 уведомления о соответствии указанных в уведомлениях о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

- обязать МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», МКУ «Управление градостроительных разрешений города Казани» и Исполнительный комитет города Казани, в пределах полномочий, установленных законодательством повторно рассмотреть заявления ФИО1 о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером № 16:24:150303:376, земельного участка с кадастровым номером № 16:24:150303:378, земельного участка с кадастровым номером № 16:24:150303:379, земельного участка с кадастровым номером № 16:24:150303:381, земельного участка с кадастровым номером № 16:24:150303:390, с указанием места допустимого строительства.

Суд на основании ст.49 АПК РФ принял указанное уточнение заявленных требований.

Представитель заявителя поддержал уточненные требования в полном объеме, огласил пояснение по делу, указал, что земельные участки находятся в территориальной зоне фактического пользования, согласно выписке из ЕГРН ранее земельные участки были отнесены к другой территориальной зоне, просил приобщить к материалам дела градостроительные планы спорных земельных участков.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке ст.159 АПК РФ.

Представитель ответчиков 1 и 2 заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в уточненном отзыве, который просил приобщить к материалам дела, огласил пояснения по делу, указав, что градостроительный план земельного участка носит информационный характер, настаивал на том, что расположение земельных участков в территориальной зоне «Ф» не допускает строительство объектов индивидуального жилищного строительства, отметил право заявителя на оспаривание Правил землепользования и застройки, в соответствии с которыми принадлежащие предпринимателю земельные участки отнесены к территориальной зоне «Ф».

Представленный отзыв приобщен судом к материалам дела в порядке ст.159 АПК РФ.

В связи с отсутствием доказательств надлежащего извещения ответчика 3 о месте и времени проведения судебного заседания, а также необходимостью изучения судом представленных документов, суд установил наличие оснований для отложения судебного разбирательства.

Руководствуясь статьями 158, 184-187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отложить судебное разбирательство на 07 декабря 2023 года в 13 часов 30 минут в помещении Арбитражного суда Республики Татарстан по адресу: <...>- Песочная, д. 40, зал № 4.04.

Заявителю представить доказательство направления в адрес МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» копию заявления и уточнений к нему с приложением документов, отсутствующих у него, доказательства отправки представить суду.

Соответчику (МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани») представить: письменный мотивированный отзыв на заявление с приложением доказательств, которые подтверждают возражения относительно заявленных требований, доказательства направления отзыва лицам, участвующим в деле.

Ходатайство об участии в судебном заседании с использованием системы веб- конференции рассматривается судьей посредством информационной системы «Мой Арбитр». Результат рассмотрения ходатайства отражается в Картотеке арбитражных дел и имеет силу определения. В случае удовлетворения ходатайства судебное заседание с использованием системы веб-конференции проводится в дату и время, указанные в настоящем определении.

Сведения о движении дела, в том числе в порядке, предусмотренном статьей 163 АПК РФ (перерыв в судебном заседании), размещаются на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Республики Татарстан: www.tatarstan.arbitr.ru.

Документы по делу в электронном виде необходимо представлять в суд через сервис подачи документов «Мой Арбитр» (https://my.arbitr.ru).

Судья Л.В. Хамидуллина

код доступа