Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Гаражно-строительного кооператива «Родник», г.Казань (ОГРН 1081690010544, ИНН 1616018110) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа,

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица Администрации Советского района г.Казани, г. Казань,

с участием:
от заявителя - не явился, извещен,
от заинтересованного лица – Садыкова Г.Ф, доверенность от 28.06.2017,

установил:

Гаражно-строительный кооператив «Родник», г. Казань (далее – заявитель, ГСК «Родник») обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением об установлении факта принадлежности Государственного акта № РТ-16-002896 на земельный участок площадью 6 га ГСК «Родник».

Определением суда от 02.08.2017 в порядке статей 51, 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Администрацию Советского района г.Казани, г. Казань.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен.

Заявителем заявлено ходатайство об истребовании доказательства выдачи
государственного акта № РТ-16-002896 в Администрации Высокогорского района Республики Татарстан и в Национальном архиве сведений о выдаче государственного акта № РТ-16-002896 и отложении дела, которые приняты судом к рассмотрению.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица просит оставить заявление без рассмотрения по основаниям, изложенным в отзыве на заявления, поскольку имеется спор о праве.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ арбитражный суд определил рассмотреть дело без участия заявителя.

Как следует из заявления, Постановлением Совета Министров Татарской АССР от 17.05.1988 № 189/1 Казанскому Оптико-механическому заводу выделен земельный участок площадью 6 га под строительство гаражей, который в последующем передал данный земельный участок в пользование ГСК «Родник», вследствие чего Высокогорским районным Советом был выдан ГСК «Родник» Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № РТ-16-002896 на земельный участок площадью 6 га для строительства индивидуальных гаражей ( л.д. 6-10).

Как указывает заявитель, в данном Государственном акте № РТ-16-002896 отсутствует дата выдачи, из-за которой заявитель не может зарегистрировать права на данный земельный участок, при этом по данным ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан ГСК «Родник» занимает земельный участок с кадастровым номером 16:16:080503:391, площадью 4 га, хотя изначально была площадь 6 га.

Заявитель указывает, что ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан отказывает в принятии заявления, поскольку в Государственном акте № РТ-16-002896 отсутствует дата выдачи, а в Архиве отсутствуют данные о нем.

В целях обеспечения реализации прав членов ГСК «Родник», заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении юридического факта принадлежности Государственного акта № РТ-16-002896 на земельный участок площадью 6 га ГСК «Родник».

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заинтересованного лица, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражный суд рассматривает дела об установлении:

1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;

2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;

3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;

4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В порядке особого производства суд устанавливает (констатирует) имевшие место в действительности обстоятельства - юридические факты - с которыми связаны возникновение, изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей.

По делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 2 части 1 статьи 220 АПК РФ); у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (часть 1 статьи 219 АПК РФ).

При рассмотрении заявления суду необходимо выяснить, не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 АПК РФ), не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 АПК РФ).

ГСК «Родник» в своем заявлении просит установить факт принадлежности ему Государственного акта № РТ-16-002896 на земельный участок площадью 6 га.

Между тем, из материалов дела следует, что ГСК «Родник» расположено на земельном участке с кадастровым номером 1:616:080503:391, что подтверждается кадастровой выпиской на данный земельный участок, в которой нет ссылки на Государственный акт № РТ-16-002896, при этом земельный участок с кадастровым номером 1:616:080503:391 поставлен на кадастровый учет 27.12.2006 и имеет площадь 3 9481,23 кв.м., а не 6 га( л.д. 13-14).

Таким образом, имеются несоответствия в данных земельного участка, на котором расположено ГСК «Родник», имеющихся в кадастровой выписке на земельный участок с кадастровым номером 1:616:080503:391 и Государственном акте № РТ-16-002896.

В данном случае суд пришел к выводу о том, что при изложенных обстоятельствах, в настоящем деле следует говорить об установлении «доказательственного факта», то есть факта, имеющего не юридическое, а доказательственное значение, т.е. закон связывает наступление юридических последствий не с самим фактом принадлежности правоустанавливающего документа заявителю, а с теми обстоятельствами, которые в этом документе зафиксированы.

Вместе с тем, вопросы наличия права на земельный участок определенной площади могут быть исследованы, а материально-правовые основания его возникновения получить правовую оценку суда только в рамках разрешения в исковом порядке спора о праве, учитывая установленный процессуальным законом различный состав и процессуальное положение лиц, участвующих в деле, а также круг обстоятельств, подлежащий установлению спора о праве и заявлении об установлении юридического факта.

Согласно части 4 статьи 221 АПК РФ в случае, если в ходе судебного разбирательства по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, выяснится, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет заявление без рассмотрения, если при рассмотрении заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, выясняет, что возник спор о праве.

Поскольку требования заявителя по существу направлено на установление оснований возникновения у него права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 6 га для его последующей государственной регистрации, а не факта, имеющего юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения такого правоотношения, его заявление подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку настоящее заявление не подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

В данном случае заявитель не представил доказательства наличия условий, предусмотренных статьей 219 АПК РФ, являющихся основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, рассматриваемого в порядке особого производства, а избрал ненадлежащий способ защиты.

Данная правовая позиция нашла свое подтверждение в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2004 № 76.

Учитывая вышеизложенное, ходатайства заявителя об истребовании доказательства выдачи государственного акта № РТ-16-002896 в Администрации Высокогорского района Республики Татарстан и в Национальном архиве сведений о выдаче государственного акта № РТ-16-002896 и отложении дела, удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 333.40 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, уплаченная заявителем при подаче заявления в размере 3 000 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь п.п.3 п. 1 ст.148, ст. ст. 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Оставить заявление Гаражно-строительного кооператива «Родник», г.Казань (ОГРН 1081690010544, ИНН 1616018110) об установлении факта принадлежности об установлении факта принадлежности Государственного акта № РТ-16-002896 на земельный участок площадью 6 га ГСК «Родник», без рассмотрения.

Выдать Гаражно-строительному кооперативу «Родник», г.Казань (ОГРН 1081690010544, ИНН 1616018110) справку на возврат из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.

Определение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд месячный срок.

Судья С.И.Коротенко