Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мазитова А. Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Биктагировой Н. А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Товарищества собственников жилья "Амега", г.Казань, (ОГРН 1600003694 , ИНН 5066854 ) к Государственной жилищной инспекции РТ, Казанской городской жилищной инспекции о признании незаконным бездействие Государственной жилищной инспекции РТ в лице начальника Крайнова С.А., замначальника ГЖИ РТ (начальника КГЖИ) Латыпова Р.К. в части не принятия в установленные законом сроки мер к гражданам Антропову В.А., Ефремовой О.С. разрушающим многоквартирный жилой дом по адресу г.Казань, ул.Лесгафта, 6/57, о признании незаконным и отмене предписание № ВА-15824 от 06.10.2015 г. в части возложения на ТСЖ «Амега» обязанности «устранить трещины и принять меры по безопасности жизнедеятельности людей»,

при участии представителей сторон:

от заявителя – ФИО5, по доверенности от 18.11.2015г.,

от ответчика – ФИО6, по доверенности от 12.01.2015г., ФИО7, по доверенности от 13.10.2015г.,

У С Т А Н О В И Л:

Товарищество собственников жилья ""Амега", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Государственной жилищной инспекции РТ в лице начальника ФИО1, замначальника ГЖИ РТ (начальника КГЖИ) ФИО2 в части не принятия в установленные законом сроки мер к гражданам ФИО3, ФИО4 разрушающим многоквартирный жилой дом по адресу <...>, о признании незаконным и отмене предписание № ВА-15824 от 06.10.2015 г. в части возложения на ТСЖ «Амега» обязанности «устранить трещины и принять меры по безопасности жизнедеятельности людей».

Предписанием от 06.10.2015г. №ВА-15824 жилищная инспекция обязала ТСЖ в срок до 02.11.2015г. устранить выявленное нарушение относительно организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, организация по обслуживанию жилищного фонда, отсутствия (неисправность) освещения в подвальном помещении путем установления маяков и ведения журнала наблюдения, принятия мер по безопасности жизнедеятельности людей, приведения в проектное состояние входной группы в подвальное помещение, проведения освещения в подвальном помещении.

Не согласившись с указанным предписанием и бездействием Государственной жилищной инспекции РТ в отношении граждан ФИО3, ФИО4, заявитель обратился в арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.

Согласно части 1 статьи 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Суд установил, что оспариваемые бездействие и предписание не связаны с осуществлением ТСЖ «Амега» предпринимательской и иной экономической деятельности. Предписание №ВА-15824 от 06.10.2015г. выдано заявителю в целях обеспечения исполнения требований жилищного законодательства, бездействие жилищной инспекции по не принятию мер в отношении двух граждан, не исполняющих требования жилищного законодательства.

Таким образом, заявление товарищества собственников жилья об оспаривании бездействия и предписания органа, осуществляющего государственный жилищный надзор, подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции, данный спор неподведомственен арбитражному суду.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 17.11.2015г. по делу №А65-13585/2015.

В целях реализации гарантированного права на судебную защиту своих интересов заявитель вправе обратиться с аналогичным требованием в суд общей юрисдикции.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

При таких обстоятельствах, спор по настоящему делу неподведомственен арбитражному суду и на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу подлежит прекращению.

руководствуясь ст.ст. 150, 184-188 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу прекратить.

Выдать Товариществу собственников жилья «Амега» справку на возврат государственной пошлины из бюджета в сумме 6 000 руб.

Определение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья А. Н. Мазитов