ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А65-36534/18 от 29.01.2020 АС Республики Татарстан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Казань Дело №А65-36534/2018

Дата изготовления определения в полном объеме 04 февраля 2020 года

Дата объявления резолютивной части определения 29 января 2020 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Аверьянова М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шаповой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление финансового управляющего ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>), ФИО2 о разрешении разногласий по вопросу исключения денежных средств из конкурсной массы в размере 30 000 рублей,

без участия лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания,

У С Т А Н О В И Л :

26 ноября 2018 года в Арбитражный суд Республики Татарстан поступило заявление гражданки ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>), ДД.ММ.ГГГГ г.р., Республика Татарстан, <...>, о признании ее несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 декабря 2018 года заявление ФИО1 было принято к производству, назначено судебное разбирательство.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04 марта 2019 года (резолютивная часть решения - 11 февраля 2018 года) гражданка ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Республика Татарстан, <...>), признана банкротом и введена процедура реализации ее имущества.

Финансовым управляющим утвержден ФИО2.

Сообщение о признании должника банкротом и введении процедуры реализации имущества опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 41 от 07.03.2019 года.

В Арбитражный суд Республики Татарстан 07 ноября 2019 года поступило заявление финансового управляющего ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>), ФИО2 о разрешении разногласий по вопросу исключения денежных средств из конкурсной массы в размере 30 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08 ноября 2019 года указанное заявление было оставлено без движения на срок до 06 декабря 2019 года.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11 декабря 2019 года заявление финансового управляющего ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>), ФИО2 было принято судом к производству, назначено судебное разбирательство.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, доказательства уважительности причин неявки в суд не представили, в связи с чем, арбитражный суд на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил провести судебное разбирательство в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В силу ч.6 ст.121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

До судебного заседания от должника поступило ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу пункта 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов (абзац первый пункт 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

По правилам статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 205 Закона о банкротстве в конкурсную массу не включается имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.

В соответствии с пунктом 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015г. №45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе на достойную жизнь и достоинство личности). Указанное обстоятельство подлежит учету судом, рассматривающим дело о банкротстве, при рассмотрении ходатайства финансового управляющего о предоставлении ему доступа в принадлежащие должнику жилые помещения, к адресам и содержимому электронной и обычной почты гражданина и т.п., а также при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд. Названные ходатайства рассматриваются судом в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации законодатель, обеспечивая возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав управомоченного в силу гражданско-правового обязательства лица (кредитора, взыскателя), должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности; конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; при определении размера удержания из источника дохода, являющегося для должника единственным источником существования, надлежит учитывать, в числе прочего, размер этого дохода с тем, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования (Постановление от 12.07.2007 N 10-П).

Из приведенных норм и разъяснений следует, что при решении вопроса об исключении имущества из конкурсной массы ключевым вопросом является возможность обращения на него взыскания в соответствии с действующим законодательством.

В целях соблюдения баланса интересов должника и кредиторов является возможным исключение из конкурсной массы и передача должнику денежных средств в сумме, равной прожиточному минимуму.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы. При этом под потребительской корзиной понимается минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. При определении размера денежных сумм, необходимых для личных нужд должника, суд исходит из того, что размер необходимой суммы определяется двумя факторами: размером величины прожиточного минимума в расчете на душу населения и размером фактических доходов должника.

Величина прожиточного минимума является не постоянной и устанавливается ежеквартально, размер ежемесячных выплат подлежит перерасчету в зависимости от размера прожиточного минимума, установленного на соответствующий календарный период.

В соответствии с п. 1 статьи 2 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее – Закон о прожиточном минимуме) прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для:

оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;

обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;

формирования федерального бюджета;

других установленных федеральным законом целей.

Согласно п.2 данной статьи прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается для:

оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ;

оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам;

формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;

других установленных федеральным законом целей.

Прожиточный минимум необходим при установлении гражданам государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, к которым, помимо прочего, относятся продукты питания, лекарства, а также обязательные платежи и сборы.

В субъектах Российской Федерации потребительская корзина устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг основными социально-демографическими группами населения (п. 4 статьи 3 Закона о прожиточном минимуме).

Тем самым, в целях оказания необходимой государственной социальной помощи гражданам подлежит применению прожиточный минимум, установленный в субъектах Российской Федерации.

В соответствии с п.2 статьи 4 Закона о прожиточном минимуме величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации устанавливается в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

Потребительская корзина представляет собой совокупность минимального набора продуктов питания и непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Стоимость минимального набора продуктов питания, а также определяемая в соотношении с ним стоимость непродовольственных товаров и услуг, образующих потребительскую корзину, позволяют определить прожиточный минимум, в который включаются также обязательные для граждан Российской Федерации платежи и сборы.

Согласно пункту 18 "Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2013 № 54, размеры соотношения непродовольственных товаров со стоимостью продуктов питания определяются исходя из удовлетворения потребности основных социально-демографических групп населения в одежде, обуви, товарах культурно-бытового и хозяйственного назначения, предметах первой необходимости, санитарии и лекарствах с учетом фактических расходов на непродовольственные товары в малоимущих семьях.

Размеры соотношения услуг со стоимостью продуктов питания определяются исходя из удовлетворения потребности основных социально-демографических групп населения в жилье, организации быта, передвижении, культурном развитии с учетом фактических расходов на услуги в малоимущих семьях.

Исходя из доводов заявления, должник осуществляет трудовую деятельность в Автобусном парке № 2 Филиал СПб ГУП «Пассажиравтотранс». Как указала должник в своем отзыве, переезд был обусловлен тем, что должник, будучи пенсионером по старости не была обеспечена жильем в г. Казань, на пенсию не имела возможности приобрести или снимать жилье и приобретать продукты питания.

В связи с пенсионным возрастом должник не смогла найти работу с достаточной заработной платой в республике Татарстан, работу смогла найти только в Санкт-Петербурге.

Должником был представлен Договор найма жилого помещения от 01.03.2019 года.

Согласно данному Договору на данный момент Должник снимает жилое помещение площадью 16 кв.м., по адресу: <...>. Ежемесячная сумма оплаты по договору составляет 10 500 рублей (без учета коммунальных услуг).

В настоящее время должник иным имуществом не обладает. Проживает на съемном жилье.

С учетом вышеизложенного, для обеспечения жизнедеятельности должника, принимая во внимание необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника, в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности, учитывая отсутствие в собственности должника какого-либо недвижимого имущества, необходимость соблюдения конституционно закрепленного права на жилище, арбитражный суд считает возможным удовлетворить ходатайство должника и исключить из конкурсной массы должника денежные средства, необходимые для оплаты аренды жилья, с даты введения процедуры реализации имущества должника и до ее завершения ежемесячно (но не более ежемесячного дохода должника).

Кроме того, должником заявлено требование об исключении из конкурсной массы денежных средств в размере 11 353 рублей 66 копеек (страховая пенсия по старости).

В целях соблюдения баланса интересов должника и кредиторов является возможным исключение из конкурсной массы и передача должнику денежных средств в сумме, равной прожиточному минимуму.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы. При этом под потребительской корзиной понимается минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. При определении размера денежных сумм, необходимых для личных нужд должника, суд исходит из того, что размер необходимой суммы определяется двумя факторами: размером величины прожиточного минимума в расчете на душу населения и размером фактических доходов должника.

Величина прожиточного минимума является не постоянной и устанавливается ежеквартально, размер ежемесячных выплат подлежит перерасчету в зависимости от размера прожиточного минимума, установленного на соответствующий календарный период.

В соответствии с п. 1 статьи 2 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для:

оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;

обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;

формирования федерального бюджета;

других установленных федеральным законом целей.

В субъектах Российской Федерации потребительская корзина устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг основными социально-демографическими группами населения (п. 4 статьи 3 Закона о прожиточном минимуме).

Тем самым, в целях оказания необходимой государственной социальной помощи гражданам подлежит применению прожиточный минимум, установленный в субъектах Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 статьи 4 Закона о прожиточном минимуме величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации устанавливается в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

В части исключения из конкурсной массы денежных средств в размере минимального прожиточного минимума, установленного для пенсионеров, финансовый управляющий возражений не заявил.

Поскольку должник на постоянной основе проживает и осуществляет трудовую функцию в городе Санкт – Петербург, то суд приходит к выводу об обоснованности применения положений Постановления Правительства города Санкт – Петербурга № 558 от 22.08.2019 года и исключении прожиточного минимума для пенсионеров в размере 9 303 рублей.

В части заявленного должником требования об исключении из конкурсной массы денежных средств на лекарства суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь, согласно ч.1 ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Между тем, как было указано ранее, прожиточный минимум необходим при установлении гражданам государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, к которым, помимо прочего, относятся продукты питания, лекарства, а также обязательные платежи и сборы.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, в случае удовлетворения заявления в полном объеме и исключении из конкурсной массы денежных средств в размере 30 000 рублей не будет соблюден баланс интересов как со стороны должника, лиц, находящихся на его иждивении, так и кредиторов, имеющих право на получение удовлетворения за счет конкурсной массы.

Судом рассмотрен вопрос об исключении из конкурсной массы денежных средств в размере прожиточного минимума и отдельно денежных средств на аренду жилья, в связи с чем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявления в данной части.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (пункт 1 статьи 71 АПК РФ).

В соответствии с процессуальными правилами доказывания (статьи 65, 68 АПК РФ) лицо обязано доказать допустимыми доказательствами правомерность своих требований.

В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, – собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции. Арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.

С учетом вышеизложенного, для обеспечения жизнедеятельности должника, принимая во внимание необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника, в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности, необходимость соблюдения конституционно закрепленного права на жилище, арбитражный суд считает возможным разрешить возникшие между гражданкой ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>), и финансовым управляющим ФИО2 разногласия и исключить из конкурсной массы должника гражданки ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>), денежные средства в размере 20 000 руб. в месяц на аренду жилья, приобретение лекарств и медицинские услуги в течение срока проведения процедуры реализации имущества должника.

Руководствуясь статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Арбитражный суд Республики Татарстан

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление удовлетворить.

Разрешит возникшие между гражданкой ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>), и финансовым управляющим ФИО2 разногласия по вопросу исключения денежных средств из конкурсной массы.

Исключить из конкурсной массы должника гражданки ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>), денежные средства в размере 20 000 руб. в месяц на аренду жилья, приобретение лекарств и медицинские услуги в течение срока проведения процедуры реализации имущества должника.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья М.Ю. Аверьянов