ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107
E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru
http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (843) 294-60-00
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Казань Дело №А65-41014/2017
Дата принятия определения в полном объеме 13 сентября 2021 года.
Дата оглашения резолютивной части определения 25 августа 2021 года.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Нургатиной Л.К., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ушаковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г.Казань о признании недействительным решения собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Адара» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 03 июня 2021 года, принятого по вопросу №2 повестки дня (вх. 37726),
с участием:
от уполномоченного органа – представитель ФИО1, доверенность от 29.01.2021 г.,
от конкурсного управляющего – представитель ФИО2, доверенность от 31.12.2020 г.
УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06 июня 2018 года общество с ограниченной «Адара» (ИНН <***>, ОГРН <***>), признано несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим обществом с ограниченной ответственностью «Адара» (ИНН <***>, ОГРН <***>) утверждена ФИО3, член союза арбитражных управляющих «Возрождение».
В Арбитражный суд Республики Татарстан 23 июня 2021 года поступило заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г.Казань о признании недействительным решение собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Адара» » (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 03 июня 2021 года, принятого по вопросу №2 повестки дня (вх. 37726).
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.06.2021 г. указанное заявление принято к производству, назначена дата судебного заседания.
Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
В ходе судебного заседания Представитель уполномоченного органа поддержал заявление.
Представитель конкурсного управляющего по существу заявления возражал, пояснил, что право требования к ФИО4 не было выставлено на торги, претензия в страховую компанию была направлена, в компенсационный фонд СРО требование направлено не было.
Представитель уполномоченного органа пояснил, что целесообразность в реализации имущества отсутствует, полагает, что дебиторская задолженность подлежит взысканию конкурсным управляющим.
Суд, руководствуясь ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть требование в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Согласно ч.1 ст.223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и п.1 ст.32 Федерального Закона РФ от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
При исследовании материалов требования суд установил следующее.
03.06.2021 состоялось собрание кредиторов ООО «Адара», по второму вопросу повестки дня принято решение утвердить Положение о порядке реализации дебиторской задолженности ООО «Адара», в редакции конкурсного управляющего, в том числе дебиторская задолженность к ФИО4 в размере 2 821 720,00 рублей.
Согласно утвержденного собранием кредиторов Положения, конкурсным управляющим предлагается реализовать дебиторскую задолженность к ФИО4 (Лот №2) путем проведения открытых торгов в форме аукциона, при начальной цене 2 821 720,00 руб., на последнем этапе реализации путем публичного предложения цена лота составит 1,00 руб.
Исходя из содержания Порядка реализации имущества должника, в случае признания торгов в форме аукциона не состоявшимися, предусмотрена реализация имущества путем публичного предложения со снижением на 10 % от начальной продажной цены указанной в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения, каждые 7 календарных дня. Минимальная цена продажи имущества/лота № 2- (цена отсечения) составляет 1,00 (один) рубль.
Таким образом, по мнению заявителя, в случае реализации дебиторской задолженности к ФИО4 путем публичного предложения по минимальной цене отсечения, в конкурсную массу должника не поступят денежные средства в размере 2 821 720,00 руб., поступление которых может быть обеспечено в случае взыскания указанной дебиторской задолженности в соответствии с нормами законодательства РФ.
Кроме того, в лоте №2 Положения отсутствует информация о не ликвидности дебиторской задолженности, а также доказательства о предъявлении исполнительного листа в службу судебных приставов и о ходе исполнительного производства, учитывая, что ФИО4 является действующим арбитражным управляющим. Соответственно, указанная дебиторская задолженность не может быть признана безнадежной к взысканию. Более того, задолженность ФИО4 в размере 2 821 720,00 рублей является убытками, установленными в рамках настоящего дела о несостоятельности (банкротства) ООО «Адара» по делу №А65-41014/2017 и может быть взыскана со страховой компании, оформившей полис страхования ответственности арбитражного управляющего.
Также, уполномоченный орган полагает, что при реализации дебиторской задолженности в соответствии с утвержденным на собрании кредиторов от 03.06.2021 г. положением о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, не позволит достичь целей конкурсного производства ООО «Адара», а именно максимального и соразмерного удовлетворения требований кредиторов, что противоречит ст.2 Закона о банкротстве.
Принятое решение нарушает права конкурсных кредиторов, в том числе уполномоченного органа, так как данное решение лишает кредиторов права на удовлетворение их требований, поскольку за счет взыскания дебиторской задолженности в размере 2 821 720,00 руб. могут быть погашены требования кредиторов.
В связи с изложенным, заявитель просит признать недействительным решение собрания кредиторов ООО «Адара» от 03.06.2021г., принятое по второму вопросу повестки дня в части реализации дебиторской задолженности, указанной в лоте №2.
В силу п. 12 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018), при несогласии кредитора с содержанием принятого на собрании (комитете) кредиторов локального акта (например, плана внешнего управления, положения о продаже имущества должника, порядка и условий замещения активов и т.п.) суд самостоятельно квалифицирует заявление исходя из характера спорных правоотношений и подлежащего применению законодательства.
Как следует из заявления, уполномоченный орган обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов в части утверждения положения о продаже незаложенного имущества должника (пункт 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве), по существу, оспаривая это решение, уполномоченный орган выразил несогласие с реализацией дебиторской задолженности должника минуя процедуру взыскания, полагая, что данное решение нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле, так как данное решение лишит кредиторов права на удовлетворение их требований.
Исходя из изложенного, суд квалифицирует заявленное уполномоченным органом требование как заявление о разрешении разногласий по поводу продажи имущества, поскольку уполномоченный орган не привел каких-либо доводов, связанных с процедурными нарушениями, имевшими место при подготовке и приведении собрания (не ссылается на нарушение компетенции, отсутствие извещения, кворума и т.д.).
Согласно п. 1 ст. 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.
В соответствии с п. 1. 1 ст. 139 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника, включающие в себя сведения:
подлежащие включению в сообщение о продаже имущества должника в соответствии с пунктом 10 статьи 110 настоящего Федерального закона;
о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения;
о специализированной организации, которую предлагается привлечь в качестве организатора торгов.
Порядок продажи имущества должника может предусматривать, что, если имущество должника не было реализовано на первых торгах, имущество должника подлежит продаже по частям, начиная с новых первых торгов, при этом исчисление сроков, установленных для продажи имущества должника, начинается заново.
Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.
Порядок, сроки и условия продажи имущества должника должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.
Таким образом, собрание кредиторов должника от 03.06.2021, по второму вопросу повестки дня, большинством голосов, а именно 77,60% голосов, приняло решение об утверждении Порядка продажи имущества должника.
В соответствии со ст. 12 Закона о банкротстве принятие решений об определении порядка и условий продажи незалогового имущества должника, установлении начальной цены продажи этого имущества отнесено к исключительной компетенции собрания кредиторов.
Однако, принятие решения должно быть направлено на достижение целей процедуры банкротства и должно соответствовать предписаниям Закона о банкротстве.
Конкурсное производство применяется к должнику с целью формирования конкурсной массы и соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Этими целями обусловлена необходимость минимизации расходов на проведение процедуры, в том числе торгов.
Согласно материалам дела, конкурсным управляющим на собрание кредиторов должника представлено положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника в виде дебиторской задолженности к обществу с ограниченной ответственностью «Ташпулат» в размере 1 686 006 руб., к ФИО4 в размере 2 821 720 руб., к ФИО5 в размере 296 770,23 руб., к обществу с ограниченной ответственностью «Тандем – Д» в размере 3 252 693,97 руб.
В п. 2.13.1 представленного положения указано, что начальная цена продажи на первом периоде торгов посредством публичного предложения устанавливается в размере начальной цены на повторных торгах. Размер задатка – 10 % от начальной цены, установленной для соответствующего периода проведения торгов. Величина дальнейшего снижения начальной цены продажи устанавливается в размере 10 (десять) процентов от начальной цены продажи на повторных торгах за каждый период снижения. Срок, по истечении которого последовательно снижается начальная цена продажи – 7 (семь) календарных дней. Срок приема заявок на торгах посредством публичного предложения может включать не более 11 этапов снижения цены от даты начала приема заявок, установленной в сообщении о продаже Имущества Должника посредством публичного предложения. На последнем этапе цена по каждому лоту составит 1,00 (один) руб. Сообщение о продаже имущества посредством публичного предложения публикуется в газете «Коммерсантъ», а также размещается на Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. В сообщении о продаже наряду со сведениями об имуществе, указываются размер задатка, цена отсечения, величина снижения начальной цены продажи имущества и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. Право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения. В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество. В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие равные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах по продаже имущества должника посредством публичного предложения. С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается.
В соответствии с п. 2 ст. 129 Закона о банкротства конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Таким образом, Законом о банкротстве на конкурсного управляющего возложена обязанность принимать меры по взысканию имеющейся у должника дебиторской задолженности, осуществление действий по ее продаже является правом конкурсного управляющего, которое может быть реализовано с согласия собрания кредиторов.
Согласно утвержденного собранием кредиторов Положения, конкурсным управляющим предлагается реализовать дебиторскую задолженность путем проведения открытых торгов в форме аукциона, при этом, на последнем этапе реализации путем публичного предложения цена лотов составит 1,00 руб.
При этом, целью процедуры конкурсного производства является наиболее полное удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника. Продажа прав требования является исключением из общего правила, предусмотренного статьей 139 Закона о банкротстве, и должна быть обусловлена наличием существенных препятствий для получения задолженности от дебиторов. Предложение о реализации прав требований, вместо осуществления взыскания дебиторской задолженности, должно быть мотивировано конкурсным управляющим.
Возражая по существу заявления, конкурсным управляющим указано, что на 21.07.2021 г. назначены торги по реализации прав требования должника, указанных в положении.
Сообщение о проведении торгов опубликовано в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 13.06.2021 г., сообщение № 6788538.
При этом права требования к ФИО4 на сумму 2 821 720 руб. на торги не выставлялись.
Арбитражный управляющий ФИО4 застраховала ответственность арбитражного управляющего в АО «НАСКО» по договору № 66080000005033 от 16.01.2018 г., по договору № 14701-0000143 от 30.05.2018 г., по договору № 14701-0001331 от 31.10.2018 г., по договору № 14701-0001796 от 10.01.2019 г., по договору № 14701-0002568 от 31.03.2019 г.
Однако, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.08.2019 г. по делу № А65-20872/2019 АО "НАСКО" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена ГК «Агентство по страхованию вкладов».
В связи с чем, конкурсный управляющий ООО «Адара» обратился к конкурсному управляющему АО «НАСКО» с заявлением о включении в реестр требований кредиторов АО "НАСКО" требования ООО «Адара» по договорам обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего ФИО4 в АО «НАСКО».
Кроме того, арбитражный управляющий ФИО4 застраховала ответственность арбитражного управляющего в ООО Страховая компания «Гелиос» по договору № 930-0001889-02395 от 20.06.2019 г., по договору № 930-0002402-04059 от 01.07.2019 г., по договору № 930-0003080-04059 от 01.11.2019 г., по договору № 930-0004177-04059 от 31.01.2020 г.
В связи с чем, конкурсный управляющий ООО «Адара» обратился с заявлением о выплате страхового возмещения в ООО Страховая компания «Гелиос». Однако, до настоящего времени ответов от страховых организаций не поступило, в связи с чем конкурсный управляющий полагает возможным реализовать право требование в представленном порядке.
Между тем, конкурсный управляющий в нарушение требований ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательства затруднительности или невозможности взыскания дебиторской задолженности, (в том числе не представлены доказательства взыскания задолженности в судебном порядке, предъявления исполнительных листов) предлагаемой к продаже на вышеуказанных условиях.
Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве, при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129, 130, 133, 139, 142, 143 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий и бездействия арбитражного управляющего незаконными.
Права и обязанности конкурсного управляющего обусловлены целями конкурсного производства, которое применяется к должнику с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве).
Заявителем указано на нарушение прав в части реализации дебиторской задолженности, указанной в лоте №2.
Поскольку указанный лот является частью положения, а также в связи с тем, что в отношении иных дебиторов конкурсным управляющим также не представлены доказательства затруднительности или невозможности взыскания дебиторской задолженности, (в том числе не представлены доказательства взыскания задолженности в судебном порядке, предъявления исполнительных листов), суд полагает, что реализация иных лотов, указанных в положении о порядке, сроках и условиях реализации дебиторской задолженности в редакции конкурсного управляющего, путем реализации, без взыскания задолженности в судебном порядке, предъявления исполнительных листов, приведет к уменьшению конкурсной массы, что противоречит целям и задачам конкурсного производства.
Конкурсное производство применяется к должнику с целью формирования конкурсной массы и соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Этими целями обусловлена необходимость минимизации расходов на проведение процедуры, в том числе торгов.
Целью конкурсного производства является наиболее полное удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника. Продажа прав требования является исключением из общего правила, предусмотренного статьей 139 Закона о банкротстве, и должна быть обусловлена наличием существенных препятствий для получения задолженности от дебиторов. Предложение о реализации прав требований, вместо осуществления взыскания дебиторской задолженности должно быть мотивировано конкурсным управляющим.
Между тем, как следует из представленного положения, дебитором должника, в том числе, является общество с ограниченной ответственностью «Ташпулат» (ИНН <***>). Указанное лицо является действующим, в отношении него не введена процедура банкротства, в связи с чем, суд не находит экономической целесообразности реализации права требования без попыток самостоятельного взыскания задолженности.
Доказательств, которые подтверждали бы розыск имущества и доходов ФИО5 конкурсным управляющим в самостоятельном порядке, либо приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, суду не представлены, такие доказательства в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В силу статей 9 и 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе в части представления (непредставления) доказательств, заявления ходатайств о проверке достоверности сведений, представленных иными участниками судебного разбирательства, а также имеющихся в материалах дела.
Исследовав и оценив материалы дела по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что каких-либо доказательств бесперспективности взыскания спорной задолженности в самостоятельном порядке конкурсным управляющим не представлено, соответствующих доводов не приведено, в связи с чем, положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника в виде дебиторской задолженности к обществу с ограниченной ответственностью «Ташпулат» в размере 1 686 006 руб., к ФИО4 в размере 2 821 720 руб., к ФИО5 в размере 296 770,23 руб., к обществу с ограниченной ответственностью «Тандем – Д» в размере 3 252 693,97 руб., не подлежит утверждению.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации заявления, жалобы, заявляемые в рамках дела о банкротстве, обложению государственной пошлиной не подлежат.
Руководствуясь ст.60 Федерального закона №127-ФЗ от 26 октября 2002г. «О несостоятельности (банкротстве)», суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Разрешить возникшие разногласия по реализации имущества общества с ограниченной ответственностью «Адара» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по существу.
Отказать в утверждении Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника в виде дебиторской задолженности общества с ограниченной ответственностью «Адара» (ИНН <***>, ОГРН <***>), утвержденного на собрании кредиторов должника от 03.06.2021 г.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его вынесения через Арбитражный суд Республики Татарстан.
Судья Л.К. Нургатина