Определение № А66-10269/08 от 19.02.2009 АС Тверской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАсти

170000, г.Тверь, ул. Советская, д.23 «б»

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

19 февраля 2009 года

Дело №

А66-10269/2008

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Басовой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Амбарцумовой О.С.,

рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению Ли Елены Хисуновны, г. Тверь,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области, г. Тверь,

об оспаривании постановления об административном правонарушении,

при участии в заседании

от заявителя – ФИО1, паспорт,

от ответчика – ФИО2–по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Хисуновна (далее – «заявитель»), обратилась в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области (далее – «ответчик») об отмене постановления ответчика по делу об административном правонарушении от 17.12.2008 № 183.

Ответчик с заявленными требованиями не согласился, полагая, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку арбитражному суду не подведомственно.

Как видно из материалов дела, в результате проведенных контрольных мероприятий в отношении общества с ограниченной ответственностью «Велена» было зафиксировано нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности.

На основании протокола об административном правонарушении № 178 от 09.12.2008. ответчиком было принято постановление об административном правонарушении № 183 от 17.12.2008 о назначении административного наказания, согласно которому директор ООО «Велена» привлечен к административной ответственности по статье 15.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с оспариваемым постановлением, директор ООО «Велена» ФИО1 Хисуновна обратилась в суд с рассматриваемым заявлением.

Суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 2 статьи 27 АПК РФ предусмотрено, что к подведомственности арбитражных судов относятся экономические споры и иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. Отсюда следует, что споры с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, могут рассматриваться в арбитражных судах в случаях, специально предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами.

Статья 29 АПК РФ, устанавливающая подведомственность арбитражным судам споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений исключений из данного правила не устанавливает.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности установлен параграфом 2 главы 25 АПК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Аналогичные правила установлены и статьей 30.1 КоАП РФ. Согласно части 3 указанной нормы в арбитражном суде обжалуется постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Таким образом, право на обращение в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении принадлежит организациям и индивидуальным предпринимателям, в отношении которых принято такое постановление.

В данном же случае в суд обратился не индивидуальный предприниматель и не юридическое лицо, а физическое (должностное) лицо, в отношении которого принято постановление по делу об административном правонарушении.

Поскольку в отношении споров, вытекающих из административных правоотношений, процессуальный закон не предусматривает исключений из общих правил о подсудности, спор с участием физического лица не подведомственен арбитражному суду, вследствие чего дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 27, 29, п. 1 ч. 1 ст. 150, ч 2 ст. 207 АПК РФ,

Арбитражный суд Тверской области

ОПРЕДЕЛИЛ:

          Производство по делу прекратить.

Настоящее определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение одного месяца с даты его вынесения.

Судья

Басова О.А.