ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в обеспечении заявления
13 января 2022 года
г.Тверь
Дело № А66-11704/2021
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Рощиной С.Е., рассмотрев заявление Государственного казенного учреждения Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области», г.Тверь,
о принятии обеспечительных мер,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» (далее – заявитель, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Управлению Федерального казначейства по Тверской области (далее –ответчик, Управление) о признании недействительным пункта 1 резолютивной части представления от 28.05.2021 № 36-22-09/2038 в части требований к Заявителю о принятии мер к возмещению неправомерно израсходованных средств федерального бюджета по пункту 2 – 954 531,56 руб., по пункту 4 – 5 029 190 руб., с последующим перечислением в доход федерального бюджета.
12 января 2022 года Учреждением было заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия представления от 28.05.2021 № 36-22-09/2038.
Рассмотрев ходатайство Учреждения о принятии обеспечительных мер, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения.
В соответствии с частью 2 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотренное частью 3 статьи 199 названного Кодекса приостановление действия оспариваемого акта государственного органа является одной из обеспечительных мер.
Согласно части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.
Согласно пункту 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 судам необходимо выяснять, насколько испрашиваемая обеспечительная мера фактически исполнима и эффективна, а также оценивать, насколько непринятие таких мер может привести к причинению значительного ущерба заявителю, затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта.
Оспариваемым представлением Учреждению предложено принять меры по устранению причин и условий совершения условий.
В данном случае в оспариваемом представлении от 28.05.2021 № 36-22-09/2038 Управлением установлен срок для его исполнения – до 01 октября 2021 года. Письмом от 20.09.2021 № 36-22-09/3440 срок исполнения представления продлен до 27 декабря 2021 года.
С ходатайством о принятии обеспечительных мер Учреждение обратилось в суд 12.01.2022 года.
Следовательно, на дату рассмотрения ходатайства о принятии обеспечительных мер срок исполнения представления истек. Доказательства продления срока исполнения представления в материалы дела не представлены.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о нецелесообразности и невозможности приостановления исполнения ненормативного правового акта, срок исполнения которого истек.
Суд также полагает необходимым отметить, что доводы заявителя о возможном наложении административного штрафа за неисполнение требований оспариваемого представления носят предположительный характер.
Само по себе обжалование представления в судебном порядке по причине несогласия заявителя с ним не может являться безусловным основанием для принятия заявленной обеспечительной меры в виде приостановления действия данного ненормативного правового акта.
При указанных обстоятельствах ходатайство заявителя удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 91, 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства Государственного казенного учреждения Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области», г.Тверь, о принятии обеспечительных мер отказать.
Настоящее определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в месячный срок со дня его принятия.
Судья С.Е. Рощина