ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А66-11704/2021 от 13.01.2022 АС Тверской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в обеспечении заявления

13 января 2022 года

г.Тверь

Дело № А66-11704/2021

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Рощиной С.Е., рассмотрев заявление Государственного казенного учреждения Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области», г.Тверь,

о принятии обеспечительных мер,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» (далее – заявитель, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Управлению Федерального казначейства по Тверской области (далее –ответчик, Управление) о признании недействительным пункта 1 резолютивной части представления от 28.05.2021 № 36-22-09/2038 в части требований к Заявителю о принятии мер к возмещению неправомерно израсходованных средств федерального бюджета по пункту 2 – 954 531,56 руб., по пункту 4 – 5 029 190 руб., с последующим перечислением в доход федерального бюджета.

12 января 2022 года Учреждением было заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия представления от 28.05.2021 № 36-22-09/2038.

Рассмотрев ходатайство Учреждения о принятии обеспечительных мер, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотренное частью 3 статьи 199 названного Кодекса приостановление действия оспариваемого акта государственного органа является одной из обеспечительных мер.

Согласно части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 судам необходимо выяснять, насколько испрашиваемая обеспечительная мера фактически исполнима и эффективна, а также оценивать, насколько непринятие таких мер может привести к причинению значительного ущерба заявителю, затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта.

Оспариваемым представлением Учреждению предложено принять меры по устранению причин и условий совершения условий.

В данном случае в оспариваемом представлении от 28.05.2021 № 36-22-09/2038 Управлением установлен срок для его исполнения – до 01 октября 2021 года. Письмом от 20.09.2021 № 36-22-09/3440 срок исполнения представления продлен до 27 декабря 2021 года.

С ходатайством о принятии обеспечительных мер Учреждение обратилось в суд 12.01.2022 года.

Следовательно, на дату рассмотрения ходатайства о принятии обеспечительных мер срок исполнения представления истек. Доказательства продления срока исполнения представления в материалы дела не представлены.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о нецелесообразности и невозможности приостановления исполнения ненормативного правового акта, срок исполнения которого истек.

Суд также полагает необходимым отметить, что доводы заявителя о возможном наложении административного штрафа за неисполнение требований оспариваемого представления носят предположительный характер.

Само по себе обжалование представления в судебном порядке по причине несогласия заявителя с ним не может являться безусловным основанием для принятия заявленной обеспечительной меры в виде приостановления действия данного ненормативного правового акта.

При указанных обстоятельствах ходатайство заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 91, 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства Государственного казенного учреждения Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области», г.Тверь, о принятии обеспечительных мер отказать.

Настоящее определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в месячный срок со дня его принятия.

Судья С.Е. Рощина