ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А66-14764/20 от 25.11.2021 АС Тверской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении судебной экспертизы и приостановлении производства по делу

25 ноября 2021 года

г.Тверь

Дело № А66-14764/2020

(резолютивная часть определения от 25 ноября 2021 года)                           

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., с участием в режиме онлайн-заседания представителя истца, Правительства Тверской области – ФИО1, третьего лица -  ФИО2, представителя ответчика -  ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Главного управления  архитектуры и градостроительной деятельности Тверской  области (170026, <...>) к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО4, д. Палкино, (ОГРНИП <***>, ИНН <***>),

с участием третьих лиц: департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Твери, г. Тверь, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, г. Тверь, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь, Правительства Тверской области, город Тверь, ФИО2,

неимущественный спор,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Твери, г. Тверь (далее истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО4, д. Палкино, (далее ответчик, Предприниматель) о признании самовольной постройкой – объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0200202:123 по адресу: <...>; обязании индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) снести самовольную постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0200202:123 по адресу: <...>, своими силами в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу; в случае неисполнения решения суда о сносе самовольной постройки предоставить возможность истцу своими силами снести самовольную постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0200202:123 по адресу: <...>, с последующим отнесением расходов на ответчика.

Третьими лицами при подаче искового заявления истец указал Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Твери, г. Тверь, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, г. Тверь, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь.

Определением от 12 января 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено Правительство Тверской области.

Определением от 24 февраля 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Главное управление  архитектуры и градостроительной деятельности Тверской  области (170026, <...>).

Ответчик в процессе рассмотрения дела с требованиями по иску не согласился, ссылаясь на недоказанность возведения на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0200202:123 по адресу: <...> объекта производственного назначения. Дополнительно ответчик указывает на  то, что использование спорного земельного участка не связано с предпринимательской деятельностью.

Министерство имущественных и земельных отношений  Тверской области в письменном отзыве согласилось с заявленными требованиями.

Определением от 24 февраля 2021 года судом было предложено истцу и ответчику провести совместный осмотр объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0200202:123 по адресу: <...> на предмет его назначения (объект  индивидуального жилищного строительства или производственный объект).

К дате судебного заседания 31 марта 2021 года от истца поступили дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

Судебное заседание 31 марта 2021 года было отложено по ходатайству истца для определения дальнейшей позиции по настоящему спору.

В судебное заседание 12 мая 2021 года от Администрации поступило ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы с целью выяснения вопроса о соответствии объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером  69:40:0200202:123 по адресу: <...> признакам индивидуального жилого дома.

Перед экспертом заявитель просит поставить следующий вопрос:

"Соответствует ли объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0200202:123 по адресу: <...>, признакам индивидуального жилого дома (указать его характеристики)?".

В судебном заседании 24 мая 2021 года истец поддержал ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

Для целей получения от экспертной организации общества с ограниченной ответственностью Группа Компаний "ЭКСПЕРТ" (170034, <...>) информации, необходимой для рассмотрения вопроса о назначении по делу судебной экспертизы, рассмотрение дела было отложено на 30 июня 2021 года. Кроме того, сторонам было предложено произвести совместный осмотр объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0200202:123 по адресу: <...> на предмет его назначения (объект  индивидуального жилищного строительства или производственный объект) с проведением видеофиксации осмотра.

В судебное заседание 30 июня 2021 года от истца поступили дополнительные материалы, которые приобщены к материалам дела.

Определением от 26 июля 2021 года судом произведена замена истца по делу в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на Главное управление  архитектуры и градостроительной деятельности Тверской  области (170026, <...>).

Определением от 29 сентября 2021 года судом удовлетворено ходатайство ФИО2 о привлечении его к участию в деле  в качестве третьего лица.

Указанным определением истцу предложено письменно сформировать свое отношение к ходатайству о назначении по делу судебной экспертизы, подготовить вопросы эксперту, представить предложения по экспертной организации.

К дате судебного заседания  8 ноября 2021 года от ФИО2, город Тверь поступило ходатайство о назначении по судебной  технической строительно-землеустроительной экспертизы, проведение которой просит поручить обществу с ограниченной ответственностью Группа Компаний "ЭКСПЕРТ" (170034, <...>).

Перед экспертами просит поставить следующие вопросы:

- обладает ли объект, расположенный на земельном участке с кадастровым № 69:40:0200202:123 по адресу: <...> признаками объекта капитального строительства, а так же признаками индивидуального жилого дома;

- соответствует ли объект, расположенный на земельном участке с кадастровым №69:40:0200202:123 по адресу: <...> требованиям градостроительных регламентов, предусмотренных Правилами землепользования и застройки города  Твери.

От Главного управления  архитектуры и градостроительной деятельности Тверской  области (далее Управление) поступили письменные пояснения, в которых  истец уведомил суд  о том, что ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы Управление поддерживает.

Проведение экспертизы просит поручить обществу с ограниченной ответственностью Группа Компаний "ЭКСПЕРТ" (170034, <...>).

Перед экспертом (экспертами) просит поставить следующие вопросы:

 1.  Обладает ли  объект,  расположенный на земельном  участке с кадастровым номером 69:40:0200202:123 по адресу: ул. Народная, д. 110, г. Тверь  признакам объекта капитального строительства, перемещение которого  без несоразмерного ущерба его назначения невозможно?

2. Соответствует ли объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0200202:121 по адресу: ул. Народная, д. 110, г. Тверь, Тверская область, признакам индивидуального жилого дома (указать
каким признакам)?

3. Создает ли объект, расположенный на земельном участке
с кадастровым номером 69:40:0200202:123 по адресу: ул. Народная, д. 110,
Г. Тверь, Тверская область, угрозу жизни и здоровью граждан?

4. Допущены ли при возведении объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0200202:123 по адресу: ул. Народная, д.110,   г. Тверь,   Тверская   область,   нарушения  градостроительных, строительных, пожарных, гигиенических, экологических, санитарно-эпидемиологических норм и правил и соответствует ли объект указанным нормам и правилам?

5. Каким образом взаимосвязаны между собой объект, расположенный
на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0200202:123 по адресу:
ул. Народная, д. 110, г.Тверь, Тверская область, и объект капитального
строительства с кадастровым номером 69:40:0200202:261, расположенный на
указанном земельном участке?

Определением от 8 ноября 2021 года суд отказал  в удовлетворении ходатайства  о привлечении в качестве третьего лица Администрации  города Твери.

Рассмотрение дела было отложено по причине изменения количества вопросов, которые стороны предлагают поставить перед экспертом.

Обществу с ограниченной ответственностью Группа Компаний "ЭКСПЕРТ" было предложено представить в Арбитражный суд Тверской области  сведения о возможности проведения судебной экспертизы с учетом поставленных сторонами вопросов; сроке проведения данной экспертизы; размере вознаграждения эксперту (экспертам) за проведение данной экспертизы; перечень необходимых для проведения экспертизы  документов.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

К дате судебного заседания  общество с ограниченной ответственностью Группа Компаний "ЭКСПЕРТ" уведомило суд о согласии провести судебную экспертизу по предложенным сторонами вопросам.

Ответчик просит поставить перед экспертом следующий вопрос:

«1. Какова степень завершенности строительством в процентном соотношении объекта капитального строительства с кадастровым номером 69:40:0200202:261, принадлежащего на праве собственности ФИО4, расположенного на земельном участке площадью 800 кв.м с кадастровым номером 69:40:0200202:123 по адресу: <...>».

       Рассмотрев ходатайства истца и третьего лица о назначении по делу судебной  технической строительно-землеустроительной экспертизы, с учетом характера спора, возражений по заявленным исковым требованиям и представленным в материалы дела доказательствам, суд приходит к выводу о необходимости его удовлетворения.

       Оценив представленные экспертной  организацией сведения относительно  срока проведения экспертизы, стоимости экспертизы, сведения об экспертах, суд считает возможным поручить проведение судебной экспертизы обществу с ограниченной ответственностью Группа Компаний "ЭКСПЕРТ", экспертам ФИО5, ФИО6.

На разрешение экспертов поставить следующие вопросы:

«1. Обладает ли  объект,  расположенный на земельном  участке с кадастровым номером 69:40:0200202:123 по адресу: ул. Народная, д. 110, г. Тверь  признакам объекта капитального строительства, какова степень завершенности строительством  объекта капитального  строительства с кадастровым номером 69:40:0200202:261?

2. Соответствует ли объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0200202:121 по адресу: ул. Народная, д. 110, г. Тверь, Тверская область, признакам индивидуального жилого дома (указать
каким признакам)?

3. Допущены ли при возведении объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0200202:121 по адресу: ул. Народная, д.110,   г. Тверь,   Тверская   область,   нарушения  градостроительных, строительных, пожарных, гигиенических, экологических, санитарно-эпидемиологических норм и правил и соответствует ли объект указанным нормам и правилам?

4. Возможно ли приведение существующего объекта, расположенного
на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0200202:121 по адресу:
ул. Народная, д. 110, г.Тверь, Тверская область (с учетом ответа на вопрос №2) в соответствии с требованиями к индивидуальному жилому дому с учетом градостроительных, строительных, пожарных, гигиенических, экологических, санитарно-эпидемиологических норм  и правил (указать возможные способы).

          В распоряжение эксперта предоставляются копии материалов дела №А66-14764/2020 на электронном носителе.

        Согласно статье 144 пункту 1 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу приостанавливается в случае назначения судом экспертизы.

        Руководствуясь статьями  82, 83, 144, 145, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Удовлетворить ходатайства Главного управления  архитектуры и градостроительной деятельности Тверской  области и ФИО2 о назначении по делу  судебной экспертизы, проведение которой поручить обществу с ограниченной ответственностью Группа Компаний "ЭКСПЕРТ", экспертам ФИО5, ФИО6.

          Установить срок проведения судебной экспертизы 30 рабочих дней с момента получения материалов дела №А66-14764/2020.

          Определить размер вознаграждения  экспертам ориентировочно 58 000 рублей.

На разрешение экспертов поставить следующие вопросы:

«1. Обладает ли  объект,  расположенный на земельном  участке с кадастровым номером 69:40:0200202:123 по адресу: ул. Народная, д. 110, г. Тверь  признакам объекта капитального строительства, какова степень завершенности строительством  объекта капитального  строительства с кадастровым номером 69:40:0200202:261?

2. Соответствует ли объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0200202:121 по адресу: ул. Народная, д. 110, г. Тверь, Тверская область, признакам индивидуального жилого дома (указать
каким признакам)?

3. Допущены ли при возведении объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0200202:121 по адресу: ул. Народная, д.110,   г. Тверь,   Тверская   область,   нарушения  градостроительных, строительных, пожарных, гигиенических, экологических, санитарно-эпидемиологических норм и правил и соответствует ли объект указанным нормам и правилам?

4. Возможно ли приведение существующего объекта, расположенного
на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0200202:121 по адресу:
ул. Народная, д. 110, г.Тверь, Тверская область (с учетом ответа на вопрос №2) в соответствии с требованиями к индивидуальному жилому дому с учетом градостроительных, строительных, пожарных, гигиенических, экологических, санитарно-эпидемиологических норм  и правил (указать возможные способы).

          В распоряжение эксперта предоставить копии материалов дела №А66-14764/2020 на электронном носителе.

          Разъяснить экспертам права и обязанности лиц, участников арбитражного процесса, предусмотренные статьями 41, 55 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и предупредить об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Обязанность по уведомлению эксперта об ответственности и получению расписки возложить на руководителя общества с ограниченной ответственностью Группа Компаний "ЭКСПЕРТ".

        Экспертам уведомить  о дате времени  проведения осмотра объекта ФИО2 по адресу: 170016, <...>,(8-906-549-38-15); Главное управление  архитектуры и градостроительной деятельности Тверской  области – 170026, <...>; ФИО4, 170518, <...> (8-910-646-05-47).

       Производство по делу приостановить до получения экспертного заключения, выполненного обществом с ограниченной ответственностью Группа Компаний "ЭКСПЕРТ".

       Определение в части приостановления  производства по делу может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд  город Вологда в течение месяца со дня его принятия

Судья                                                                                           Н.А. Борцова