Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Белова О.В., рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Тверь к главе Администрации города Твери ФИО2, г.Тверь о признании незаконным постановления от 26.10.2015 № 1794,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со статьей 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд принимает к производству заявления, поданные с соблюдением требований, установленных АПК РФ.

Согласно статье 199 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 АПК РФ.

В заявлении должны быть также указаны:

К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 АПК РФ, а также текст оспариваемого акта, решения.

Заявление подано с нарушением требований, пунктом 9 части 1 статьи 126, пунктом 4 части 1 статьи 199 АПК РФ, а именно:

- к заявлению не приложена выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте жительства заявителя и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такой документ должен быть получен не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд;

- в заявлении не указаны законы и иные нормативные правовые акты, которым не соответствуют оспариваемый ненормативный правовой акт.

Кроме того, суд просит уточнить требования заявителя, так как просительная часть заявления (оспаривание ненормативного правового акта) не соответствует требованию, указанному в наименовании заявления (обжалование действий муниципального служащего).

Кроме того, в соответствии с п. 8 ст. 75 АПК РФ, письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Пунктом 2.1.30 ГОСТа Р51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденного постановлением Госстандарта России от 27.02.1998 № 28 предусмотрено, что заверенной копией документа является копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу.

В ГОСТе Р6.30-2003 «Унифицированные системы документации», утвержденном Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст, предусмотрены порядок и форма заверения копий различных видов документов. Так, в пункте 3.26 названного ГОСТа установлено, что при заверении соответствия копии документа подлиннику проставляют заверительную надпись «Верно»; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения. Допускается копию документа заверять печатью, определяемой по усмотрению организации.

Вместе с тем в нарушение указанных выше норм все приложения (свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, постановление от 26.10.2015 № 1794, постановление от 09.06.2011 № 980) представлены в виде ксерокопий, не заверенных надлежащим образом, в связи с чем не могут быть приняты судом.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

При этом согласно пункту 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55 при наличии установленных статьей 128 АПК РФ оснований для оставления заявления без движения заявление об обеспечении иска, поданное одновременно с ним, судом не рассматривается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения и его принятия к производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 128, 184, 185АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 от 24.11.2015 № б/н оставить без движения.

Предложить заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, представив соответствующие документы в канцелярию Арбитражного суда Тверской

области не позднее 22 декабря 2015 года.

В случае не устранения указанных обстоятельств до указанного срока, заявление в силу пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ будет возвращено заявителю.

Вопрос о принятии заявления к производству будет рассматривать

судья Романова Е.В.

Судья О.В. Белов