172/2019-31911(3)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
http://tver.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении судебной экспертизы и приостановлении производства по делу
(с перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ)
Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Погосян Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой Э.М., при участии представителей сторон: от истца – ФИО1 (до перерыва, доверенность от 09.01.2019), ФИО2 (после перерыва, доверенность от 09.01.2019), от ответчика Министерства транспорта Тверской области - ФИО3 (до перерыва, доверенность от 04.03.2019), ФИО4 (после перерыва, доверенность от 09.01.2019), от ответчика Министерства финансов Тверской области – ФИО5 (после перерыва, доверенность от 09.01.2019), от ГУ «РЭК» - ФИО6 (доверенность от 09.01.2019), от Правительства Тверской области – ФИО7 (доверенность от 05.12.2016), от ОАО «РЖД» - ФИО8 (после перерыва, доверенность от 18.12.2018), рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбуждённое по иску Акционерного общество «Московско-Тверская пригородная пассажирская компания», г.Тверь, (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 18.08.2009) к ответчикам: Министерству финансов Тверской области, г.Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации19.07.2002), Министерство транспорта Тверской области, г.Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата госрегистрации - 03.12.2002), третьи лица: Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала Октябрьская железная дорога, г.Санкт-Петербург, Правительства Тверской области, г. Тверь, Главное управление «Региональная Энергетическая Комиссия» Тверской области, г. Тверь, о взыскании 87 756 313 руб. 08 коп.,
У С Т А Н О В И Л :
Акционерное общество «Московско-Тверская пригородная пассажирская компания», г.Тверь обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к ответчикам: Министерству финансов Тверской области, г.Тверь и Министерству транспорта Тверской области, г.Тверь о взыскании 87 756 313 руб. 08 коп. потерь в доходах, возникших в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Тверской области в период с 1 января по 31 декабря 2015 года.
При подаче иска в качестве третьего лица, участвующего в деле, истец указал: Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала Октябрьская железная дорога, г.Санкт-Петербург.
Определением от 30 ноября 2018 года суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Тверской области, г. Тверь и Главное управление «Региональная Энергетическая Комиссия» Тверской области, г. Тверь.
Ответчик Министерство финансов Тверской области, г.Тверь и третье лицо ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала Октябрьская железная дорога считаются надлежаще извещенными по правилам статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ). Поскольку вышеуказанные лица, надлежаще уведомленные о месте и времени проведения судебного заседания, явку представителей не обеспечили, судебное заседание проводится в отсутствие их представителей в порядке статьи 156 АПК РФ.
В ходе судебного заседания представитель истца поддержал исковые требования и ходатайство о назначении экспертизы по делу в полном объеме, представил приобщенные судом к материалам дела оптические носители.
Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения исковых требований и ходатайства истца о назначении экспертизы.
Суд на основании ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявил перерыв до 09 час 15 мин. 19.03.2019. Суд о перерыве в судебном заседании объявил лицам, участвующим в деле, а так же разместил информацию на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области в сети Интернет.
Во время перерыва в судебном заседании поступили следующие документы.
После перерыва судебное заседание продолжено в назначенное время при участии представителей сторон: от истца – ФИО2 (доверенность от 09.01.2019), от ответчика Министерства транспорта Тверской области - ФИО4 (доверенность от 09.01.2019), от ответчика Министерства финансов Тверской области – ФИО5 (доверенность от 09.01.2019), от ГУ «РЭК» - ФИО6 (доверенность от 09.01.2019), от Правительства Тверской области – ФИО7 (доверенность от 05.12.2016), от ОАО «РЖД» - ФИО8 (доверенность от 18.12.2018).
Представитель истца представил приобщенный судом к материалам дела оптические носители.
Представители ответчиков, третьих лиц ГУ «РЭК» и Правительства Тверской области возражал относительно удовлетворения ходатайства истца о назначении экспертизы.
Судом рассмотрено ходатайство истца о назначении судебной судебно- экономическую экспертизы по делу.
В соответствии со статьей 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. Круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом.
В соответствии с части 1 статьи 83 АПК РФ экспертиза проводится государственными судебными экспертами по поручению руководителя государственного судебно-экспертного учреждения и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями.
Таким образом, экспертиза назначается арбитражным судом с целью обеспечения получения доказательств, необходимых для рассмотрения дела. Судебная экспертиза является самостоятельным источником сведений о фактах, имеющих значение для разрешения дела, которые не могут быть установлены без проведения специальных исследований, назначенных на основании определения суда.
Ходатайство о назначении экспертизы по делу подано истцом и им же перечислены денежные средства на депозит суда.
Арбитражный суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, сведения, представленные экспертными организациями по запросу суда, учитывая: предложенный срок для проведения экспертизы; стоимость услуг экспертов; местонахождение экспертов и объекта исследования; опытность, стаж работы по специальности и осуществления экспертной деятельности, квалификацию экспертов, полагает необходимым назначить по настоящему делу комиссионную судебно-экономическую экспертизу, проведение которой поручить Автономной некоммерческой организации "Центр Бухгалтерских Экспертиз", г.Москва, экспертам:
ФИО9, имеющей высшее экономическое образование по специальности "Бухгалтерский учет и аудит", квалификация бухгалтер; сертификат соответствия по экспертной специальности "Исследование записей бухгалтерского учета" и сертификат соответствия по экспертной специальности "Исследование показателей финансового состояния и финансово-экономической деятельности хозяйствующего субъекта"; стаж работы по экспертной специальности с 2006 года и общий профессиональный стаж - с 1999 года;
ФИО10, имеющему высшее экономическое образование, инженер-экономист по автоматизированным системам управления, диплом о профессиональной переподготовке на ведение профессиональной деятельности в сфере менеджмента; сертификат соответствия по экспертной специальности "Исследование записей
бухгалтерского учета" и сертификат соответствия по экспертной специальности "Исследование показателей финансового состояния и финансово-экономической деятельности хозяйствующего субъекта"; стаж работы по экспертной специальности с 2001 года и общий профессиональный стаж - с 1988 года.
Арбитражный суд полагает необходимым поставить перед экспертом вопросы:
Для проведения экспертизы направить эксперту документы в электронном виде на DVD-дисках в количестве 6 штук согласно перечню, изложенному в информационном письме от 20.02.2019.
Арбитражный суд полагает необходимым разъяснить экспертам ФИО9 и ФИО10 права и обязанности лиц, участников арбитражного процесса ст. ст. 41 и 55
АПК РФ и предупредить экспертов об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
С учетом представленных Автономной некоммерческой организации "Центр Бухгалтерских Экспертиз", г.Москва данных о сроках проведения экспертизы, арбитражный суд устанавливает срок для проведения экспертизы – 45 рабочих дней с момента получения необходимых для производства экспертизы материалов.
Стоимость экспертизы, с учетом заявленной экспертной организацией суммы, составит 712 100 руб. 00 коп. и согласована с участвующими в деле лицами и экспертной организацией. Денежные средства, в размере, достаточном для оплаты соответствующей работы эксперта, внесены на депозитный счет суда.
В соответствии с ч. 2 статьи 83 АПК РФ лица, участвующие в деле, могут присутствовать при проведении экспертизы, за исключением случаев, если такое присутствие способно помешать нормальной работе экспертов, но не вправе вмешиваться в ход исследований.
Таким образом, лица, участвующие в деле, вправе реализовать свое процессуальное право на присутствие при проведении экспертизы (если экспертиза проводится не в месте нахождения лица, участвующего в деле, и вне зала судебного заседания), заявив до назначения экспертизы ходатайство об этом.
В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" при применении части 3 статьи 82, части 2 статьи 83 АПК РФ, статьи 24 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" судам необходимо исходить из того, что лица, участвующие в деле, вправе реализовать свое процессуальное право на присутствие при проведении экспертизы (если экспертиза проводится не в месте нахождения лица, участвующего в деле, и вне зала судебного заседания), подав в суд до назначения экспертизы ходатайство об этом. При разрешении данного ходатайства суд учитывает, возможно ли присутствие лиц, участвующих в деле, при проведении экспертизы, не помешает ли оно нормальной работе эксперта. На присутствие лица, участвующего в деле, при проведении экспертизы суд указывает в определении о назначении экспертизы.
Стороны соответствующие ходатайства заявили, в связи с чем присутствие их представителей допускается при проведении экспертизы, в том числе при осмотре и обследовании объекта, отборе проб, проведении лабораторных исследований, за исключением случаев, если такое присутствие способно помешать нормальной работе экспертов.
Кроме того, суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что они не вправе вмешиваться в ход исследований и не вправе предоставлять непосредственно эксперту без участия суда материалы и документы для производства судебной экспертизы.
В указанной связи суд предлагает экспертам по получении настоящего определения незамедлительно предоставить суду перечень необходимых дополнительных материалов при выявлении такой необходимости.
В связи с назначением экспертизы по данному делу, руководствуясь п.1 ст.144 АПК РФ, с учетом возможности поступления от эксперта запроса о предоставлении дополнительных материалов, суд считает необходимым приостановить производство по настоящему делу до предоставления Автономной некоммерческой организацией "Центр Бухгалтерских Экспертиз", г.Москва экспертного заключения по результатам судебной экспертизы.
руководствуясь статьями 82, 83, 84, 144, 147, 163, 184, 185 АПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Назначить по делу № А66-16173/2018 комиссионную судебно- экономическую экспертизу.
Поручить проведение экспертизы Автономной некоммерческой организации "Центр Бухгалтерских Экспертиз", г.Москва, экспертам:
ФИО9, имеющей высшее экономическое образование по специальности "Бухгалтерский учет и аудит", квалификация бухгалтер; сертификат соответствия по экспертной специальности "Исследование записей бухгалтерского учета" и сертификат соответствия по экспертной специальности "Исследование показателей финансового состояния и финансово-экономической деятельности хозяйствующего субъекта"; стаж работы по экспертной специальности с 2006 года и общий профессиональный стаж - с 1999 года;
ФИО10, имеющему высшее экономическое образование, инженер-экономист по автоматизированным системам управления, диплом о профессиональной переподготовке на ведение профессиональной деятельности в сфере менеджмента; сертификат соответствия по экспертной специальности "Исследование записей бухгалтерского учета" и сертификат соответствия по экспертной специальности "Исследование показателей финансового состояния и финансово-экономической деятельности хозяйствующего субъекта"; стаж работы по экспертной специальности с 2001 года и общий профессиональный стаж - с 1988 года.
На разрешение экспертов поставить следующие вопросы с учетом мнения лиц, участвующих в деле:
законодательством РФ в сфере железнодорожных пригородных пассажирских перевозок и внутренних документов истца?
Установить срок для проведения экспертизы – 45 рабочих дней с момента получения необходимых для производства экспертизы материалов.
Разъяснить экспертам права и обязанности лиц, участников арбитражного процесса, положения статей 41 и 55 АПК РФ.
Предупредить экспертов об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. О предупреждении эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения делается запись в заключении эксперта, данном в письменном виде.
Для производства экспертизы представить эксперту документы в электронном виде на DVD-дисках в количестве 6 штук согласно перечню, изложенному в информационном письме от 20.02.2019.
Разъяснить эксперту и лицам, участвующим в деле, что участвующие в деле лица не вправе вмешиваться в ход исследований и предоставлять непосредственно эксперту без участия суда материалы и документы для производства судебной экспертизы.
В указанной связи предложить эксперту в срок не превышающий 5 рабочих дней по получении настоящего определения предоставить суду перечень необходимых дополнительных материалов, при выявлении такой необходимости. Данное ходатайство будет рассмотрено судом и истребованы дополнительные документы от лиц, участвующих в деле, для дальнейшего предоставления их эксперту. Для оперативности решения данных вопросов
ходатайство может быть направлено экспертом по электронной почте через сервис в сети Интернет: http:\\my.arbitr.ru.
В случае невыполнения требования арбитражного суда о представлении заключения эксперта в суд в срок, установленный в определении о назначении экспертизы, при отсутствии мотивированного сообщения эксперта или государственного судебно-экспертного учреждения о невозможности своевременного проведения экспертизы либо о невозможности проведения экспертизы по причинам, указанным в части 4 статьи 55 АПК РФ, судом на руководителя государственного судебно- экспертного учреждения или виновного в указанных нарушениях эксперта налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 АПК РФ.
По результатам экспертизы в порядке статьи 86 АПК РФ представить суду экспертное заключение в письменной форме вместе с расписками экспертов о предупреждении об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заверенными копиями документов, подтверждающих квалификацию экспертов, счет и полные платежные реквизиты для оплаты экспертизы, а также возвратить материалы, представленные на экспертизу.
Согласовать стоимость экспертизы в размере 712 100 руб. 00 коп.
Оплата за проведение экспертизы будет произведена согласно статье 109 АПК РФ после представления надлежащего экспертного заключения.
Производство по делу № А66-16173/2018 приостановить до завершения экспертного исследования.
Настоящий судебный акт в части приостановления производства по делу может быть обжалован в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.
Судья Л.Г.Погосян