Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Лапиной В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Турыгиной Ю.А., в отсутствие участников процесса, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФГКУ «РОСВОЕНИПОТЕКА», г.Москва, г.Москва, о включении в реестр требований кредиторов ФИО1 требования в сумме 3 576 653 руб. 61 коп., обеспеченных залогом имущества должника,

У С Т А Н О В И Л :

Определением суда от 26 января 2022 года заявление гражданина ФИО1 оставлено без движения; определением суда от 09 февраля 2022 года указанное заявление принято судом к рассмотрению, возбуждено производство по делу № А66-597/2022.

Решением суда от 07 апреля 2022 года (резолютивная часть решения вынесена 29 марта 2022 года ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина; финансовым управляющим утвержден ФИО2, член Ассоциации арбитражных управляющих «Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса» (адрес для направления корреспонденции управляющему: 156011, г.Кострома, а/я 33), информация о чем опубликована в печатном издании «Коммерсантъ» № 62 от 09.04.2022.

[A1] сумме 3 576 653 руб. 61 коп., обеспеченных залогом имущества должника (квартиры по адресу: г.Кострома, ул.Полянская, д.37а, кв.22).

От ФГКУ «Росвоенипотека» поступило ходатайство о приостановлении рассмотрения настоящего заявления о включении в реестр требований кредиторов ФИО1 кредиторского требования до разрешения вопроса об исключении заложенного имущества из конкурсной массы должника в рамках иного обособленного спора.

Суд не находит оснований для приостановлении рассмотрения требования ФГКУ «Росвоенипотека» о включении в реестр требований кредиторов ФИО1 кредиторского требования до разрешения вопроса об исключении заложенного имущества из конкурсной массы должника в порядке ст.143 АПК РФ, поскольку настоящий об обособленный спор может быть разрешен по существу до решения вопроса об исключении заложенного имущества из конкурсной массы должника.

Как следует из материалов дела, 26.01.2011 между военнослужащим ФИО1 и Министерством обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» на основании пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ «О накопительно- ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» был заключен договор целевого жилищного займа № 1011/00015581, на основании которого ФГКУ «Росвоенипотека» были предоставлены денежные средства, учтенные на именном накопительном счете для жилищного обеспечения ФИО1 для уплаты денежных в целях приобретения жилого помещения (квартиры по адресу: <...>, далее - Квартиры) в размере 3 576 653 руб. 61 коп., что надлежаще подтверждено справкой ФГКУ «Росвоенипотека» от 28.04.2022.

Все взносы по военной ипотеке учитываются на лицевом счете участника НИС в период прохождения им военной службы. Начисление средств на именной счет по военной ипотеке производится ежемесячно.

Впоследствии в порядке рефинансирования ипотечного кредита между ПАО «Промсвязьбанк» и ФИО1 был заключен кредитный договор <***> от 29.04.2020, согласно которому банк предоставил должнику кредит на сумму 1 084 074 руб. на срок до 29.11.2024 года, в качестве обеспечения которого должник предоставил банку в залог двухкомнатную квартиру. ФИО1 выдана закладная банку в обеспечение погашения задолженности по кредиту на Квартиру.

[A2] Таким образом, указанная Квартира приобреталось с использованием целевого жилищного займа за счет средств федерального бюджета и за счет ипотечного кредита, предоставленного ПАО «Промсвязьбанк», и считается находящимся одновременно в залоге у ФГКУ «Росвоенипотека» и ПАО «Промсвязьбанк», при этом согласно соглашения о старшинстве залогов от 29.04.2020 залог, установленный в пользу ФГКУ «Росвоенипотека», является последующим залогом.

На основании договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от 22.02.2011, зарегистрированного 01.03.2011, у ФИО1 возникло право собственности на Квартиру.

Поскольку решением суда от 07 апреля 2022 года (резолютивная часть решения вынесена 29 марта 2022 года ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина, ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника требования в размере 3 576 653 руб. 61 коп., как обеспеченного залогом Квартиры.

В деле имеются отзывы должника и финансового управляющего о необоснованности заявления ФГКУ «Росвоенипотека» и необходимости отказать в его удовлетворении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 213.8 Закона о банкротстве для целей включения в реестр требований кредиторов и участия в первом собрании кредиторов конкурсные кредиторы, в том числе кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества гражданина, и уполномоченный орган вправе предъявить свои требования к гражданину в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом в порядке, установленном статьей 213.7 настоящего Федерального закона.

Закон о банкротстве возлагает на арбитражный суд обязанность проверить обоснованность требований кредиторов с учетом возражений, поступивших относительно этих требований. Возражения финансового управляющего и должника, представленные ими в обоснование документы не оценены судом первой инстанции на предмет их относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 67, 68, 71, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В силу статьи 2 Закона о банкротстве денежное обязательство - обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации основанию.

Согласно договора № 1011/00015581 от 26.01.2011 целевого жилищного займа, заключенного должником и ФГКУ «Росвоенипотека», погашение целевого жилищного займа осуществляется займодавцем ФГКУ «Росвоенипотека» (пункт 6 договора). В случае, если заемщик (должник)

[A3] досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, представленные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Закона № 117-ФЗ, устанавливающие основания возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете, целевой жилищный займ подлежит возврату займодавцу (пункт 7 договора).

Такими являются, в том числе, исключение заемщика из реестра участников НИС с утратой права на получение средств целевого жилищного займа при недостаточности суммы страхового возмещения, и иные предусмотренные действующим законодательством РФ случаи.

За счет средств федерального бюджета ФИО1 было предоставлено 3 576 653 руб. 61 коп.

На дату введения в отношения должника процедуры банкротства, даты предъявления ФГКУ «Росвоенипотека» настоящего требования кредитора и рассмотрения указанного заявления судом обязательства по возврату целевого жилищного займа у должника ни по договору № 1011/00015581 от 26.01.2011 целевого жилищного займа, ни по кредитному договору от 29.04.2020 <***>, ни по нормам действующего законодательства не возникли.

Правовое регулирование функционирования накопительно-ипотечной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон № 76-ФЗ) и Федеральным законом от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Закон № 117-ФЗ), Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370.

Согласно п.2 ст.3 Закона № 117-ФЗ участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Закона № 117-ФЗ).

Согласно ст. 14 Закона № 117-ФЗ источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете.

Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона № 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным законом, другими

[A4] федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Особенности погашения целевого жилищного займа установлены статьей 15 Закона № 117-ФЗ. Согласно пункту 1 указанной статьи погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 15 Закона № 117-ФЗ при досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет.

Категории военнослужащих, относящихся к участникам накопительно- ипотечной системы, определены ч.1 ст.9 Закона № 117-ФЗ. При наличии оснований, предусмотренных ч.2 указанной статьи, военнослужащие включаются в реестр участников, формируемый федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Основания исключения из данного реестра определены ч.3 указанной статьи. Так, военнослужащий может быть исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы в следующих случаях: увольнения его с военной службы; исключение его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим; исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента РФ способом за счет средств федерального бюджета.

Иных оснований для исключения военнослужащего из числа участников накопительно-ипотечной системы действующим законом не предусмотрено, в том числе процедура банкротства физического лица.

Подобного условия изменения сроков личного исполнения обязательства военнослужащим не содержат и договоры с участием ФИО1

Возврат суммы займа, предоставленного должнику ФГКУ «Росвоенипотека», осуществляется должником за счет средств целевого жилищного займа, предоставленного заемщику - должнику ФИО1 как участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, перечисляемых ФГКУ «Росвоенипотека» на специальный счет целевого жилищного займа.

[A5] Таким образом, обязательства по возврату предоставленного в счет исполнения обязательств государства целевого жилищного займа у Прибыткова М.А. - участника НИС, проходящего военную службу по контракту, чей статус военнослужащего не утрачивается в связи с возбуждением производства по делу о банкротстве гражданина, не возникли, и оснований для включения в реестр требований кредиторов заявленной ФГКУ «Росвоенипотека» суммы у суда не имеется.

Нормы законодательства о банкротстве физического лица не создают условий для изменения сроков исполнения обязательств, определяемых по специальным нормам, регулирующим жилищное обеспечение военнослужащих РФ.

Иное означало бы повторную процедуру по реализации государственных гарантий в пользу лица, являющегося участником НИС и действующим военнослужащим, по обязательствам которого согласно обжалуемому определению подлежит продаже первоначально предоставленное в рамках военной ипотеки жилье.

Обязательства перед ФГКУ «Росвоенипотека» исполняется за счет средств федерального бюджета без нарушений специального Закона № 117-ФЗ и вне рамок Закона о банкротстве, не затрагивая права и имущественные интересы иных кредиторов должника.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 14.01.2016 № 1-П указывал на необходимость соблюдения вытекающих из взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 1, ст. 2, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 2, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации принципов поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые гарантируют гражданам, что решения принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение прав, тщательности при оформлении соответствующих документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для реализации этих прав, с тем чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности своего официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Следовательно, требование кредитора в заявленном размере не может быть признано судом обоснованным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов должника.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 5, 16, 32, 71, 134, 137, 213.7, 213.24 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, статьями 184, 185, 223 АПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

отказать ФГКУ «Росвоенипотека» в признании обоснованным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения -

[A6] гор.Воронеж, адрес: 172380, Тверская область, г.Ржев, ул.Челюскинцев, д.8/22, ИНН 440112480062, СНИЛС 194-064-468 86) требования в сумме 3 576 653 руб. 61 коп., заявленного как обеспеченного залогом имущества должника.

Настоящий судебный акт вступает в законную силу немедленно и может быть обжалован в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда, в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья В.В. Лапина

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство
Дата 28.12.2021 12:00:25

Кому выдана Лапина Вита Валентиновна