Определение № А66-6272/08 от 28.10.2008 АС Тверской области

079/2008-49503(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о введении наблюдения
и назначении временного управляющего

вынесено с перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ

Резолютивная часть объявлена 25.09.2008г.

Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Рощупкина В.А., при ведении протокола судебного заседания судьей Рощупкиным В.А., при участии представителей: заявителя (уполномоченного органа) – ФИО1 – специалиста 2 разряда, регулирующего органа – ФИО2 – специалиста 1 разряда,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы России (г.Москва) в Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Тверской области, г. Бежецк Тверской области,

к должнику: колхозу «Рассвет», д. Пригорки Сонковского района Тверской об- ласти о признании Колхоза «Рассвет», д. Пригорки Сонковского района Тверской области несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Уполномоченный орган - Федеральная налоговая служба России (г. Москва) в лице Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Тверской об- ласти, г. Бежецк Тверской области обратился в Арбитражный суд Тверской об- ласти с заявлением в порядке ст. 41 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротст- ве)» от 26.10.2002г. №127-ФЗ (далее – «ФЗ РФ «О несостоятельности (банкрот- стве)») о признании колхоза «Рассвет», д. Пригорки Сонковского района Тверской области (далее также – «Должник») несостоятельным (банкротом), кото- рое мотивировано наличием задолженности последнего по платежам в бюджет и внебюджетные фонды. Определением от 01.09.2008г. арбитражный суд при- нял данное заявление к производству и назначил судебное заседание по про- верке обоснованности требований заявителя.

Все обязательные участники дела о банкротстве были своевременно из- вещены о дате, времени и месте судебного заседания. Однако ряд указанных лиц, в том числе Должник, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Данные обстоятельства не препятствуют рассмотрению заявления по существу в порядке ст. 156 АПК РФ.

Уполномоченный орган заявил устное ходатайство об объявлении пере- рыва в судебном заседании для предоставления дополнительных доказательств и уточнения заявленных требований.

Регулирующий орган высказал об отсутствие возражений относительно удовлетворения заявленного ходатайства.

Суд определил: на основании ст. 163 АПК РФ объявить перерыв в су- дебном заседании 23.09.2008г. до 09 час. 00 мин. 25.09.2008г., которое продол- жить в помещении суда по адресу: <...>, каб. №25–3 (5 этаж), о чем суд объявил лицам, участвующим в деле и разместил информа- цию на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области в сети Ин- тернет. (Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от

19.09.2006г. №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ»). 25.09.2008г. судебное заседание было продолжено. После пере- рыва явились представители уполномоченного органа и регулирующего орга- на.

Уполномоченный орган заявил в порядке ст. 49 АПК РФ письменное хо- датайство № 10-26/26926 от 24.09.2008г. об уточнении требований для включе- ния в реестр требований кредиторов должника до суммы 212 932 руб. 51 коп., в том числе: 122 492 руб. 75 коп. – основной долг по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, 90 439 руб. 76 коп. – пени.

Суд определил: ходатайство уполномоченного органа удовлетворить, в связи, с чем подлежат рассмотрению уточненные требования.

В судебном заседании уполномоченный орган поддержал поданное им заявление о признании Должника банкротом, а также заявление о признании обоснованными и включению в реестр требований кредиторов Должника уточ- ненных требований.

Должник отзыв и запрашиваемые судом документы не представил.

Обоснованность требований заявителя к должнику проверена в судебном заседании. Проанализировав представленные уполномоченным органом доку- менты, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам:

В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» дело о банкротстве может быть возбуждено уполномоченным органом, если должник более трех месяцев не уплачивает обязательные платежи на сумму не менее ста тысяч рублей, которые подтверждены решением налогового органа о взы- скании задолженности за счет имущества должника. Право на обращение в суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения о принудительном взыскании недоим- ки (абз.2 п. 2 ст. 7 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Следовательно, основанием для введения процедуры наблюдения являет- ся наличие обоснованных требований к должнику по задолженности, которая не оплачена в определенный срок и превышает установленный размер, при ус- ловии соблюдения мер принудительного взыскания долга.

Согласно п.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее – «НК РФ»), неиспол- нение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требова- ния об уплате налога. В силу п.1 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогопла- тельщика или налогового агента на счетах в банках. В данном случае взыскание налога производится по решению налогового органа (далее – решение о взы- скании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщи- ка или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходи- мых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.

Согласно п. 3 ст.46 НК РФ решение об обращении взыскания на денеж- ные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах должника или отсутствии информации о его счетах налоговый орган вправе в соот- ветствии с п. 7 ст.47 НК РФ обратить взыскание налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в порядке ст. 46 НК РФ. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение

одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, в силу п. 3 ст.6 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротст- ве)» для целей возбуждения дела о банкротстве и введения соответствующей процедуры учитываются только те требования об уплате обязательных плате- жей, которые подтверждены решениями налогового (таможенного) органа о взыскании задолженности за счет имущества должника, при условии предос- тавления уполномоченным органом доказательств, содержащих данные об ос- нованиях, моменте возникновения и размере недоимки и принятии налоговым органом решений о принудительном взыскании недоимки в сроки, установлен- ные ст.ст. 46-47 НК РФ.

Представленными суду документами, с учетом уточнения заявителем требований, надлежаще подтверждается, что налоговым органом с соблюдени- ем сроков и порядка, установленных ст.ст. 46-47 НК РФ, а так же представлен- ных доказательств выставления в банк должника инкассовых распоряжений, правомерно были приняты: постановление №51 от 27.06.2005г. о взыскании за- долженности за счет имущества должника – в отношении требования №14025 от 06.05.2005г. на сумму основного долга 11 369 руб. (решение об обращении взыскания на денежные средства должника №1108 от 15.06.2005г.), постанов- ление №45 от 06.04.2006г. о взыскании задолженности за счет имущества должника – в отношении требований №294 от 01.02.2006г. на сумму пени 1 796 руб. 63 коп., №1317 от 08.02.2006г. на сумму 16 682 руб. 37 коп. основного дол- га и 1 828 руб. 88 коп. пени, №2751 от 22.02.2006г. на сумму 16 450 руб. основ- ного долга и 2 697 руб. 56 коп. пени, (решения об обращении взыскания на де- нежные средства должника №937 от 09.03.2006г., №1087 от 15.03.2006, №1366 от 30.03.2006г.), постановление №325 от 06.09.2006г. о взыскании за счет иму- щества должника – в отношении требования №16949 от 13.07.2006г. на сумму пени 13 663 руб. 36 коп. (решения об обращении взыскание на денежные сред- ства должника №3663 от 21.08.2006г.), на сумму основного долга 0 руб., поста- новление №369 от 08.10.2007г. о взыскании задолженности за счет имущества должника – в отношении требований №387 от 19.07.2007г. на сумму 2 300 руб. – основного долга и 106 руб. 26 коп. пени, №22043 от 25.05.2007г. на сумму 13 990 руб. – основного долга и 12 130 руб. 78 коп. пени, №20154 от 19.04.2007г. на сумму 9 725 руб. 38 коп. основного долга и 18 397 руб. 71 коп. пени (реше- ния об обращении взыскания на денежные средства должника №2066 от 29.08.2007г., №1249 от 25.06.2007г., №1020 от 05.06.2007г.), постановление №465 от 23.11.2007г. о взыскании задолженности за счет имущества должника – в отношении требования №23890 от 03.09.2007г. на сумму 21 363 руб. – ос- новного долга и 26 099 руб. 48 коп. пени (решение об обращении взыскания на денежные средства должника №2704 от 18.10.2007г.) (с учетом оплаты в сумме 1000 руб. 00 коп. суммы основного долга).

Указанные выше документы подтверждают требования уполномоченного органа в сумме 168 600 руб. 41 коп., в том числе 91 879 руб. 75 коп. – основного долга, 76 720 руб. 66 коп. – пени. (подтверждается Определением Арбитражного суда Тверской области по делу №А66 – 440/2008 от 17.03.2008г.)

В остальной части требования уполномоченного органа подтверждаются требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 24683 от 29.10.2007г., № 25452 от 19.11.2007г., № 3323 от 08.02.2008г., № 3324 от 08.02.2008г. (с уче- том оплаты по требованию № 24683 в сумме 1 500 руб. 00 коп.): всего в сумме 44 332 руб. 10 коп., в том числе 30 613 руб. 00 коп. – основного долга, 13 719 руб. 10 коп. – пени, а так же постановлением №120 от 08.04.2008г. о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Таким образом, общая сумма требований уполномоченного органа, под- твержденная постановлениями о взыскании задолженности за счет имущества должника, составляет 212 932 руб. 51 коп., в том числе: 122 492 руб. 75 коп. – основной долг по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государ-

ственные внебюджетные фонды, 90 439 руб. 76 коп. – пени.

Таким образом, требования в части задолженности по обязательным пла- тежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, под- твержденные постановлениями о взыскании задолженности за счет имущества должника и не исполненные должником в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, предъявленным в установленном законом поряд- ке к исполнению, составляют более 100 000 рублей.

Согласно п. 3 ст.48 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)», по ре- зультатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику арбитражный суд выносит одно из следующих определений: о признании требо- ваний заявителя обоснованными и введении наблюдения; об отказе во введении наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрения; об отказе во введе- нии наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве.

Суд, проанализировав материалы дела, признает необходимым в целях обеспечения сохранности имущества Должника, проведения анализа его фи- нансового состояния, выявления возможности восстановления платежеспособ- ности Должника ввести в отношении него процедуру наблюдения.

Для назначения временным управляющим Должника Некоммерческим партнерством «Приволжская Саморегулируемая организация арбитражных управляющих», г. Москва суду представлены кандидатуры ФИО3, ФИО4, ФИО5, являющихся членами данного партнерства.

Уполномоченный орган в судебном заседании пояснил, что возражений по представленным саморегулируемой организацией кандидатурам не имеет, размер вознаграждения временному управляющему в сумме 10 000 руб. под- держал

Регулирующий орган пояснил, что возражений по кандидатурам пред- ставленным саморегулируемой организацией и вознаграждению временному управляющему не имеет.

Уполномоченный орган не воспользовались правом отвода кандидатур, предоставленным им п.4 ст.45 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)».

В связи с изложенным, суд назначает временным управляющим Должника кандидатуру, занимающую наиболее высокую позицию в представленном списке кандидатур – ФИО3. Данный кандидат полно- стью соответствует требованиям, предусмотренным ст.20 ФЗ РФ «О несостоя- тельности (банкротстве)».

Учитывая представленные документы и мнение участвующих в деле лиц, суд полагает возможным утвердить размер вознаграждения арбитражному управляющему, указанный в заявлении уполномоченного органа – 10 000 руб- лей ежемесячно, на период наблюдения за счет средств Должника.

Обращаясь с заявлением о признании Должника банкротом, уполномоченный орган просит включить в реестр требований кредиторов требований уполномоченного органа на общую сумму 212 932 руб. 51 коп., в том числе: 122 492 руб. 75 коп. – основной долг и 90 439 руб. 76 коп. – пени.

В силу п. 10 ст.16, а также п.п.3 - 5 ст. 71 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)», проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответст- вующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредито- ром, с другой стороны.

Материалами дела надлежаще подтверждается, что в связи с неисполне- нием упомянутых требований налоговым органом были приняты решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств Должника: от 27.06.2005г. № 51, от 06.04.2006г. № 45, от 06.09.2006г. № 325, от 08.10.2007г.

№ 369, от 23.11.2007г. № 465, от 08.04.2008г. № 120.

В связи с неисполнением Должником требования налоговый орган при- нял постановления о взыскании налога, сбора, а также пени за счет имущества Должника от 27.06.2005г. № 51, от 06.04.2006г. № 45, от 06.09.2006г. № 325, от 08.10.2007г. № 369, от 23.11.2007г. № 465, от 08.04.2008г. № 120.

Поскольку вышеуказанные решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств Должника были приняты налоговым органом с соблюдением положений п. 3 ст. 46 НК РФ, они является основанием для при- знания обоснованными и включения в реестр требований кредиторов Должника взыскиваемых в соответствии с ними: 212 932 руб. 51 коп., в том числе: 122 492 руб. 75 коп. – основной долг по обязательным платежам в бюджеты всех уров- ней и государственные внебюджетные фонды, 90 439 руб. 76 коп. – пени.

Учитывая вышеизложенное, суд находит требования уполномоченного органа – ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России №8 по Тверской об- ласти в сумме 212 932 руб. 51 коп., в том числе: 122 492 руб. 75 коп. – основной долг по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, 90 439 руб. 76 коп. – пени., обоснованными и подлежа- щими включению в реестр требований кредиторов Должника в указанном раз- мере, с отнесением в третью очередь удовлетворения с выделением сумм ос- новного долга отдельно от сумм пеней.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3, 6, 20, 26, 28, 41, 45, 48, 49, 62-74 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ, ст. ст. 65, 163, 176, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального ко- декса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Признать требования уполномоченного органа – Федеральной налого- вой службы России (г. Москва) в лице Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Тверской области, г. Бежецк Тверской области, в сумме 212 932 руб. 51 коп., в том числе: 122 492 руб. 75 коп. – основной долг по обязательным плате- жам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, 90 439 руб. 76 коп. – пени обоснованными и подлежащими включению в реестр требо- ваний кредиторов колхоза «Рассвет», д. Пригорки Сонковского района Тверской области в третью очередь удовлетворения с выделением сумм основного долга отдельно от сумм пеней.

2. Ввести в отношении колхоза «Рассвет», д. Пригорки Сонковского рай- она Тверской области процедуру наблюдения.

3. Назначить временным управляющим колхоза «Рассвет», д. Пригорки Сонковского района Тверской области ФИО3.

Временному управляющему ФИО3.: незамедли- тельно приступить к исполнению своих обязанностей; провести первое собра- ние кредиторов должника; представить не позднее пяти дней со дня проведения первого собрания кредиторов: протокол первого собрания кредиторов, реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов, бюллетени для голосования, документы, подтверждающие полномочия участников собра- ния кредиторов; материалы, представленные участникам собрания для озна- комления и (или) утверждения; доказательства надлежащего уведомления кон- курсных кредиторов и уполномоченного органа о дате и месте проведения соб- рания кредиторов; не позднее чем за пять дней до установленной даты - отчет о деятельности временного управляющего; сведения о финансовом состоянии должника; предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника; в 10-дневный срок с момента опубликования сведений, установленных ст.ст.28, 68 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротст- ве)» от 26.10.2002г. №127-ФЗ, представить доказательства публикации сообще-

ния о введении наблюдения в арбитражный суд; вести реестр требований кре- диторов, если собранием кредиторов не будет установлено иное (ст. 16 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. №127-ФЗ); выявить кре- диторов должника и уведомить их о введении наблюдения; представить суду реестры дебиторов и кредиторов должника с указанием сумм задолженности по каждому дебитору и кредитору, времени ее образования, точных наименований и адресов всех кредиторов и дебиторов, бухгалтерский баланс за последний от- четный период, сведения о численности работников на момент рассмотрения дела; сведения об исполнительных документах, предъявленных к бесспорному списанию, подробные сведения об имуществе, его составе, стоимости и т.д.

4. Утвердить размер вознаграждения временному управляющему колхоза «Рассвет», д. Пригорки Сонковского района Тверской области ФИО3 в сумме 10 000 руб. ежемесячно на период наблюдения за счет имущества должника.

5. С момента введения наблюдения для колхоза «Рассвет», д. Пригорки Сонковского района Тверской области наступают последствия, предусмотрен- ные ст.ст. 63, 64 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. №127-ФЗ.

6. Руководителю должника уведомить о вынесении настоящего определе- ния работников должника, учредителей (участников) должника, в течение 10 дней с даты вынесения определения в порядке п.п.3, 4 ст. 68 ФЗ РФ «О несо- стоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. №127-ФЗ, доказательства уведом- ления представить суду.

7. Конкурсным кредиторам должника: представить отзыв на заявление о банкротстве, сведения о наличии и размере задолженности должника.

8. Представителю работников должника: представить отзыв на заявление о банкротстве.

9. Назначить судебное заседание арбитражного суда первой инстанции для рассмотрения заявления уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы России (г. Москва) в лице Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Тверской области, г. Бежецк Тверской области по существу на «26» февраля 2009 года в 16 час. 30 мин. в помещении Арбитражного суда Тверской области по адресу: <...> б, каб. №25-3 (5 этаж), тел. <***>, факс <***>.

10. Участвующим в деле лицам: обеспечить явку в судебное заседание представителей с доверенностями или иными документами, подтверждающими полномочия в порядке ст. ст. 59, 61, 62 АПК РФ, и паспортами или иными до- кументами, удостоверяющими личность представителя.

11. Настоящее определение направить: заявителю; должнику; временному управляющему; МРИ ФНС РФ №2 по Тверской области; Администрации Сонковского района Тверской области; Некоммерческому партнерству «Приволж- ская саморегулируемая организация арбитражных управляющих»; в регулирующий орган – Управлению Федеральной регистрационной службы по Тверской области.

12. Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по правилам Арбитражного процессуального кодекса РФ и ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. №127-ФЗ.