Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Шабельной И.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вижулиной М.В. при участии представителей в соответствии с протоколом судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление от 22.02.2022 №469 Комитета по управлению имуществом Администрации Кашинского городского округа (г. Кашин Тверской обл.) о возложении обязанности передать социально значимые объекты не реализованные в ходе конкурсного производства в казну муниципального образования, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» (Тверская область, г. Кашин, ОГРН <***>, ИНН <***>)

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» (г. Тверь, далее – ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», кредитор) 14.05.2015 обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» (Тверская область, г. Кашин, ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – МУПГЭТС, должник) несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 25.05.2015 данное заявление ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» принято к производству суда, назначено к рассмотрению в судебном заседании арбитражного суда вопрос об обоснованности требований заявителя, рассмотрению вопроса об утверждении кандидатуры арбитражного управляющего должника на 15.06.2015.

Определением суда от 15.06.2015 (резолютивная часть) заявление ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» признано обоснованным, в отношении МУПГЭТС введено наблюдение, временным управляющим Утвержден ФИО1 (член Некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» (адрес для направления корреспонденции временному управляющему: 426004, г.Ижевск, а/я 8116, тел. <***>), назначено судебное заседание по рассмотрению заявления о банкротстве по существу на 08.10.2015.

Информация о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликована в печатном издании «КоммерсантЪ» №112от 27.06.2015.

Определением суда от 08.10.2015 в отношении МУПГЭТС введена процедура банкротства – внешнее управление сроком на восемнадцать месяцев до 08.04.2017, наблюдение прекращено, внешним управляющим должника утвержден ФИО1 (член Некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» (адрес для направления корреспонденции внешнему управляющему: 426004, г.Ижевск, а/я 8116, тел. <***>).

Определением суда от 13.09.2016 ФИО1 освобожден от исполнения обязанностей внешнего управляющего МУПГЭТС; внешним управляющим должника утвержден ФИО2 (член Ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемая организация «Центральное агентство арбитражных управляющих», адрес для направления корреспонденции арбитражному управляющему: 622049, <...>).

Решением суда от 01.02.2017 г. (резолютивная часть от 27.01.2017 г.) должник признан банкротом, введена процедура конкурсного производства сроком на 6 месяцев до 27.07.2017 г. Одновременно назначено судебное заседание по вопросам рассмотрения отчета конкурсного управляющего, продления либо завершения конкурсного производства, либо прекращения производства по делу о банкротстве на 14 августа 2017 в 12:20 час. Конкурсным управляющим МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» утвержден ФИО2 (член Ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемая организация "Центральное агентство арбитражных управляющих", адрес для направления корреспонденции: 622049, <...>) .

Процедура конкурсного производства в отношении должника неоднократно продлевалась, последний раз определением суда от 12.01.2022 продлена на 6 (шесть) месяцев - до 27.07.2022 г. Одновременно назначено судебное заседание по вопросам продления или завершения конкурсного производства либо прекращения производства по делу о банкротстве на 21.06.2022.

03 марта 2022 года в арбитражный суд поступило заявление Комитета по управлению имуществом Администрации Кашинского городского округа (г. Кашин Тверской обл.) о возложении на конкурсного управляющего ФИО2 обязанности передать социально значимые объекты, поименованные в просительной части заявления (109 наименований), не реализованные в ходе конкурсного производства должника в казну муниципального образования в течение месяца с момента вступления определения суда в законную силу по передаточному акту.

Определением от 10.03.2022 г. ходатайство принято к производству и назначено судебное заседание по его рассмотрению на 25.05.2022.

В процессе рассмотрения поступили отзывы от конкурсного управляющего и кредитора ООО "Газпром межрегионгаз Тверь".

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве и процессе по делу о банкротстве, извещены судом о времени и месте судебного заседания, явки своих представителей не обеспечили, что не препятствует проведению судебного заседания в порядке статьи 156 АПК РФ.

Материалами дела установлено следующее.

Конкурсным управляющим неоднократно проводились торги в форме конкурса по реализации социально значимого имущества — объектов электроснабжения (для удобства предусмотрена возможность перехода к соответствующему нижеуказанному сообщению по электронной ссылке): 1) сообщение в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее также — ЕФРСБ) № 1771872 от 15.05.2017 (копия прилагается) и сообщение в системе электронных торгов «Российский аукционный дом» № РАД-107535 от 01.05.2017 (копия прилагается); 2) сообщение в ЕФРСБ № 2059456 от 11.09.2017 (копия прилагается) и сообщение в системе электронных торгов «Российский аукционный дом» № РАД-117122 от 24.07.2017 (копия прилагается); 3) сообщение в ЕФРСБ № 3391108 от 23.01.2019 (копия прилагается) и сообщение в системе электронных торгов «Российский аукционный дом» № РАД-156756 от 24.01.2019 (копия прилагается); 4) сообщение в ЕФРСБ № 3581099 от 20.03.2019 (копия прилагается) и сообщение в системе электронных торгов «Российский аукционный дом» № РАД-162518 от 21.03.2019 (копия прилагается). Данные конкурсы признаны несостоявшимися в связи с отсутствием претендентов на спорное имущество.

Таким образом, Конкурсным управляющим четыре раза проводились торги в форме конкурса по реализации названного имущества в соответствии со ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее также — Закон о банкротстве).

Между тем, в силу п. 5 ст. 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном п. 4 и 4.1 указанной статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Как следует из материалов дела, Администрация Кашинского городского округа письмом от 03.12.2020 № 4605 обращалась к конкурсному управляющему с требованием о передаче социально значимых объектов электроснабжения, не реализованных в ходе конкурсного производства, в казну 3 муниципального образования Кашинский городской округ Тверской области (в муниципальную собственность).

Однако, Конкурсный управляющий письмом от 08.12.2020 отказал в передаче указанных объектов. Кроме того, Комитет по управлению имуществом Администрации Кашинского городского округа (далее также — Комитет) письмом от 14.01.2022 № 117 обратился к Конкурсному управляющему и собранию кредиторов Предприятия с ходатайством о включении в повестку дня собрания кредиторов 17.01.2022 дополнительного вопроса — о передаче Конкурсным управляющим социально значимых объектов электроснабжения, не реализованных в ходе конкурсного производства, в казну муниципального образования Кашинский городской округ Тверской области (в муниципальную собственность).

В тоже время, кредитор должника ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» принял решение не включать в повестку дня собрания кредиторов Предприятия указанный дополнительный вопрос, что подтверждается сообщением в ЕФРСБ № 8050049 от 19.01.2022 о результатах проведения собрания кредиторов

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Комитета в Арбитражный суд Тверской области с настоящим заявлением в рамках дела № А66-6552/2015 о банкротстве Предприятия.

Исследовав материалы дела по заявлению, заслушав в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц, оценив представленные в дело документы в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 223 АПК РФ Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)№ 127-ФЗ от 26.10.2022 г.(далее Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу п. 6 ст. 132 Закона о банкротстве, передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 29.10.2020 № 307-ЭС20-9820 (1,2) признаны недействительными торги в форме публичного предложения по реализации имущества Предприятия, входящего в состав лота № 1 (спорные объекты электроснабжения), оформленные протоколом от 12.08.2019.

Верховный Суд Российской Федерации в названном судебном акте констатировал, что спорное имущество, входящее в состав лота № 1, является социально значимым объектом, в отношении которого законодатель предусмотрел специальный порядок реализации в целях обеспечения баланса интереса конкурсных кредиторов, направленного на удовлетворение требований за счет имущества должника, а также публичного интереса, связанного с сохранением статуса таких объектов; в целях удовлетворения требований кредиторов за счет конкурсной массы должника объекты социальной инфраструктуры могут быть реализованы исключительно путем их продажи на торгах в форме конкурса с ограничением свободы экономической деятельности покупателя в отношении этих объектов.

Пунктом 4 ст. 132 Закона о банкротстве установлены особенности продажи социально значимых объектов, которая осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 110 указанного Закона. Последствия, наступающие в случае, если социально значимые объекты не были проданы в указанном порядке, как уже было отмечено выше, предусмотрены п. 5 ст. 132 Закона о банкротстве, согласно которому в таком случае это имущество подлежит передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Согласно п. 6 ст. 132 Закона о банкротстве передача указанных в п. 5 названной статьи социально значимых объектов в муниципальную собственность осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 39 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»», судам при применении п. 6 ст. 132 Закона о банкротстве следует учитывать, что указанное определение принимается только при наличии разногласий между конкурсным управляющим и муниципальным образованием или при отказе последнего принять социально значимые объекты; в отсутствие же таких разногласий для передачи названного имущества определение суда не требуется.

То есть, невозможность реализации имущества Должника, являющегося социально значимым, влечет необходимость его передачи в муниципальную собственность вне зависимости от наличия или отсутствия каких-либо возражений со стороны органа местного самоуправления, конкурсного управляющего. Принимая во внимание целевое назначение спорного имущества Предприятия, относящегося к социально значимому, и тот факт, что оно не было продано в установленном Законом о банкротстве порядке (ст. 132), в силу прямого указания закона (п. 5 ст. 132 Закона о банкротстве) оно должно быть передано муниципальному образованию.

Передаче подлежит следующее имущество:

№ п/п Наименование 1 ПКТП с прицепом ТП №82 Аэродром 2 ВЛ -0,4 кВ на ж/б опорах от Тп №14 3 ВЛ -10 кВ Фидер № 11ПС "Простор" 4 ВЛ на ж-/б опорах Ул. Свободы д 2/14 5 ВЛ провод 4ПМ ВЛ -04 кВ от ТП №67 6 ВЛ-0,4 кВ на ДЕР опорах от Тп №12 7 ВЛ-0,4 кВ от ТП№ 8 ВЛ-10 кВ на ж/б опорах Фидер №1 ПС "Курортная" 9 ВЛ-10 кВ на ж/б опорах Фидер №2 ПС Курортная 10 ВЛ. КТП №40 №2 Кот.Аграрный техникум 11 Воздушная эл. линия н.п. Больница им. М.И.Калинина 12 Высоковольтный кабель з-д ЭАП Фидер №6 ПС "Простор 13 ТП №35 Тер. Вереск (ПММК-2) 14 ТП №39 Кооперативный переулок 15 ТП КТП 10/0,4 кВ 16 ТП н.п. Больница им. М.И.Калинина 17 Трансформатор 10/,4 250 кВа КТП№6 ул.С.Корольковой 18 Трансформатор 10/0,4 400кВа ТП №10 ул.Калинина 19 Трансформатор 10/04 100 кВа ТП №61 ул.Строителей 6 20 Трансформатор 10/04 250 кВа Тп №38 связь 21 Трансформатор 10/04 250кВа Тп №55 школа №1 22 Трансформатор 10/04 400 кВа 010/04 250кВа ТП №9 23 Трансформатор 10/04 400кВа ТП №14 ул. Краснознаменская 24 Трансформатор 10/04 400кВа ТП №4 ул.Гражданская 25 Трансформатор 10/04 400кВа ТП№ Луч 26 Трансформатор 10/04 400кВа ТП№5 (центр) 27 Трансформатор силовой ТМ10/0,4 400кВа ТП№12з.Вакуум 28 Трансформатор ТМ -10/0,4 250(2шт)ТП№93 Школа№3 29 Трансформатор ТМ 10/0,4 250 кВа ТП №36 ул.Ленина 30 Трансформатор ТМ 10/0,4 250 ТП№54 ул.Московская 31 Трансформатор ТМ 10/0,4 400кВА ТП№16 ул.Калязинская 32 Трансформатор ТМ 10/0,4 630кВа ТП№37 ул.Ленина д31 33 Трансформатор ТМ 160/10 34 Трансформатор ТМГ 10/0,4 160кВа КТП №24 (Нефтебаза) 35 Трансформатор ТМГ 10/0,4 250кВа ТП№29 ул.Республиканская 36 Трансформатор ТМГ 10/0,4 400кВа ТП№15 Собор 37 Трансформатор ТМГ 10/04 160 кВа ул Южная наб. КТП 38 Трансформаторная подстанция 39 Здание КТП №83 40 Здание ТП (Межрайбаза) 41 Здание ТП №24(Нефтебаза) 42 Здание ТП №76 Котельная №5 43 Каб.линия 0,4 кВ з-д ЭАП от ТП № 37 до 78кв. 44 Кабель 10 кВ Агропромхимия Фидер №4 ПС "Простор" 45 Кабельная линия 1008м ул. Строителей 46 Камеры КСО ТП №53(Луч) 47 КЛ (подземная)ул.Свободы 48 КЛ -10 кВ СПТУ-3 Фидер №1 от ТП №17 до КТП №59 49 КЛ 0,4 кВ з-дЭАП от ТП №70 до общежития 50 Кл 0,4 кВ котельная 76 кв. от Тп № 58 до кот.№3 51 КЛ 0,4 кВ МПМК от ТП№64 до ж/д 52 КЛ 0,4 кВ от ТП№37 до котельной №6 53 Эл.линия от ТП до ж/д каб 3х95 от ТП 37 до ж/д 54 КЛ 0,4 кВ шк.№1 от ТП №55 до шк.№1 55 Эл.линия от ТП-64 до ЦТП ул.Ленина д.4/14 56 КЛ 10кВ МПМК Фидер №6 ПС "Простор" 57 Эл.линия от ТПдо ж/д кабель 3х9,5 от Тп№36 до ж/д 58 КЛ 10кВ Фидер №6 ПС "Простор" 59 КЛ МПМК-2 от ТП№65 до ж/д 60 КЛ ТП №2 котельная Аг.Техникум 61 КЛ-0,4 кВ Агропромхимия от ТП №62 до кот.№9 62 КЛ-10 кВ АББ 3х120 КЛ-10кВ от ПС"Курорт до ТП№39 63 КЛ-10 кВ АСБ -10 0,7 км Фидер№2 ПС"простор" меж-за 64 КЛ-10 кВ Фидер №3 ПС "Простор" 65 КЛ-10 кВ шк.№1 Фидер №6 ПС "Простор" 66 КТП 250 №61 67 КТП -160 КТП №45 ул Свободы 68 КТП №59 СПТУ-3 69 КТП №60 ул.Южная набережная 7 70 КТП №72 МК-34 71 Линия электропередач 250м ул. Строителей 72 Линия электропередач 406м ул. Строителей 73 Линия электропередач 904м ул. Строителей 74 Трансформаторная подстанция № 1 75 Трансформаторная подстанция № 2 76 Трансформаторная подстанция № 3 77 Трансформаторная подстанция № 4 78 Трансформаторная подстанция № 5 79 Трансформаторная подстанция № 9 80 Трансформаторная подстанция № 10 81 Трансформаторная подстанция № 12 82 Трансформаторная подстанция № 14 83 Трансформаторная подстанция № 15 84 Трансформаторная подстанция № 16 85 Трансформаторная подстанция № 17 86 Трансформаторная подстанция № 29 87 Трансформаторная подстанция № 30 88 Трансформаторная подстанция № 31 89 Трансформаторная подстанция № 32 90 Трансформаторная подстанция № 33 91 Трансформаторная подстанция № 34 92 Трансформаторная подстанция № 36 93 Трансформаторная подстанция № 37 94 Трансформаторная подстанция № 38 95 Трансформаторная подстанция № 39 96 Трансформаторная подстанция № 48 97 Трансформаторная подстанция № 54 98 Трансформаторная подстанция № 55 99 Трансформаторная подстанция № 58 100 Трансформаторная подстанция № 62 101 Трансформаторная подстанция № 64 102 Трансформаторная подстанция № 65 103 Трансформаторная подстанция № 69 104 Трансформаторная подстанция № 70 105 Трансформаторная подстанция № 71 106 Трансформаторная подстанция № 78 107 Оборудование ТП (19) 108 Электродвигатель КТ 2412-6 (к талии) 109 Трансформатор сварочный ТДМ -502 500А

Возражения конкурсного управляющего не принимаются, поскольку с учетом процедуры банкротства данного должника, права и законные интересы ни должника ни кредиторов не будут соблюдены

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 184, 185, 223 АПК РФ, ст. 132 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)", суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

произвести замену конкурсного управляющего ФИО2 МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» (Тверская область, г. Кашин, ОГРН <***>, ИНН <***>) на конкурсного управляющего МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» (Тверская область, г. Кашин, ОГРН <***>, ИНН <***>)- ФИО3

возложить на конкурсного управляющего МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» (Тверская область, г. Кашин, ОГРН <***>, ИНН <***>)- ФИО3 обязанность передать социально значимые объекты, поименованные в просительной части заявления Комитета по управлению имуществом Администрации Кашинского городского округа (г. Кашин Тверской обл.) (109 наименований), не реализованные в ходе конкурсного производства должника в казну муниципального образования в течение месяца с момента вступления определения суда в законную силу по передаточному акту.

Определение вступает в силу немедленно, может быть обжаловано в соответствии со статьей 223 АПК РФ в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда.

Судья И.В.Шабельная