Определение № А66-757/10 от 05.02.2010 АС Тверской области

021/2010-6962(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об обеспечении иска

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Басовой О. А.,

по делу №А66-757/2010 по заявлению Муниципального унитарного предприятия г. Твери «Городской электрический транспорт»

к Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области, г. Тверь

о признании недействительным решения № 16-19/1293 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 07.12.2009 г.,

рассмотрел заявление Муниципального унитарного предприятия г. Твери «Городской электрический транспорт» о принятии обеспечительных мер

у с т а н о в и л : Муниципальное унитарное предприятие г. Твери «Городской электрический транспорт» (далее – заявитель, МУП «ГЭТ») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области (далее ответчик, МРИ) о признании недействительным решения ответчика № 16-19/1293 от 07.12.2009г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Определением суда от 03.02.2010г. заявление Муниципального унитарного предприятия г. Твери «Городской электрический транспорт» было принято к производству.

Одновременно с подачей заявления МУП «ГЭТ» заявило ходатайство о приостановлении действия оспариваемого решения.

Определением суда от 03.02.2010г. ходатайство об обеспечении заявления было оставлено без движения в связи с нарушением требований, установленных статьей 102, пунктом 2 статьи 126, пунктом 6 статьи 92, пунктом 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в срок до 16.02.2010г.

04.02.2010г. заявитель устранил нарушения, допущенные им при подаче заявления об обеспечении иска.

Проанализировав материалы дела, суд пришёл к следующим выводам: согласно статье 90 АПК РФ обеспечение иска применяется, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. При решении вопроса о принятии указанных мер арбитражный суд исходит из тех обстоятельств, что меры по обеспечению иска соответствуют существу заявленных требований. Суд принимает обеспечительные меры с учетом необходимой разумности, справедливости, а

также конкретных обстоятельств дела, указывающих на необходимость в их применении.

В статье 91 АПК РФ приведен перечень обеспечительных мер, который дополнен пунктом 3 статьи 199 АПК РФ.

В силу пункта 3 статьи 199 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения. Таким образом, нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при определенных условиях суд вправе вынести судебный акт (определение), направленный на временное ограничение прав налогового органа по взысканию с налогоплательщика налоговых платежей.

Сумма начисленных платежей налоговым органом является значительной для налогоплательщика; в результате осуществления мер по принудительному взысканию может причинить значительный ущерб заявителю.

МУП «ГЭТ» является планово-убыточным предприятием, субсидии из бюджета города Твери на возмещении затрат предприятию перечисляются несвоевременно и в неполном объеме. По причине бюджетного недофинансирования непокрытый убыток предприятия продолжает увеличиваться, чистые активы МУП «ГЭТ» с прошлого года являются отрицательными. Меры принудительного взыскания недоимки по ЕСН по решению налогового органа приведут к парализации расчетных счетов предприятия, и как следствие, к невозможности осуществления финансовой деятельности, что повлечет остановку предприятия, которое является крупнейшим транспортным перевозчиком в Тверской области.

Принятие судом заявленных обеспечительных мер, в данном случае позволяет обеспечить баланс публичных интересов государства и частных интересов субъектов предпринимательской деятельности, поскольку предотвращает возможность необоснованного бесспорного списания денежных средств со счетов налогоплательщика до рассмотрения спора по существу.

При названных обстоятельствах, обеспечительные меры связаны с предметом спора и достаточно обоснованы. Ходатайство о принятии обеспечительных мер подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 90, 184, 185, 199 часть 3 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Тверской области приостановить исполнение решения от 07.12.2009 г. №16- 19/1293 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения до вступления в законную силу соответствующего судебного акта по настоящему делу.

Настоящее определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда в месячный срок со дня его вынесения.