АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
с перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ
01 декабря 2006г. г.Тверь Дело № А66–8385/2006
(резолютивная часть оглашена 28.11.06,
изготовлено в полном объеме 01.12.06)
Арбитражный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Рощиной С.Е.., при ведении протокола судебного заседания председательствующим судьей, при участии представителей истца (заявителя) — ФИО1 - доверенность, ФИО2 - доверенность, ФИО3 – доверенность, ФИО4 – руководитель, Департамента – ФИО5 – доверенность, КУИ – не прибыл, извещен надлежаще, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ЗАО «Калининское», Калининский район
третьи лица Комитет по управлению имуществом Тверской области, Департамент управления имуществом и земельными ресурсами Администрации г.Твери
об установлении юридического факта владения земельной доли на праве собственности
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество «Калининское» (далее – заявитель, ЗАО, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании факта владения на праве собственности за ЗАО земельными долями в размере 505 га по среднему качеству земли в ЗАО с оценкой 51 баллогектар, кадастровый номер 69:10:00 00 00:0027, расположенными в Калининском районе Тверской области в границах земель Черногубовского и Заволжского сельских поселений.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Комитет по управлению имуществом Тверской области и Департамент управления имуществом и земельными ресурсами Администрации г.Твери.
В обоснование своих доводов указывает, что при реорганизации совхоза «Калининское» акционерами ЗАО «Калининское» (в настоящем деле 202 акционера – физические лица) получены бесплатные имущественные паи и земельные доли, которые впоследствии были внесены в качестве оплаты за акции с целью формирования уставного капитала Общества. На сегодняшний день указанные акционеры умерли, провести государственную регистрацию прав в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тверской области земельных участков, не установив юридического факта, невозможно.
Заинтересованными лицами пояснения не представлены.
Из материалов дела следует, что ЗАО «Калининское» было создано в процессе реорганизации Совхоза «Калининский» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.91 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». В силу положений данного акта коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. предлагалось принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внести в уставный капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
Наделение земельной долей члена реорганизуемого совхоза (колхоза) одновременно обязывало его использовать эту долю одним из указанных выше способов, предписанных действовавшим законодательством.
Общее собрание трудового коллектива совхоза «Калининское» 25.02.92 утвердило список лиц, среди которых были и физические лица по настоящему делу, имеющих право на получение в собственность земельного и имущественного паёв.
27.01.93 состоялось учредительное собрание граждан, на котором было принято решение о реорганизации совхоза «Калининское» в АОЗТ «Калининское» и передачи земли в коллективно – совместную собственность. Учредительный договор подписан, в том числе и акционерами по настоящему делу.
В соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.91 № 86 внутрихозяйственной комиссией по приватизации земли и реорганизации совхоза «Калининское» на основании заявлений акционеров принято решение о передаче причитающейся им доли в качестве вступительного взноса в АОЗТ «Калининское».
Решением малого Совета Калининского районного Совета народных депутатов № 131-17 от 29.01.93 зарегистрирован Устав АОЗТ «Калининское».
Впоследствии указанные акционеры обратились с заявлениями о выходе из состава акционеров с выплатой причитающейся имущественной и земельной доли, стоимость которой им была Обществом выплачена. Свидетельства о праве собственности на земельные доли при этом они не получали.
При обращении ЗАО «Калининское» в Управление Федеральной регистрационной службы по Тверской области на госрегистрацию перехода прав заявителю сообщением № 69-69-10/10/2006-92 от 01.02.2006 было отказано со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих право долевой собственности ЗАО «Калининское» на заявленный к регистрации земельный участок.
Изучив материалы и доводы представителей сторон, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.ст. 30, 218 АПК РФ к подведомственности арбитражных судов относится установление факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным, факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте, факта принадлежности правоустанавливающего документа определенному лицу, а также других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Следовательно, арбитражный суд в порядке особого производства может устанавливать именно факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Земля относится к недвижимому имуществу.
В соответствии со ст. 218 АПК РФ в порядке особого производства может быть установлен факт владения и пользования юридическим лицом недвижимым имуществом как своим собственным.
Установление этого факта также должно иметь значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Земельные доли, переданные Обществу в качестве платы за акции, не были индивидуально определены, а именно не выделены в натуре, не имели своего кадастрового номера. Определен только их размер 2,5 га, а цена приравнена к стоимости полученных ими акций.
Кроме того, заявитель просит установить юридический факт владением на праве собственности земельными долями в размере 505 га, что не соответствует кадастровому плану, представленному в дело.
Поскольку земельные доли не выделены в натуре, отсутствуют их кадастровые номера, следовательно, они не являются объектами недвижимого имущества.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года (в ред. Федеральных законов от 05.03.2001 года и от 12.04.2001 года) государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
При государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним возникают специфические правоотношения, участниками которых согласно статье 5 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - с другой. В рамках данных правоотношений стороны имеют конкретные взаимные права и обязанности в отличие от отношений собственности, носящих абсолютный характер.
Постановлением главы администрации Калининского района Тверской области от 17 января 1992 года № 38 была утверждена норма бесплатной передачи земли в размере 2,5 га по сельскохозяйственным угодьям на каждого имеющего право на земельную долю. Доводы заявителя о том, что собственниками земельные участки внесены в уставный капитал и стали собственностью АОЗТ «Калининское», а затем ЗАО «Калининское» как правопреемника судом отклоняются.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ уставной капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами.
В пункте 17 Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» отмечается, что имущество в натуре, внесенное учредителем в качестве вклада в уставный капитал, становится собственностью общества, товарищества.
В данном случае имело место внесения земельных долей в качестве оплаты за акции Общества.
Однако, поскольку фактически земельные участки в натуре не выделялись, а также отсутствует их надлежащая денежная оценка, следовательно, физическими лицами – акционерами передано Обществу только право пользования земельными участками.
Заявителем, вопреки статье 65 АПК РФ, допустимые доказательства выделения работникам совхоза земельных долей суду не представлены: отсутствуют документы, удостоверяющие право собственности физических лиц на указанные участки.
Согласно статье 30 АПК РФ арбитражным судам подведомственны споры особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при одновременном наличии следующих условий: этот факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; установление юридического факта не связывается с разрешением спора о праве; если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий влечет отказ в принятии заявления, а если оно ошибочно было принято к производству - прекращение производства по делу.
В порядке особого производства не может быть установлено наличие или отсутствие права у конкретного лица.
Поскольку по своей сути заявление ЗАО сводится к ходатайству об установлении права, а не факта, имеющего значение для возникновения, изменения или прекращения такого правоотношения, арбитражный суд полагает невозможным рассмотрение данного заявления в порядке особого производства, вне зависимости от того, что физические лица – акционеры, передавшие земельные доли, умерли.
При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, расходы по госпошлине возврату заявителю.
Руководствуясь статьями 104, 110, пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 163, 184-186 АПК РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по настоящему делу прекратить.
Возвратить ЗАО «Калининское» 2000 руб. расходов по госпошлине, уплаченных по платежному поручению № 2448 от 28.08.06г. Выдать справку.
Решение может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке и в сроки, установленные АПК РФ.