АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Томск Дело № А67-11263/2019
муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента капитального строительства администрации города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Томский ВторЧерМет» (ИНН <***>, ОГРН <***>),
третье лицо - открытое акционерное общество «Дорремстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>),
о взыскании 435 014,06 руб.
и встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Томский ВторЧерМет» (ИНН <***>, ОГРН <***>) Департаменту капитального строительства администрации города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании 480 660 руб.,
при участии в заседании:
от Департамента капитального строительства администрации города Томска – представителя ФИО1 по доверенности от 09.01.2020 № 2,
от Департамента капитального строительства администрации города Томска – представителя ФИО2 по доверенности от 22.10.2019 (лист дела 29 том 2),
от третьего лица – без участия (извещено),
У С Т А Н О В И Л:
муниципальное образование «Город Томск» в лице Департамента капитального строительства администрации города Томска обратилось в Арбитражный суд Томской области к обществу с ограниченной ответственностью «Томский ВторЧерМет» с исковым заявлением, уточненным по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 435 014,06 руб. убытков.
Определением Арбитражного суда Томской области от 08.10.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Общество с ограниченной ответственностью «Томский ВторЧерМет» в отзыве на исковое заявление требования муниципального образования не признало и указало на следующее: работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия не были предусмотрены муниципальным контрактом и рабочей документацией к нему, следовательно, гарантийные обязательства в отношении данных работ не применимы; в связи с отказом истца от согласования стоимости дополнительных работ, а также во избежание срыва срока сдачи объекта в эксплуатацию работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия участка проезжей части были выполнены полностью за счет средств ответчика; истцом не доказано, что разрушение дорожного полотна произошло именно вследствие некачественного выполнения обществом с ограниченной ответственностью «Томский ВторЧерМет» спорного объема работ.
Муниципальное образование «Город Томск» в лице Департамента капитального строительства администрации города Томска представило возражения на отзыв ответчика.
Определением от 22.11.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Организуя защиту, общество с ограниченной ответственностью «Томский ВторЧерМет» в ходе судебного заседания представило встречное исковое заявление о взыскании с муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента капитального строительства администрации города Томска 480 660 руб. стоимости дополнительных работ, проведенных обществом в рамках муниципального контракта № ф.2017.152807/49 от 11.05.2017.
Определением от 22.03.2020 к совместному рассмотрению с первоначальным иском принято встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Томский ВторЧерМет».
Определением от 27.05.2020 судебное заседание отложено на 16.06.2020 на 14 час. 00 мин., указанным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, открытое акционерное общество «Дорремстрой».
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, яку представителя в суд не обеспечило, заседание проведено в его отсутствие по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По ходатайству сторон к материалам дела приобщены доказательства, представленные в подтверждения факта направления третьему лицу документов, представленных в материалы дела.
Протокольным определением от 18.06.2020 принято уточнение ответчика по встречным требованиям – Департаменту капитального строительства администрации города Томска.
В судебном заседании продолжилось рассмотрение ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Томский ВторЧерМет» о назначении экспертизы, в котором оно на разрешение экспертов просило поставить следующие вопросы:
- Имелась ли необходимость в проведении дополнительных работ по муниципальному контракту от 11.05.2017 № ф.2017.152807/49 на капитальный ремонт ливневого код-лектора по уд. Героев ФИО3 с ликвидацией несанкционированных врезок в систему ливневой канализации и сброса неочищенных хозяйственно-бытовых вод в озеро Цимлянское в виде восстановления нарушенного покрытия участка проезжей части? Возможно ли было завершить работы но контракту без выполнения дополнительных работ? Имеют ли дополнительные работы потребительскую ценность для заказчика?
- Каковы причины разрушения дорожного полотна автомобильной дороги в районе ул. Героев Чубаровцсв, произведенных в рамках муниципального контракта от 11.05.201 7 № ф.2017.152807/49 на капитальный ремонт ливневого коллектора по ул. Героев ФИО3 с ликвидацией несанкционированных врезок в систему ливневой канализации и сброса неочищенных хозяйственно-бытовых вод в озеро Цимлянское?
- Могли ли возникнуть дефекты и повреждения участка дороги в результате подготовки неверной или некорректной проектной документации? Если они могли возникнуть, то какие дефекты проектной документации имеются? Как дефекты проектной документации могли привести к негативным последствиям просадки дорожного полотна?
- Какова стоимость выполненных обществом с ограниченной ответственностью «Томский ВторЧерМет» дополнительных работ по муниципальному контракту от 11.05.2017 № ф.2017.152807/49?
Проведение экспертизы общество с ограниченной ответственностью «Томский ВторЧерМет» просило поручить экспертам общества с ограниченной ответственностью «Сибирский центр исследований, консультаций и экспертиз» (адрес: 634009, <...>, е-mail; sjpoenter,bo3S@maiLru).
На поведение экспертизы общество с ограниченной ответственностью «Томский ВторЧерМет» перечислило на депозитный счет суда денежные средства в размере 45 000 руб. по платежному поручению № 705 от 06.03.2020.
Муниципальное образование «Город Томск» в лице Департамента капитального строительства администрации города Томска представило отзыв на ходатайство, в котором, воспользовавшись правами, предусмотренными статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предложило иную формулировку вопросов, подлежащих разрешению экспертом:
Кроме того, просило поставить перед экспертом дополнительный вопрос:
Проведение экспертизы просило поручить автономной некоммерческой организации «Томский центр экспертиз» или обществу с ограниченной ответственностью «Судебная экспертиза».
Согласно частям 1 и 2 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. Круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом.
Суд, исходя из предмета спора, с учетом подлежащих установлению по настоящему делу обстоятельств, полагает, что на разрешение эксперту должны быть поставлены следующие вопросы:
Суд считает, что изложенная формулировка вопросов охватывает содержание всех вопросов, предложенных сторонами.
Для получения информации о возможности проведения экспертизы экспертами общества с ограниченной ответственностью «Сибирский центр исследований, консультаций и экспертиз», автономной некоммерческой организации «Томский центр экспертиз», общества с ограниченной ответственностью «Судебная экспертиза» суд направил соответствующие запросы указанным организациям.
Общество с ограниченной ответственностью «Сибирский центр исследований, консультаций и экспертиз» в ответе на запрос указало, что имеет свидетельство саморегулируемой организации о допуске к определенным видам работ, и, соответственно, имеет все основания для проведения экспертизы. Проведение экспертизы возможно в срок 15 рабочих дней с момента выезда на объект исследования. Общая стоимость экспертизы
составляет 60 000 руб., в том числе стоимость проведения экспертизы по вопросам №№ 1, 2, 4 составляет 45000 руб., стоимость проведения экспертизы по вопросу № 3 составляет 15 000 руб.
Для проведения экспертизы необходимо предоставить следующую документацию:
- исполнительная документация;
- проектная документация;
- акты выполненных работ по форме КС-2;
- результаты предпроектного обследования;
- топографическая съемка масштаба 1:500 (в случае отсутствия в проектной документации);
- разрешительная документация;
- журналы производства работ;
- экспертиза проектной документации (при наличии).
Проведение экспертизы будет поручено экспертам: ФИО4, ФИО5, ФИО6.
Эксперт ФИО4, имеет высшее профессиональное образование по специальности «Промышленное и гражданское строительство» квалификация «Инженер» (диплом с отличием ДВС № 0456688 от 22.06.2001, выдан «Томским государственным архитектурно-строительным университетом»), прошел повышение квалификации по программе: «Экспертиза смет» (сертификат соответствия № 00070 от 21.04.2014), по программе: «Оценка проектной документации технического состояния зданий и сооружений» (удостоверение, 2016 г.), по программе: «Проектирование зданий и сооружений. Работы по подготовке схемы планировочной организации полосы отвода линейного сооружения» (удостоверение, 2017 г.), по программе: «Обследование строительных конструкций зданий и сооружений» (удостоверение, 2017 г.), по программе: «Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки» (удостоверение, 2017 г.), по программе: «Исследование строительных объектов, их отдельных фрагментов, инженерных систем, оборудования и коммуникаций с целью установления объема, качества и стоимости выполненных работ, использованных материалов и изделий» (удостоверение, 2017 г.), по программе: «Исследование проектной документации, строительных объектов в целях установления их соответствия требований специальных правил. Определение технического состояния, причин, условий, обстоятельств и механизма разрушения строительных объектов, частичной или полной утраты ими своих функциональных, эксплуатационных, эстетических и других свойств» (удостоверение, 2018 г.), по программе: «Исследование домовладений с
целью установления возможности реального их раздела между собственниками в соответствии с условиями, заданными судом, разработка вариантов указанного раздела» (удостоверение, 2018 г.), по программе: «Исследование технологических, технических, организационных и иных причин, условий возникновения, характера протекания пожара и его последствий» (удостоверение, 2018 г.), по программе: «Исследование помещений жилых, административных, промышленных и иных зданий, поврежденных заливом (пожаром) с целью определения стоимости их восстановительного ремонта» (удостоверение, 2018 г.), по программе: «Исследование промышленных (непродовольственных) товаров, в том числе с целью проведения их оценки» (удостоверение, 2018 г.), стаж работы по специальности в области обследования и строительства зданий и сооружений с 2002 г., стаж экспертной деятельности с 2012 г.
Эксперт ФИО5, имеет высшее профессиональное образование по специальности: «Промышленное и гражданское строительство» квалификация: «Инженер-строитель» (диплом с отличием ИВ № 936334 от 18.06.1991, выдан «Томским инженерно-строительным институтом»), имеет свидетельство о курсах повышения квалификации по теме: «Проектирование зданий и сооружений в Западно- Сибирском регионе» № 783-09 в 2009, выданное Институтом непрерывного образования при ТГАСУ. Является кандидатом технических наук (диплом КТ № 024028 от 11.10.1996, выдан Высшим аттестационным комитетом Российской Федерации, специальность: «Строительная механика»), имеет выписку из реестра членов партнерства, подтверждающую, что он является членом Коллегии судебных экспертов и экспертных организаций (НП «КСЭО») и включен в реестр 12.05.2010, за регистрационным номером № 005, имеет выписку из реестра лиц аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий по направлению деятельности: «Конструктивные решения» от 21.07.2014, имеет аттестат № П-042-16-02-081-02 от 17.03.2016, выданный Некоммерческим партнерством «Балтийское объединение проектировщиков», прошел повышение квалификации по программе: «Деятельность по проектированию зданий и сооружений» (удостоверение 2018 г.), по программе: «Исследование строительных объектов, их отдельных фрагментов, инженерных систем, оборудования и коммуникаций с целью установления объема, качества и стоимости выполненных работ, использованных материалов и изделий» (удостоверение, 2018 г.). Стаж работы по специальности в области обследования и проектирования зданий и сооружений с 1994 г., стаж экспертной деятельности по проведению строительно-технических экспертиз с 2002 г.
Эксперт Александр Дмитриевич Каржавин, имеет высшее профессиональное образование по специальности: «Экспертиза и управление недвижимостью», направление: «Строительство» (диплом бакалавра с отличием 107024 12771192, выдан Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Томским государственным архитектурно-строительным университетом»), имеет высшее профессиональное образование по профилю: «Управление инвестиционными проектами и земельно-имущественными комплексами», направление: «Строительство» (диплом магистра с отличием 107024 1660375, выдан Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Томским государственным архитектурно-строительным университетом»), прошел повышение квалификации в Институте непрерывного образования при Томском государственном архитектурно-строительном университете (ИНО-ТГАСУ) по дополнительной профессиональной программе: «Составление сметной документации с применением программных комплексов: «Гектор: Сметчик - строитель» и «ГРАНД-смета» (удостоверение 2017 г.), по программе «Монтаж, техническое обслуживание и ремонт установок пожаротушения, пожарной, охранной и охранно-пожарной сигнализации, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ» (удостоверение 2019 г.).
Общество с ограниченной ответственностью «Судебная экспертиза» в ответе на запрос суда также заявило о готовности провести экспертизу, указав, что ее проведение будет поручено эксперту ФИО7 (образование: 1988 г.-Томский инженерно- строительный институт, строительный факультет, специальность «Промышленное и гражданское строительство»; 2010 г.- ООО «Агенство информационных технологий», курсовое обучение по программе «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве», работа в программе «ГЕКТОР-СТРОИТЕЛЬ»; удостоверение АНОДПО «Профобразование» г. Санкт-Петербурга о краткосрочном повышении квалификации по специализации «Безопасность строительства и осуществление строительного контроля» за № 05675 от 31.03.2015; удостоверение АНО «СибИНЖ» г. Новосибирска о повышении квалификации по программе «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве» за № 0230 от 25.09.2015; решением Комиссии Ассоциации «Национальное объединение строителей» за № 24 от 22.03.2019 включение Национальный реестр специалистов в области строительства (НОСТРОЙ) под идентификационным номером С-70-187719 с видом деятельности: организация выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства; включен в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (НОПРИЗ) (Идентификационный номер ПИ-113883).
Срок проведения экспертизы до 30 рабочих дней с момента предоставления всех необходимых данных. Стоимость проведения экспертизы - 90 000 руб. (по 10 000 руб. за 1 и 2 вопросы, 20 000 руб. – за 3 вопрос, 50 000 руб. – за 4 вопрос).
Автономная некоммерческая организация «Томский центр экспертиз» в письме № 8161 от 08.06.2020 известила суд о невозможности проведения экспертизы по поставленным вопросам.
Представитель Департамента капитального строительства администрации города Томска в устной форме заявил отвод эксперту общества с ограниченной ответственностью «Сибирский центр исследований, консультаций и экспертиз» ФИО4 в связи с наличием сомнений в его беспристрастности. В обоснование ходатайства представитель сослался на публикацию в интернете статьи о даче экспертом взятки руководителю областного ФИО8.
Согласно части 1 статьи 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации эксперт подлежит отводу по основаниям, предусмотренным статьей 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отвода эксперта является также проведение им ревизии или проверки, материалы которых стали поводом для обращения в арбитражный суд или используются при рассмотрении дела.
В статье 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации названы следующие основания для отвода: наличие родственных связей с лицом, участвующим в деле, или его представителем; заинтересованность в исходе дела; наличие обстоятельств, вызывающих сомнение в беспристрастности; нахождение в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя.
Согласно части 1 статьи 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае заявления отвода арбитражный суд заслушивает мнение лиц, участвующих в деле, а также лица, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения.
Для реализации прав, предоставленных отводимым частью 1 стать 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание подлежит отложению, а отводимые подлежат извещению о времени и месте заседания, в котором будут рассматриваться заявления об отводе.
Кроме того, судебное заседание подлежит отложению для предоставления сторонам возможности представить документы, необходимые для проведения экспертизы и для внесения денежных средств на депозит суда для проведения экспертизы.
Согласно части 2 статьи 108 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в установленный арбитражным судом срок на депозитный счет
арбитражного суда не были внесены денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, арбитражный суд вправе отклонить ходатайство о назначении экспертизы.
Руководствуясь статьями 25, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
О П Р Е Д Е Л И Л:
отложить судебное заседание на 13.07.2020 в 14 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: 634050; пр-кт Кирова, д. 10, г. Томск, Томская область (кабинет/зал № 402).
В судебном заседании, назначенном на 13.07.2020 в 14 час. 00 мин., рассмотреть вопрос об отводе эксперта ФИО4.
Копию определения направить в адрес эксперта общества с ограниченной ответственностью «Сибирский центр исследований, консультаций и экспертиз»ФИО4.
Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирский центр исследований, консультаций и экспертиз» в срок до 09.07.2020 уточнить, возможно ли проведение экспертизы двумя экспертами – ФИО5 и ФИО6, если возможно, то как это повлияет на сроки и стоимость экспертизы.
В порядке подготовки к судебному заседанию предложить сторонам:
Департаменту капитального строительства администрации города Томска – в срок до 09.07.2020 обеспечить поступление на депозитный счет суда 20 000 руб. на проведение экспертизы по 3 вопросу (дополнительный вопрос Департамента); представить документы, указанные экспертной организацией как необходимые для проведения экспертизы; уточнить истца по первоначальному иску с учетом позиций Пленума Верховного суда Российской федерации, изложенных в постановлении от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
обществу с ограниченной ответственностью «Томский ВторЧерМет» - в срок до 09.07.2020 обеспечить поступление на депозитный счет суда 25 000 руб. на проведение экспертизы; представить отзыв на заявление об отводе эксперта; представить документы, указанные экспертной организацией как необходимые для проведения экспертизы.
Информация о движении дела размещается на официальном сайте Арбитражного суда Томской области: http://tomsk.arbitr.ru
Телефон помощника судьи: (3822) 284-164 (Балацкая Юлия Владимировна).
Судья Н.Н. Какушкина