Гражданский кодекс часть 1

г. Томск	Дело № А67-1708/2010
Резолютивная часть объявлена 15 августа 2011 года
Полный текст определения изготовлен 19 августа 2011 года

Арбитражный суд Томской области

в составе председательствующего судьи Ю.В. Сомова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.Г. Байбусиновой,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице Главного управления

Центрального банка Российской Федерации по Томской области

о признании несостоятельным (банкротом)

открытого акционерного общества «ТНГИБАНК»,

(заявление Федеральной налоговой службы России о включении в реестр требований кредиторов),

при участии в судебном заседании:

от ФНС России – ФИО1 по доверенности от 22.03.2011 г.,

от должника – без участия (извещен),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Томской области от 01.04.2010 г. открытое акционерное общество «ТНГИБАНК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – ОАО «ТНГИБАНК», должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Федеральная налоговая служба России в лице ИФНС России по г. Томску (далее – заявитель, ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением, в котором просит признать требование в сумме 200 рублей подлежащим удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов ОАО «ТНГИБАНК».

Должник, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в соответствии с которым возражает против заявленного требования.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие должника.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал заявленное требование.

Заслушав представителя уполномоченного органа, участвующего в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает требование кредитора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 50.1 Федерального закона от 25.02.1999 № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (далее – Закон о бан-

кротстве кредитных организаций) и статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о банкротстве кредитных организаций рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или в неурегулированных ими случаях Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Пунктом 1 статьи 50.28 Закона о банкротстве кредитных организаций предусмотрено, что кредиторы вправе предъявлять свои требования к кредитной организации в любой момент в ходе конкурсного производства, а также в порядке, установленном статьей 22.1 на- стоящего Федерального закона, в период деятельности в кредитной организации временной администрации.

Согласно пункту 4 статьи 50.28 Закона о банкротстве кредитных организаций, конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе конкурсного производства требование кредитора и по результатам его рассмотрения не позднее 30 рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований кредиторов в случае обоснованности предъявленного требования. В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет соответствующего кредитора о включении его требования в реестр требований кредиторов, либо об отказе в таком включении в указанный реестр, либо о включении в этот реестр требования в неполном объеме.

Возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора могут быть заявлены в арбитражный суд кредитором не позднее 15 календарных дней со дня получения кредитором уведомления конкурсного управляющего о результатах рас- смотрения этого требования (пункт 5 статьи 50.28 Закона о банкротстве кредитных организаций).

В силу пункта 7 статьи 50.28 Закона о банкротстве кредитных организаций требования кредиторов, по которым заявлены возражения, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". По результатам такого рассмотрения выносится определение арбитражного суда о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Как следует из материалов дела, решением № 11-39/12209 от 18.05.2011 г. ОАО «ТНГИБАНК» привлечено к налоговой ответственности за непредставление документов и сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (аудиторского заключения) в виде взыскания штрафа в размере 200 рублей.

В установленном законом порядке уполномоченным органом предъявлено требование № 13810 от 20.05.2011 г. об уплате штрафа.

Представителем конкурсного управляющего ОАО «ТНГИБАНК» отказано ФНС России в установлении требования в связи с наличием оснований, исключающих привлечение лица к ответственности за совершение данного налогового правонарушения.

Отказ представителя конкурсного управляющего явился основанием для обращения уполномоченного органа в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете", за исключением случаев, когда организации в соответствии с указанным Федеральным законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская отчетность состоит их бухгалтерского баланса, отчета о прибыли и убытках, пояснительной записки и аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» обязательный аудит проводится, в частности, в случаях, если:

организация имеет организационно-правовую форму открытого акционерного общества;

организация является кредитной организацией.

Статьей 1 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» установлено, что банк является кредитной организацией.

Поскольку ОАО «ТНГИБАНК» является кредитной организацией и имеет организационно-правовую форму открытого акционерного общества, оно обязано предоставлять в налоговый орган по месту нахождения аудиторское заключение.

Доводы представителя конкурсного управляющего о том, что ОАО «ТНГИБАНК» не является кредитной организацией и не обязано представлять аудиторское заключение в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций основаны на неправильном толковании положений закона и не могут быть приняты во внимание.

Пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» предусмотрено, что годовая бухгалтерская отчетность, в том числе аудиторское заключение, представляется налогоплательщиком в течение 90 дней по окончании года.

Таким образом, срок предоставления аудиторского заключения за 2010 г. - не позднее 31.03.2010 г.

В установленный законом срок ОАО «ТНГИБАНК» не представило в налоговый орган аудиторское заключение за 2010 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

При таких обстоятельствах, уполномоченный орган обосновано вынес решение о привлечении ОАО «ТНГИБАНК» к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в размере 200 рублей.

Доводы представителя конкурсного управляющего об отсутствии вины в действиях ОАО «ТНГИБАНК» судом отклоняются исходя из следующего.

В соответствии с решением № 11-39/12209 от 18.05.2011 г. правонарушение совершено в форме неосторожности, вина ОАО «ТНГИБАНК» установлена.

Указанное решение на момент рассмотрения настоящего заявления не обжаловано должником в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованным требование ФНС России в сумме 200 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 50.28 Закона о банкротстве кредитных организаций в целях конкурсного производства конкурсный управляющий устанавливает срок предъявления требований кредиторов, по истечении которого реестр требований кредиторов считается закрытым. Срок предъявления требований кредиторов не может быть менее 60 дней со дня опубликования сообщения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства.

Пунктом 5 статьи 50.40 Закона о банкротстве кредитных организаций предусмотрено, что требования кредиторов, предъявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет имущества кредитной организации, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок и включенных в реестр требований кредиторов.

Судом установлено, что сведения о признании ОАО «ТНГИБАНК» несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства опубликованы в издании «Коммер- сантъ» № 68 от 17.04.2010 г. Реестр требований кредиторов должника закрыт 17.06.2010 г.

Требование кредитора предъявлено конкурсному управляющему ОАО «ТНГИБАНК» 26.05.2011 г.

Таким образом, требование предъявлено после закрытия реестра требований кредиторов ОАО «ТНГИБАНК», в связи с чем, не подлежит включению в реестр кредиторов.

При таких обстоятельствах, суд признает требование уполномоченного органа в сумме 200 рублей обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов ОАО «ТНГИБАНК».

Руководствуясь статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 50.28, 50.40 Федерального закона от 25.02.1999 № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», статьями 184-185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Признать требование Федеральной налоговой службы России к открытому акционер- ному обществу «ТНГИБАНК» в сумме 200 рублей обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества «ТНГИБАНК».

Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Ю.В. Сомов