Гражданский кодекс часть 1

к Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (109240, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Промышленный региональный банк» (115184, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала «Томский»

об обязании включить обязательство в реестр обязательств банка перед вкладчиками, взыскании 50 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель ФИО1) обратилась в Арбитражный суд Томской области с иском к Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее – Агентство), обществу с ограниченной ответственностью «Промышленный региональный банк» в лице филиала «Томский» (далее – ООО «Промрегионбанк», Банк) об обязании банка включить обязательство перед истцом в размере 50 000 рублей в реестр обязательств банка перед вкладчиками, взыскании с Агентства 50 000 рублей страхового возмещения по вкладам.

Ознакомившись с исковым заявлением, суд полагает, что оно подлежит возвращению в связи со следующим.

Как следует из искового заявления, между ООО «Промрегионбанк» (банком) и предпринимателем ФИО1 (клиентом) был заключен договор банковского счета, в соответствии с которым банк открыл клиенту расчетный счет.

Согласно представленной Банком выписке по лицевому счету предпринимателя за период с 01.05.2016 по 15.06.2016, в указанный период на счет предпринимателя поступали денежные средства. Остаток по счету предпринимателя на конец периода составил 1 289 737,73 рублей.

Приказами Банка России от 30.05.2016 №№ ОД-1689, ОД-1690 у ООО «Промрегионбанк» отозвана лицензия на осуществление банковских операций, назначена временная администрация.

По утверждению истца, в связи с наступлением страхового случая предприниматель ФИО1 обратилась 21.06.2016 в Агентство в лице ПАО «Сбербанк России» с заявлением о несогласии с размером возмещения и выплате страхового возмещения по вкладу. Агентство сообщило об отказе в выплате возмещения по вкладам. Сообщением от 10.08.2016 Агентство сообщило, что основания для внесения изменений в реестр обязательств Банка и выплате страхового возмещения отсутствуют.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения предпринимателя ФИО1 с настоящим иском к Банку об обязании включить обязательство перед истцом в размере 50 000 рублей в реестр обязательств банка перед вкладчиками и к Агентству о взыскании 50 000 рублей страхового возмещения по вкладам.

Иск предъявлен в Арбитражный суд Томской области по месту нахождения филиала Банка.

Согласно части 5 статьи 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, расположенного вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала.

Между тем настоящий иск предъявлен к Банку не в связи с ненадлежащим исполнением им договора банковского счета, а в связи с предполагаемым неисполнением обязанности по ведению реестра вкладчиков банка.

Согласно пункту 1 Указаний Банка России от 01.04.2004 № 1417-У «О форме реестра обязательств банка перед вкладчиками» банк, включенный Агентством в реестр банков, состоящих на учете в системе страхования вкладов, обязан в соответствии с Федеральным законом обеспечить учет обязательств перед вкладчиками, позволяющий сформировать на любой день реестр обязательств.

В соответствии с данными Указаниями банком ведется единый реестр вкладчиков, не имеющий подреестров по филиалам или структурным подразделениям.

Согласно пункту 23.1 «Положения о временной администрации по управлению кредитной организацией» (утв. Банком России 09.11.2005 № 279-П) в случае участия банка в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации при наступлении страхового случая, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Закона о страховании вкладов, в связи с отзывом у банка лицензии временная администрация обеспечивает формирование реестра обязательств банка перед вкладчиками и его направление Агентству в порядке, установленном Указанием Банка России от 1 апреля 2004 года № 1417-У.

В силу пункта 23.3 данного Положения временная администрация осуществляет прием и рассмотрение требований кредиторов, предъявленных к кредитной организации, со дня ее назначения и до дня назначения арбитражным судом конкурсного управляющего (ликвидатора). Временная администрация рассматривает предъявленное требование и по результатам рассмотрения не позднее 30 рабочих дней со дня получения этого требования вносит его в реестр требований кредиторов при обоснованности предъявленного требования. В тот же срок временная администрация уведомляет соответствующего кредитора о включении его требования в реестр требований кредиторов, либо об отказе в таком включении в указанный реестр, либо о включении в реестр требования в неполном объеме. В случае внесения требования кредитора в реестр требований кредиторов в соответствующем уведомлении кредитору указываются сведения о размере и составе его требования к должнику, об очередности его удовлетворения, а также информация об обеспечении требования залогом имущества кредитной организации (в случае его наличия).

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 23.12.2003 № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» (далее – Закон о страховании вкладов) выплата возмещения по вкладам производится Агентством в соответствии с реестром обязательств банка перед вкладчиками, формируемым банком.

Таким образом, временная администрация от имени банка в целом формирует реестр обязательств банка перед вкладчиками, на основании которого Агентством осуществляются выплаты страхового возмещения.

Истцом предъявлены требования к Банку, связанные с ведением реестра обязательств банка-должника. Данные функции осуществляются только временной администрацией Банка и Агентством, реестр в филиалах банка не ведется.

Кроме того, к исковому заявлению не приложены какие-либо документы, подтверждающие, что договор банковского вклада был заключен истцом с филиалом Банка в городе Томске.

При таких обстоятельствах следует признать, что исковые требования предпринимателя ФИО1 к Банку и Агентству не вытекают из деятельности филиала Банка, расположенного в городе Томске (в частности, не основаны на обстоятельствах неисполнения или ненадлежащего исполнения филиалом договора банковского счета), а вытекают из деятельности временной администрации Банка, расположенной по месту нахождения общества «Промрегионбанк».

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственной реестре юридических лиц, местом нахождения Банка является <...>.

Кроме того, суд полагает, что при определении территориальной подсудности настоящего спора необходимо учитывать материально-правовую цель, которую преследует истец, обратившись с иском. Такая цель состоит по существу в получении страхового возмещения по системе страхования вкладов физических лиц, выплату которого осуществляет Агентство.

По смыслу статей 6, 8, 10-12 Закона о страховании вкладов вкладчик вправе обратиться в суд с иском не только в случае несогласия с составом и размером установленных реестром обязательств, но и в том случае, когда во включении их в реестр отказано полностью.

Исковые требования предпринимателя ФИО1 заявлены не в рамках требований кредиторов по денежным обязательствам банка, а основаны на положениях Закона о страховании вкладов, в силу которых выплата вкладчику возмещения по застрахованному вкладу в пределах лимита страхового возмещения производится Агентством, а не Банком, находящимся в процедуре банкротства, за счет фонда страхования вкладов, а не из конкурсной массы должника («Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 3 (2016)», утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016).

Данные обстоятельства свидетельствуют о невозможности рассмотрения настоящего спора по месту нахождения филиала Банка, так как требования по существу предъявлены к Агентству.

В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ, местом нахождения Агентства является <...>. Филиалов и представительств в Томской области у Агентства не имеется.

Рассмотрение настоящего дела по месту нахождения Банка и Агентства, а также по месту нахождения суда, рассматривающего дело о банкротстве Банка и имеющего возможность дать надлежащую оценку доводам Агентства об искусственном аккумулировании клиентами Банка денежных средств на счете вкладчика - физического лица с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств, соответствует целям эффективного правосудия.

Согласно статье 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или жительства ответчика.

Таким образом, настоящее дело подлежит рассмотрению судом по месту нахождения ответчиков в городе Москве.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.

Государственная пошлина по иску в размере 2 000 рублей, уплаченная по чеку-ордеру от 15.03.2017 № 513, подлежит возврату из федерального бюджета на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 104, пунктом 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 возвратить истцу.

Возвратить ФИО1 из федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины по иску, уплаченной по чеку-ордеру от 15.03.2017 № 513.

Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.

Судья А.В. Кузьмин