АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru
о продлении срока оставления заявления без движения
г. Томск Дело № А67-2222/2022
20 апреля 2022 года
Арбитражный суд Томской области в составе судьи Л.М. Ломиворотова,
рассмотрев вопрос о принятии заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>; Томская область, Парабельский район, с. Парабель)
об отмене постановления старшего государственного инспектора Томской области в области охраны окружающей среды Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области ФИО2 от 01.03.2022 № АМ-194 о назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тексту – ИП ФИО1, предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Томской области с заявлением об отмене постановления старшего государственного инспектора Томской области в области охраны окружающей среды Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области ФИО2 от 01.03.2022 № АМ-194 о назначении административного наказания.
Определением Арбитражного суда Томской области от 25.03.2022 указанное заявление оставлено без движения по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении искового заявления без движения.
В силу части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Порядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности установлен статьей 207 АПК РФ.
Согласно части 1 статьи 207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25 настоящего Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.
Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших (ч. 2 ст. 207 АПК РФ).
Общие требования, относящиеся к правилам оформления искового заявления, установлены в статьях 125, 126 АПК РФ, а в статье 209 АПК РФ содержатся требования, предъявляемые к оформлению заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, несоблюдение которых влечет такие же последствия, как и несоблюдение требований, установленных статьями 125, 126 АПК РФ, а именно оставление заявления без движения на основании ст. 128 АПК РФ.
Таким образом, статью 209 АПК РФ следует применять в корреспонденции со статьями 125, 126, 128 АПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Частью 4 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что обращение в арбитражный суд по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, осуществляется в форме заявления.
Поступившее в арбитражный суд заявление ИП ФИО1 не соответстует выше указанным требованиям, предъявляемым АПК РФ к заявлению об оспаривании решения административного органа, а именно представленное заявление не соответствует форме, в которой осуществляется обращение в арбитражный суд по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, а именно подано в форме жалобы (ч. 4 ст. 4, ч. 2 ст. 207 АПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 209 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.
В заявлении должны быть также указаны: 1) наименование административного органа, принявшего оспариваемое решение; 2) название, номер, дата принятия оспариваемого решения и иные сведения о нем; 3) права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым решением; 4) требование заявителя и основания, по которым он оспаривает решение административного органа.
В статье 125 АПК РФ установлены требования к форме и содержанию искового заявления.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, если они известны.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них.
При рассмотрении вопроса о принятии заявления ИП ФИО1 к производству, арбитражным судом установлено, что представленное заявление не соответствует форме, в которой осуществляется обращение в арбитражный суд по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, а именно подано в форме жалобы (ч. 4 ст. 4, ч. 2 ст. 207 АПК РФ), в представленном заявлении в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 125 АПК РФ во вводной части заявления не указано наименование ответчика и его адрес, иные сведения об ответчике, предусмотренные п. 3 ч. 2 ст. 125 АПК РФ, в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 125, п. 3 ч. 1 ст. 209 АПК РФ отсутствует требование заявителя со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а именно не указаны законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемое постановление, в чем именно выражается несоответствие оспариваемого постановления каждой из этих норм, не указаны права и законные интересы заявителя, которые нарушены оспариваемым постановлением.
Кроме того, из вышеприведенной нормы, с учетом положений статьи 211 АПК РФ, следует, что в заявлении об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должно быть непосредственно указано требование заявителя о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения административного органа.
Согласно просительной части представленного заявления заявитель просит арбитражный суд отменить постановление от 01.03.2022 № АМ-194 о назначении административного наказания.
При этом, какого-либо требования о признании незаконным указанного постановления по делу об административном правонарушении в просительной части представленного заявления не содержится.
В силу разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 14 постановления от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судам при рассмотрении дел, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к их подведомственности, необходимо учитывать, что в тех случаях, когда положения главы 25 и иные нормы АПК РФ прямо устанавливают конкретные правила осуществления судопроизводства, именно они должны применяться судами.
Это касается наименования категорий дел (параграфы 1 и 2 главы 25), оснований возбуждения производства по делам (ч. 2 ст. 202 и ч. 2 ст. 207 АПК РФ), наименования и содержания судебных актов суда первой инстанции (статьи 206 и 211 АПК РФ), составления протокола судебного заседания (ст. 155 АПК РФ), сроков направления лицам, участвующим в деле, копий судебных актов (ч. 5 ст. 206 и ч. 6 ст. 211 АПК РФ).
Из положений статьи 211 АПК РФ следует, что по результатам рассмотрения заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражным судом принимается решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения или решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.
Какого-либо обоснования возможности самостоятельного предъявления требования об отмене оспариваемого постановления, в поступившем заявлении не имеется.
Согласно части 2 статьи 209 АПК РФ к заявлению об оспаривании решения административного органа прилагаются текст оспариваемого решения, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший.
В силу части 3 статьи 125 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронном виде посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Статьей 126 АПК РФ установлен перечень документов, которые должны быть приложены к заявлению.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде.
Аналогичные требования установлены частью 2 статьи 209 АПК РФ, в соответствии с которой к заявлению об оспаривании решения административного органа прилагаются текст оспариваемого решения, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший.
Из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 14 постановления от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», следует, что под иными документами понимается почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы, подтверждающие направление искового заявления и приложенных к нему документов.
В нарушение требований п. 1 ч. 1 ст. 126, ч. 2 ст. 209 АПК РФ к заявлению не приложены уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления и приложенных к нему документов в адрес административного органа, вынесшего оспариваемое постановление.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
В нарушение указанного положения АПК РФ к заявлению не приложена копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в отношении ФИО1
В силу пункта 9 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению, подаваемому в арбитражный суд, должны прикладываться выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. При этом, данные документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.
Из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 3 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» иным документом в смысле пункта 9 части 1 статьи 126 АПК РФ может являться в том числе:
1) распечатанная на бумажном носителе и заверенная подписью истца или его представителя копия страницы официального сайта регистрирующего органа в сети Интернет, содержащей сведения о месте нахождения юридического лица и дату их обновления;
2) распечатанные на бумажном носителе сведения, предоставляемые в электронном виде посредством доступа к федеральной базе данных Единого государственного реестра юридических лиц, при условии, что факт получения этих сведений удостоверяется подписью лица, имеющего доступ к указанной информации в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
При подаче в арбитражный суд заявления по делу, возникающему из административных и иных публичных правоотношений, для подтверждения сведений о месте нахождения заинтересованного лица - органа, осуществляющего публичные полномочия, заявителем может быть также представлена распечатанная на бумажном носителе копия официальной страницы сайта этого органа, содержащая информацию о месте его нахождения, заверенная подписью заявителя или его представителя.
В нарушение требований п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ к заявлению не приложены выписка Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя (ИП ФИО1) и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении административного органа (Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области), полученные не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд.
Кроме того, согласно частям 1 - 3 статьи 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане). К компетенции арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.
В соответствии со статьей 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе: об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда; другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В соответствии с п. 2 ст. 207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.
Разграничение компетенции между судами общей юрисдикции и арбитражными судами осуществляется в зависимости от субъектного состава и характера спора.
Таким образом, в компетенцию арбитражных судов входит рассмотрение дел по заявлениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности только в случае, если они привлечены к такой ответственности в связи с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности. При этом имеются в виду случаи, когда при совершении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, за которое они были привлечены к административной ответственности, допущены нарушения обязательных требований нормативных правовых актов, установленных применительно к соответствующим видам осуществляемой ими предпринимательской или иной экономической деятельности с учетом содержания и особенностей данных видов деятельности. Совершенное юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем административное правонарушение, выразившееся в нарушении общих требований нормативных правовых актов, соблюдение которых является обязательным для всех физических и (или) юридических лиц независимо от их категории и от видов осуществляемой ими деятельности не может быть признано связанным с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности. Соответственно постановление административного органа по делу о таком административном правонарушении не может быть оспорено юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем в арбитражном суде.
Об экономическом характере спора свидетельствует связь его предмета с осуществлением деятельности в сфере хозяйственного оборота и участием его субъекта в имущественно-стоимостных отношениях, регулируемых нормами гражданского права. При рассмотрении споров, вытекающих из публичных правоотношений, он может считаться экономическим, если юридические факты, по поводу которых возник спор, порождают правовые последствия не только в сфере публичного или иного правоотношения, но одновременно и правоотношения, регулируемого гражданским законодательством и связанного с осуществлением его субъектом предпринимательской или иной экономической деятельности.
При этом, как следует из п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 г. № 40) постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, или арбитражным судом, согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и статьями 10, 26, 36 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, вынесенное судьей суда общей юрисдикции, может быть обжаловано в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ в вышестоящий суд общей юрисдикции. При этом необходимо учитывать, что жалобы указанных лиц на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда.
В Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2014 (вопрос 10) указано, если объективная сторона административного правонарушения, совершенного юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда, жалобы на постановления административных органов о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в ч. 3 ст. 301 КоАП РФ и п. 3 ч. 1 ст. 29 АПК РФ, в любом случае подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции. Указанный вывод прямо следует из содержания п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Аналогичная позиция изложена в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2014 № 308-АД14-288, от 13.10.2014 № 308-АД14-1034 и т.д.
Таким образом, Верховным Судом Российской Федерации определен правовой подход, согласно которому дела об оспаривании постановлений о привлечении лиц к административной ответственности за нарушение или невыполнение требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования подведомственны судам общей юрисдикции.
В поступившем заявлении ИП ФИО1 отсутствует правовое обоснование обращения с заявлением об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в арбитражный суд, также отсутствуют пояснения относительно обращения в суд общей юрисдикции, а также не приложены доказательства обращения в суд общей юрисдикции (в случае обращения).
Определением Арбитражного суда Томской области от 25.03.2022 об оставлении заявления без движения, заявителю предложено в срок до 18.04.2022 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. При устранении недостатков истцу предлагалось представить к указанному сроку:
- письменные уточнения к заявлению применительно к ст.ст. 125, 207, 209 АПК РФ, в том числе: уточнить наименование обращения в арбитражный суд применительно к ч. 4 ст. 4, ч. 2 ст. 207 АПК; в вводной части заявления указать наименование ответчика и его адрес, иные сведения об ответчике, предусмотренные п. 3 ч. 2 ст. 125 АПК РФ; указать законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемое постановление, в чем именно выражается несоответствие оспариваемого постановления каждой из этих норм; указать права и законные интересы заявителя, которые нарушены оспариваемым постановлением; уточнить требования применительно к ст. 211 АПК РФ;
- письменное правовое обоснование обращения с заявлением об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в арбитражный суд, в том числе пояснения относительно обращения в суд общей юрисдикции;
- доказательства обращения в суд общей юрисдикции (в случае обращения);
- уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий направление копии заявления и приложенных к нему документов в адрес административного органа, вынесшего оспариваемое постановление;
- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в отношении ФИО1;
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя (ИП ФИО1) с указанием сведений о месте нахождения заявителя, полученную не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении административного органа с указанием сведений о месте нахождения административного органа, полученную не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд.
Копия определения арбитражного суда от 25.03.2022 об оставлении заявления без движения получена заявителем 01.04.2022, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.
Кроме того текст определения от 25.03.2022 об оставлении искового заявления без движения размещен на официальном сайте Арбитражного суда Томской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://arbitr.tomsk.ru.
Также, вся информация о движении дела своевременно размещалась на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://kad.arbitr.ru в сети Интернет.
В установленный определением арбитражного суда от 25.03.2022 срок (до 18.04.2022) обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не устранены.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, задачи судопроизводства, установленные статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает необходимым продлить срок, установленный для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления ИП ФИО1 без движения.
До окончания установленного арбитражным судом срока заявитель должен предпринять все зависящие от него меры для своевременного совершения определенных процессуальных действий или устранения упомянутых обстоятельств, в том числе для поступления в суд соответствующего документа (например, в электронном виде) либо информации о направлении такого документа (например, телеграммы, телефонограммы и т.п.). Направление документа в арбитражный суд по почте без учета времени доставки корреспонденции не могут быть признаны обоснованием невозможности своевременного представления документа в суд, поскольку данные действия относятся к обстоятельствам, зависящим от стороны (пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках»).
В случае, если заявитель утратит интерес к рассмотрению заявления, он может представить соответствующее заявление о его возврате.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 118, 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Продлить срок, установленный для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 от 15.03.2022 без движения.
2. Предложить заявителю в срокдо 17 мая 2022 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, а именно представить в арбитражный суд (по адресу: <...> Ушайки, 20) в указанный срок:
- письменные уточнения к заявлению применительно к ст.ст. 125, 207, 209 АПК РФ, в том числе: уточнить наименование обращения в арбитражный суд применительно к ч. 4 ст. 4, ч. 2 ст. 207 АПК; в вводной части заявления указать наименование ответчика и его адрес, иные сведения об ответчике, предусмотренные п. 3 ч. 2 ст. 125 АПК РФ; указать законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемое постановление, в чем именно выражается несоответствие оспариваемого постановления каждой из этих норм; указать права и законные интересы заявителя, которые нарушены оспариваемым постановлением; уточнить требования применительно к ст. 211 АПК РФ;
- письменное правовое обоснование обращения с заявлением об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в арбитражный суд, в том числе пояснения относительно обращения в суд общей юрисдикции;
- доказательства обращения в суд общей юрисдикции (в случае обращения);
- уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий направление копии заявления и приложенных к нему документов в адрес административного органа, вынесшего оспариваемое постановление;
- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в отношении ФИО1;
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя (ИП ФИО1) с указанием сведений о месте нахождения заявителя, полученную не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении административного органа с указанием сведений о месте нахождения административного органа, полученную не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд.
3. Разъяснить заявителю, что в случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ. Возвращение заявления не препятствует повторному обращению с тем же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Информация о движении дела размещается на официальном сайте Арбитражного суда Томской области: http://arbitr.tomsk.ru .
Судья Л.М. Ломиворотов