Гражданский кодекс часть 1

о признании: неправомерными действий, а также последующее бездействие должностных лиц ИФНС России по г.Томску; правомерной и подлежащей уплате за 2, 3, 4 кварталы 2006г. суммы НДС в размере 110 137,52 руб.; признания факта причинения убытков налогоплательщику вследствие неправомерных действий должностных лиц ИФНС России по г.Томску в части взыскания с Ответчика сумм пеней, набежавших за несвоевременно уплаченные текущие налоги Заявителем по вине ответчика и сбора в размере 7 % судебным приставам, возникший в результате неправомерных действий ответчика.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Строительный двор» обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к ИФНС России по г.Томску о признании: неправомерными действий, а также последующее бездействие должностных лиц ИФНС России по г.Томску; правомерной и подлежащей уплате за 2, 3, 4 кварталы 2006г. суммы НДС в размере 110 137,52 руб.; признания факта причинения убытков налогоплательщику вследствие неправомерных действий должностных лиц ИФНС России по г.Томску в части взыскания с Ответчика сумм пеней, набежавших за несвоевременно уплаченные текущие налоги Заявителем по вине ответчика и сбора в размере 7 % судебным приставам, возникший в результате неправомерных действий ответчика.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит, что заявление подлежит оставлению без движения по следующим основаниям.

Руководствуясь частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при расмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

На основании части 1 статьи 4 АПК РФ Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно части 1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса (статья 199 АПК РФ).

В заявлении должны быть также указаны: права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием); законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие); требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.

На основании пунктов 2, 3, 5 ст.126 АПК РФК исковому заявлению прилагаются:

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;

- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

- доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.

Статьей 102 АПК РФ установлено, что основания, и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 подпункта 3 ст. 333.21 НК РФ при подаче заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается организациями в размере - 2000 рублей.

В нарушение вышеуказанных норм Заявитель не представил:

- надлежащий документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины в установленном порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, т.к. последним представлена квитанция от 28.04.2009г. на сумму 2 000 руб., т.е. за одно требование, а заявлено три требования;

- документы, подтверждающие полномочия лица подписавшего заявления (копию протокола об избрании директором ООО «Строительный двор» ФИО1), т.к. срок действия решения участника ООО «Строительный двор» от 05.05.2003г. истек.

Кроме того, Заявителю необходимо уточнить предмет заявленных требований:

применительно п.1 заявления – указать какие конкретно неправомерные действия, а также бездействия должностных лиц ИФНС России по г.Томску обжалуются ООО «Строительный двор» (в чем они выражаются), а также каким нормам права они не соответствуют;

применительно п.2 заявления – указать, на основании какого акта налогового органа признано неправомерной сумма НДС в размере 110 137,52 руб. за 2, 3, 4 кварталы 2006г. и с учетом этого определиться с предметом заявленных требований, применительно ст.29 АПК РФ;

применительно п.3 заявления – уточнить в рамках какой нормы (ст.29 АПК РФ или ст.30 АПК РФ) заявлено требование о признании факта причинения убытков налогоплательщику вследствие неправомерных действий должностных лиц ИФНС России по г.Томску и обосновать взаимосвязь данного требования с требованием о признании неправомерными действий и бездействий рассматриваемых в порядке гл.24 АПК РФ, и с учетом этого уточнить предмет требований применительно главы 4 АПК РФ.

Таким образом, имеются основания для оставления заявления ООО «Строительный двор» о признании: неправомерными действий, а также последующее бездействие должностных лиц ИФНС России по г.Томску; правомерной и подлежащей уплате за 2, 3, 4 кварталы 2006г. суммы НДС в размере 110 137,52 руб.; установления факта причинения убытков налогоплательщику вследствие неправомерных действий должностных лиц ИФНС России по г.Томску в части взыскания с ответчика сумм пеней, набежавших за несвоевременно уплаченные текущие налоги заявителем по вине ответчика и сбора в сумме 7 % судебным приставам, возникший в результате неправомерных действий ответчика.

В случае, если ООО «Строительный двор» утратит интерес к рассмотрению заявления, оно вправе обратиться в суд с ходатайством о возвращении заявления.

Руководствуясь статьей 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Заявление ООО «Строительный двор» о признании: неправомерными действий, а также последующее бездействие должностных лиц ИФНС России по г.Томску; правомерной и подлежащей уплате за 2, 3, 4 кварталы 2006г. суммы НДС в размере 110 137,52 руб.; установления факта причинения убытков налогоплательщику вследствие неправомерных действий должностных лиц ИФНС России по г.Томску в части взыскания с ответчика сумм пеней, набежавших за несвоевременно уплаченные текущие налоги заявителем по вине ответчика и сбор 7 % судебным приставам, возникший в результате неправомерных действий ответчика, оставить без движения.

2.Предложить ООО «Строительный двор» в срок до «15» мая 2009г. устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, при этом к указанному сроку необходимо обеспечить поступление документов непосредственно в канцелярию арбитражного суда до указанного срока либо заблаговременно с учетом времени почтового пробега направить документы по почте, а именно:

- представить надлежащий документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины в установленном порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;

- представить документы, подтверждающие полномочия лица подписавшего заявления (копию протокола об избрании директором ООО «Строительный двор» ФИО1;

- уточнить предмет заявленных требований:

применительно п.3 заявления – уточнить в рамках какой нормы (ст.29 АПК РФ или ст.30 АПК РФ) заявлено требование о признании факта причинения убытков налогоплательщику вследствие неправомерных действий должностных лиц ИФНС России по г.Томску и обосновать взаимосвязь данного требования с требованием о признании неправомерными действий и бездействий рассматриваемых в порядке гл.24 АПК РФ, и с учетом этого, уточнить предмет требований, применительно главы 4 АПК РФ.

3.Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья В.И. Гелбутовский.