АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Томск Дело №А67-4607/2016
Резолютивная часть определения объявлена 24 августа 2017 года
Полный текст определения изготовлен 28 августа 2017 года
Судья Арбитражного суда Томской области Ю.В. Сомов,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Н.А. Галанкиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области
о включении в реестр требований кредиторов гражданина ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.; место рождения Казахстан, Восточно-Казахстанская область, г. Усть-Каменогорск; место регистрации: <...>, СНИЛС <***>) задолженности в размере 51 727 рублей (излишне выплаченная сумма пенсии и федеральной социальной доплаты)
в рамках дела о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом),
при участии в судебном заседании:
от должника – без участия
от ГУ-УПР РФ в г. Томск Томской области – ФИО2 по доверенности от 10.08.2017,
от финансового управляющего – ФИО3 по доверенности от 27.02.2017,
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Томской области от 08.09.2016 гражданин ФИО1 (далее - ФИО1, должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим имуществом должника утвержден ФИО4 (далее – ФИО4).
Сообщение о введении в отношении ФИО1 процедуры реализации имущества гражданина опубликовано в газете «Коммерсантъ» №172 от 17.09.2016.
30.05.2017 в Арбитражный суд Томской области поступило заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области (далее – ГУ-УПФР в г. Томск Томской области, кредитор) о включении в реестр требований кредиторов гражданина задолженности в размере 51 727 рублей (излишне выплаченная сумма пенсии и федеральной социальной доплаты).
Определением Арбитражного суда Томской области от 06.06.2017 заявление принято судом, судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявленных требований назначено на 24.08.2017.
15.08.2017 в материалы дела поступило ходатайство ГУ-УПФР в г. Томск Томской области о восстановлении срока предъявления требований к должнику.
24.08.2017 в материалы дела поступил отзыв финансового управляющего ФИО1 – ФИО4, в соответствии с которым финансовый управляющий просит в удовлетворении заявления кредитора отказать, заявление кредитора признать обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов гражданина ФИО1
Должник, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился. Судебное заседание проводится по правилам пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель кредитора заявленные требования поддержал, просил восстановить срокдля включения в реестр требования кредиторов ФИО1
Представитель финансового управляющего против удовлетворения требования кредитора возражал.
Заслушав представителей, участвовавших в судебном заседании, исследовав в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Положения статьи 223 АПК РФ, статьи 32 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) закрепляют, что дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве установлено, что отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X Закона о банкротстве, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.
Согласно пункту 4 статьи 213.24 Закона о банкротстве, в ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 Закона о банкротстве.
Пунктами 1 и 5 статьи 100 Закона о банкротстве предусмотрено, что кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность указанных требований документов. Требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов.
При наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность соответствующих требований кредиторов и доказательства уведомления других кредиторов о предъявлении таких требований. По результатам рассмотрения выносится определение арбитражного суда о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов. В определении арбитражного суда о включении указываются размер и очередность удовлетворения таких требований (пункт 4 статьи 100 Закона о банкротстве).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации РФ от 22.06.2012 №35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» в силу пунктов 3 - 5 статьи 71 и пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.
Проверка обоснованности требований к должнику - юридическому лицу заключается в установлении совокупности таких фактов, как определение обязательства, из которого возникло требование кредитора к должнику, срок его исполнения, доказанность оснований возникновения задолженности, а также факт ее непогашения должником на дату заседания арбитражного суда.
При этом указанные фактические обстоятельства должны быть подтверждены со стороны заявителя доказательствами, отвечающими правилам об относимости и допустимости доказательств, а также правилам, предъявляемым арбитражно-процессуальным законодательством к письменным доказательствам и порядку их представления в арбитражный суд, как это установлено статьями 66, 67, 68, 75 АПК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
ГУ-УПФР в г. Томск Томской области обратился в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) гражданина ФИО1 с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере 51 727 рублей (излишне выплаченная сумма пенсии и федеральной социальной доплаты).
Наличие задолженности ФИО1 перед ГУ-УПФР в г. Томск Томской области подтверждается следующими основаниями.
ФИО1 состоял на учете в ГУ-УПФР в г. Томск Томской области как получатель социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», согласно которой право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
На основании статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 №178-ФЗ в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не превышает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, к пенсии устанавливается федеральная социальная доплата (далее - ФСД).
Правила обращения за ФСД к пенсии устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития.
Согласно пункта 25 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 30.09.2009 №805н, выплата такой доплаты приостанавливается одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии.
Пунктом 12 статьи12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 №178-ФЗ предусмотрена обязанность пенсионера безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении всех обстоятельствах, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
Пунктом 4 статьи 24 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» №166-ФЗ от 15.12.2001 предусмотрено, что выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 установлено, что выплата страховой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила трудоспособность соответствующего лица.
Частью 2 статьи 28 Закона предусмотрена ответственность за не предоставление таких сведений, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий. В таком случае виновное лицо возмещает Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 26 Закона пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты.
18.10.2012 ФИО1 обратился в ГУ-УПФР в г. Томск Томской области с заявлением о изменении данных и продлении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца.
С заявлением была представлена справка №42452 от 01.10.2012, выданная ОГБОУ ВПО «ТГУ», согласно которой ФИО1 обучался в учебном учреждении на дневном отделении с 01.09.2012. Срок окончания обучения определен: 31.08.2018.
С 16.05.2012 к пенсии установлена ФСД в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 №178-ФЗ.
В ноябре 2014 года ГУ-УПФР в г. Томск Томской области получена выписка из приказа № 3951/с от 28.11.2013, выданная ОГБОУ ВПО «ТГУ», согласно которой ФИО1 отчислен из учебного заведения с 01.09.2013.
Комиссией ГУ-УПФР в. г. Томск Томской области по рассмотрению вопросов, связанных с переплатами пенсий и других социальных выплат вынесено решение №96 от 19.02.2015, согласно которому установлено, что в результате несвоевременного сообщения о прекращении обучения, по вине получателя пенсии, образовалась переплата социальной пенсии за период с 01.10.2013 по 30.11.2014 в размере 73 767,24 рублей и переплата ФСД за тот же период в размере 13 519,76 рублей, Общая сумма переплаты пенсии и ФСД составила 87 287,0 рублей.
Решение должником не обжаловалось.
19.02.2015 ФИО1 представил в ГУ-УПФР в г. Томск Томской области заявление о добровольном погашении образовавшейся переплаты пенсии и ФСД к ней, также ФИО1 был подписан график погашения переплаты пенсии, согласно которому погашение переплаты осуществляется ежемесячно по 4 000 рублей с 01.02.2015.
Ответчик частично погасил задолженность в размере 36 000 рублей.
Остаток задолженности составляет 51 727 рублей.
Частью 4 статьи 29 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 предусмотрена возможность взыскания задолженности по излишне выплаченным суммам в судебном порядке.
Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
При таких обстоятельствах, поскольку наличие и расчет задолженности перед ГУ-УПФР в г. Томск Томской области подтверждены представленными в материалы дела документами, при этом доказательств, подтверждающих погашение задолженности, либо свидетельствующих о несостоятельности требований кредитора, не представлено, суд признает требование кредитора в сумме 51 727 рублей (основной долг) обоснованным.
Вместе с тем оснований для включения требований ГУ-УПФР в г. Томск Томской области в реестр требований кредиторов должника суд не усматривает в силу следующего.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 24, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 №45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» - по смыслу пункта 4 статьи 213.24 Закона о банкротстве в процедуре реализации имущества должника конкурсные кредиторы и уполномоченный орган вправе по общему правилу предъявить свои требования к должнику в течение двух месяцев со дня опубликования сведений о признании должника банкротом и введении процедуры реализации его имущества (абзац третий пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве).
В случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом по ходатайству конкурсного кредитора или уполномоченного органа. Вопрос о восстановлении срока разрешается судом в судебном заседании одновременно с рассмотрением вопроса об обоснованности предъявленного требования.
При исчислении предусмотренного пунктом 2 статьи 213.8 и пунктом 4 статьи 213.24 Закона о банкротстве срока для заявления требований в деле о банкротстве гражданина следует учитывать, что по смыслу статьи 213.7 Закона информация о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации его имущества доводится до всеобщего сведения путем ее включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и публикации в официальном печатном издании в порядке, предусмотренном статьей 28 Закона о банкротстве. При определении начала течения срока на предъявление требования в деле о банкротстве гражданина следует руководствоваться датой более позднего публичного извещения.
Как следует из материалов дела, сообщение о введении в отношении ФИО1 процедуры реализации имущества гражданина опубликовано на сайте ЕФРСБ 09.09.2016 (сообщение №1291573), в газете «Коммерсантъ» № 172 от 17.09.2016.
Реестр требований кредиторов должника закрыт 17.11.2016.
Требование предъявлено ГУ-УПФР в г. Томск Томской области непосредственно в Арбитражный суд Томской области 30.05.2017.
Таким образом, требование предъявлено после закрытия реестра требований кредиторов должника.
Довод кредитора о том, что ГУ-УПФР в г. Томск Томской области не было известно о введении в отношении должника процедуры банкротства судом не принимается.
07.07.2016 ФИО1 направил заказным письмом копию заявления о признании должника банкротом в адрес ГУ-УПФР в г. Томск Томской области (в материалы дела представлена почтовая квитанция №53778 от 07.07.2016). Согласно данным сайта Почты России письмо получено адресатом 08.07.2016.
Кроме того, 27.09.2017 финансовым управляющим непосредственно через канцелярию ГУ-УПФР в г. Томск Томской области представлено уведомление №г/12 от 15.09.2016 о введении в отношении должника процедуры банкротства, о дате закрытия реестра требований кредиторов должника, необходимости обращения с заявлением о включении в реестр требований кредиторов в Арбитражный суд томской области (копия уведомления с отметкой ГУ-УПФР в г. Томск Томской области о регистрации представлена в материалы дела).
С учетом документального подтверждения осведомленности кредитора, ходатайство ГУ-УПФР в г. Томск Томской области о восстановлении пропущенного срока для включения в реестр требований кредиторов ФИО1 удовлетворению не подлежит.
Требования, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, срок предъявления которых не был восстановлен судом, удовлетворяются по правилам пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве.
Пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве предусмотрено, что требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
При таких обстоятельствах, требование ГУ-УПФР в г. Томск в сумме 51 727 рублей (основной долг) подлежит удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 32, 100, 142 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184-185, 223-224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о восстановлении срока для включения в реестр требований кредиторов ФИО1 отказать.
В удовлетворении заявления Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о включении в реестр требований кредиторов гражданина ФИО1 задолженности в размере 51 727 рублей отказать.
Требование Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области в размере 51 727 рублей (основной долг) признать обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов гражданина ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.; место рождения Казахстан, Восточно-Казахстанская область, г. Усть-Каменогорск; место регистрации: <...>, СНИЛС <***>).
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Ю.В. Сомов