Гражданский кодекс часть 1

установил: Управление ПФ РФ в г.Томск Томской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании штрафных санкций в сумме 184,80 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2007 год.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит заявление Управления ПФ РФ в г.Томск Томской области подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 213 АПК РФ заявление о взыскании санкций подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Согласно статье 214 АПК РФ в заявлении о взыскании санкций должны быть указаны сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке (пункт 3 части 1); к заявлению о взыскании санкций прилагается документ, подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке (часть 2).

Как следует из материалов дела, Управлением ПФ РФ в г.Томск Томской области (заявителем по настоящему делу) составлен акт камеральной проверки от 25.07.2008 №374 и вынесено решение от 25.08.2008 №374 о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ответчик) к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 184,80 руб.

14 января 2009 года Управление ПФ РФ в г.Томск Томской области обратилось в арбитражный суд с заявлением от 10.12.2008 №1475-ЮО к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании штрафных санкций в сумме 184,80 руб.

Исходя из положений части 1 статьи 65 и части 2 статьи 213 АПК РФ при обращении в арбитражный суд Управление ПФ РФ в г.Томск Томской области обязано представить доказательства, что индивидуальный предприниматель ФИО1 отказалась добровольно уплатить сумму штрафных санкций или пропустила установленный в требовании срок уплаты.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с 14.10.2005 место жительства индивидуального предпринимателя ФИО1: <...>.

В представленных вместе с заявлением от 10.12.2008 №1475-ЮО копиях требования №4294 об уплате штрафа по состоянию на 16.09.2008 и списка заказных писем, направленных 18.09.2008, указан адрес ответчика: <...>.

В нарушение требований части 2 статьи 214 АПК РФ Управление ПФ РФ в г.Томск Томской области не приложило к заявлению от 10.12.2008 №1375-ЮО доказательств направления требования №4294 об уплате штрафа ответчику по адресу: <...>.

Таким образом, до обращения с заявлением Управлением ПФ РФ в г.Томск Томской области не соблюдена обязательная досудебная процедура урегулирования спора между органом ПФ РФ и индивидуальным предпринимателем, обеспечивающая надлежащее соблюдение конституционных принципов судопроизводства - равенства всех перед законом и судом (статья 19 Конституции Российской Федерации, статья 7 АПК РФ), состязательности и равноправия сторон (статья 123 Конституции Российской Федерации, статьи 8 и 9 АПК РФ). Кроме того, Управление ПФ РФ в г.Томск Томской области не доказало, что индивидуальный предприниматель ФИО1 получила акт камеральной проверки от 25.07.2008 №374, решение от 25.08.2008 №374 «О привлечении к ответственности за совершение правонарушения» и требование №4294 об уплате штрафа по состоянию на 16.09.2008, а затем отказалась добровольно уплатить сумму штрафных санкций или пропустила установленный в требовании №4294 срок уплаты штрафа.

При таких обстоятельствах заявление Управления ПФ РФ в г.Томск Томской области от 10.12.2008 №1475-ЮО о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 штрафных санкций в сумме 184,80 руб. следует оставить без рассмотрения.

Согласно части 3 статьи 149 АПК РФ оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 148, статьями 149, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

Заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области от 10.12.2008 №1475-ЮО к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании штрафных санкций в сумме 184,80 руб. оставить без рассмотрения.

Судья Л.А.Мухамеджанова