Определение № А67-5302/14 от 23.09.2014 АС Томской области

135 522070

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050 пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О приостановлении производства по делу

Судья Арбитражного суда Томской области Ю.М. Сулимская

при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи По- мазаном А.Н. (после перерыва) , рассмотрев в предварительном судебном заседании хо- датайство о приостановлении производства по делу, заявленное в рамках дела по заявле- нию Закрытого акционерного общества «Сибирская Аграрная Группа» (Томская область, Томский район, 12-й км. тракта «Томск-Итатка», строение 2; ИНН <***> , ОГРН

1027000764647)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприрод- надзора) по Томской области (634021, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным и отмене Предписания № НЗВАТ-083/4 от 12.05.2014 об устра- нении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований

При участии в заседании:

от Заявителя – ФИО1 (паспорт, доверенность от 01.01.2014г.),

от Ответчика – ФИО2 (удостоверение, доверенность от 12.08.2014г.)

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Сибирская Аграрная Группа» обратилось в арбит- ражный суд Томской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзо- ру в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Томской области о признании не-

законным и отмене Предписания № НЗВАТ-083/4 от 12.05.2014 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.

Определением суда от 13.08.2014г. заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 17.09.2014. В предварительном судебном заседании на основании ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 23.09.2014.

В предварительном судебном заседании представитель заявителя поддержал требова- ния, изложенные в заявлении, представил ходатайство о приостановлении производства по делу до разрешения дела №А67-5301/2014. Представитель ответчика требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, решение вопроса о приостановлении производства по делу оставила на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд считает производство по делу подлежащим приоста- новлению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить произ- водство по делу в случаях невозможности рассмотрения данного дела до разрешения дру- гого дела, рассматриваемого Конституционным Судом РФ, конституционным (уставным) судом субъекта РФ, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Из содержания указанной нормы следует, что основанием для приостановления произ- водства по делу является не сам факт наличия в производстве другого суда дела, имеюще- го отношение к лицам, участвующим в данном деле, а только то дело, обстоятельства ко- торого касаются одного и того же материального правоотношения и разрешаемые по это- му делу вопросы находятся в пределах рассматриваемого арбитражным судом спора. В силу чего, установленные в другом процессе обстоятельства будут иметь преюдициальное значение для данного спора.

Кроме этого, согласно п.9 ст. 130 АПК РФ в случае, если арбитражный суд при рас- смотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представлен- ным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может при- остановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 настоя- щего Кодекса.

Как следует из материалов дела, в рамках дела № А67- 5301/2014 арбитражным судом Томской области рассматривается требование о признании недействительным предписа-

ния от 12.05.2014 №НЗВАТ-083/5 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.

Как следует из пояснений представителя заявителя, в рамках рассматриваемого дела суду предстоит установить факт образования отхода «опилки, загрязненные нефтепродук- тами» в производственной деятельности Общества. Оформление такого же вида отхода для внесения в ПНООЛР путем первоначального внесения изменения в ПНООЛР с после- дующим оформлением паспорта опасного отхода; либо путем оформления не паспорта опасного отхода, а материалов обоснования классов опасности отходов для окружающей среды и их опасных свойств.

В ходе судебного заседания установлено, что дело № А67-5301/2014 принято к произ- водству, рассмотрение дела №А67-5301/2014 в судебном заседании назначено на 13 ок- тября 2014.

Учитывая невозможность рассмотрения настоящего дела по существу до вступления в законную силу Решения Арбитражного суда Томской области по делу № А67-5301/2014 в целях обеспечения полноты, всесторонности, объективности исследования обстоятельств дела, полной оценки доводов участвующих в деле лиц, а также в целях исключения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, суд считает необходимым приос- тановить производство по настоящему делу до вступления в законную силу Решения Арбитражного суда Томской области по делу № А67-5301/2014.

В п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. № 65 даны разъяснения о том, что если при подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд установит наличие обстоятельств, предусмотренных статьями 143, 144, 148, 150 АПК РФ, то в пред- варительном судебном заседании производство по делу может быть приостановлено, за- явление оставлено без рассмотрения либо производство по делу прекращено, о чем выно- сится определение, за исключением случаев, когда производство по делу подлежит пре- кращению в связи с заключением сторонами мирового соглашения.

В этой связи в соответствии со ст.143 АПК РФ, с учетом разъяснений, изложенных в п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65, производство по делу № А67- 5302/2014 подлежит приостановлению в настоящем предварительном судебном заседа- нии.

Руководствуясь п. 9 ст. 130, п.п.1 п.1 ст.143, ст. 147, ст.184 Арбитражного процессуаль- ного кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу № А67-5302/2014 приостановить до вступления в законную силу Решения Арбитражного суда Томской области по делу № А67-5301/2014.

Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитраж- ным процессуальным кодексом РФ в течение месяца в Седьмой арбитражный апелляци- онный суд.