Гражданский кодекс часть 1

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Рассмотрев заявление и приложенные к нему документы, арбитражный суд находит, что заявление подлежит оставлению без движения по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении искового заявления без движения.

В силу п.5 ст.126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагаются доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления.

Поступившее в арбитражный суд заявление подписано старшим инспектором ГИАЗ ОП № 5 УМВД России по г. Барнаулу ФИО2, действующим по доверенности №38/71.

Между тем, в приложенной к материалам дела доверенности №38/71 не указано, что ФИО2 обладает правам подписания искового заявления (заявления).

В соответствии с ч.8 ст.75 АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Вместе с тем, указанная доверенность приложена в виде ненадлежащим образом заверенной копии (п.7 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 99).

Кроме этого, в нарушение указанных норм к заявлению приложены незаверенные надлежащим образом документы, на которые ссылается Заявитель в обоснование своих требований (протокол личного досмотра, протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, копии паспортов,

свидетельство о регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, сведения об ИП Куприянове С.А., нет отметок кем и когда произведены представленные фотоснимки.). Отсутствуют надпись «копия верна», подпись лица, заверяющего копию, расшифровка подписи, дата и т.д.

В соответствии с ч. 3 ст. 125 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Согласно п.1 ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов.

Из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 14 постановления от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», следует, что под иными документами понимается почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы, подтверждающие направление искового заявления и приложенных к нему документов.

Вместе с тем к заявлению в качестве документа, подтверждающего направление копии заявления Ответчику, Заявителем приложена копия сопроводительного письма исх. № 16338 от 04.09.2013. из содержания которого следует, что УМВД по г. Барнаул направляет в адрес Ответчика копию протокола об административном правонарушении и копию искового заявления составленного в отношении ответчика.

Из указанного сопроводительного письма не усматривается отправка ответчику заявления с приложенными к нему документами.

В силу пункта 9 части 1 статьи 126 АПК РФ (введен Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 228-ФЗ) к исковому заявлению прилагается выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

В нарушение указанных требований выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Томского высшего военного командного училища связи к заявлению не приложена, иных документов, подтверждающих указанные в пункте 9 части 1 статьи 126 АПК РФ сведения в отношении истца и ответчика с исковым заявлением также не представлено.

Указанные обстоятельства в соответствии со ст.128 АПК РФ являются основанием для оставления заявления без движения.

В случае оставления судом заявления без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, истец должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении

заявления без движения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.12.2005 №10758/05).

Руководствуясь статьями 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление оставить без движения.

Предложить Заявителю в срок до 14 октября 2013 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, при этом к указанному сроку необходимо обеспечить поступление документов непосредственно в канцелярию арбитражного суда до указанного срока либо заблаговременно с учетом времени почтового пробега направить документы по почте, а именно:

- уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копий заявления и приложенных к нему документов в адрес ответчика;

- доверенность, оформленную надлежащим образом, подтверждающую полномочия ФИО2 на подписания заявления в арбитражный суд;

- документы, оформленные в соответствии со ст. 75 АПК РФ;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц в отношении УМВД России по г.Барнаул или иные документы, подтверждающие указанные в п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ сведения в отношении заявителя или их отсутствие, полученные не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд;

- правовое и документальное обоснование обращения с настоящим заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1;

- заключение специалиста-эксперта о невозможности использования изъятой спиртосодержащей продукции в иной производственно-хозяйственной деятельности, за исключением использования в качестве пищевого продукта.

В случае если указанные обстоятельства не будут устранены в установленный срок, заявление и прилагаемые к нему документы подлежат возвращению в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

В.И. Гелбутовский.

1039 405433