Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконными: решений: №31720 от 08.07.2010г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке и №22242 от 08.07.2010г. о взыскании суммы штрафа за счет денежных средств на счете налогоплательщика в банке; действий ИФНС России по г.Томску по взысканию с расчетного счета Фонда поддержки и развития студенческого спорта ТГАСУ «Триумф» суммы штрафа в размере 50 рублей, основанных на требовании №11367 от 18.06.2010г.; а также о взыскании в пользу Фонда поддержки и развития студенческого спорта ТГАСУ «Триумф» с Управления Федерального казначейства по Томской области за счет средств федерального бюджета денежной суммы незаконно взысканного штрафа в размере 50 рублей; о взыскании в пользу Фонда поддержки и развития студенческого спорта ТГАСУ «Триумф» с Управления Федерального казначейства по Томской области за счет средств федерального бюджета причинные незаконными действиями налогового органа убытки в размере 850 рублей; о взыскании судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины в размере 2 000 руб. и оплатой услуг представителя в размере 6 000 руб.

УСТАНОВИЛ:

Фонд поддержки и развития студенческого спорта ТГАСУ «Триумф» обратился в Арбитражный суд Томской области с заявлением к ИФНС России по г.Томску и Управлению Федерального казначейства по Томской области о признании незаконными: решений: №31720 от 08.07.2010г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке и №22242 от 08.07.2010г. о взыскании суммы штрафа за счет денежных средств на счете налогоплательщика в банке; действий ИФНС России по г.Томску по взысканию с расчетного счета Фонда поддержки и развития студенческого спорта ТГАСУ «Триумф» суммы штрафа в размере 50 рублей, основанных на требовании №11367 от 18.06.2010г.; а также о взыскании в пользу Фонда поддержки и развития студенческого спорта ТГАСУ «Триумф» с Управления Федерального казначейства по Томской области за счет средств федерального бюджета денежной суммы незаконно взысканного штрафа в размере 50 рублей; о взыскании в пользу Фонда поддержки и развития студенческого спорта ТГАСУ «Триумф» с Управления Федерального казначейства по Томской области за счет средств федерального бюджета причинные незаконными действиями налогового органа убытки в размере 850 рублей; о взыскании судебных расходов, связанных с

уплатой государственной пошлины в размере 2 000 руб. и оплатой услуг представителя в размере 6 000 руб.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит, что заявление подлежит оставлению без движения по следующим основаниям.

Руководствуясь частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при расмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

На основании части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса (статья 199 АПК РФ).

В заявлении должны быть также указаны: права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием); законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие); требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.

Руководствуясь п.3, 4 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: наименование ответчика, его место нахождения или место жительства; требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них.

На основании пунктов 2, 3 ст.126 АПК РФК исковому заявлению прилагаются:

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;

- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Статьей 102 АПК РФ установлено, что основания, и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст.333.21 НК РФ размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах уплачивается: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 руб. – 4 процента цены иска, но не менее 2 000 руб.; при подаче заявления о признании

ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, государственная пошлина уплачивается юридическим лицом - в размере 2 000 рублей.

В нарушение вышеуказанных норм Заявитель не представил: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и в размере (по 2 000 руб. за каждое требование) или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Кроме того, Заявителю необходимо: уточнить предмет заявленных требований применительно ч.1 ст.198 АПК РФ; уточнить ответчиков применительно каждого требования, в том числе с учетом положений ст.79 НК РФ (представить правовое обоснование привлечение в качестве Ответчика - Управление Федерального казначейства по Томской области); письменные пояснения с указанием: законов и иных нормативных правовых актов, которым, по мнению Заявителя, не соответствует оспариваемые решения, действия (бездействия), прав и законных интересов, которым, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемыми решениями, действиями (бездействиями), документальное подтверждение изложенных доводов, в том числе: доказательства, свидетельствующие о выполнении Заявителем процедуры, установленной ст.79 НК РФ – по возврату излишне взысканного штрафа, документы, подтверждающие факт несения Заявителем: убытков в размере 850 руб. (договор банковского счета и т.д.), а также расходов по оплате услуг представителя в размере 6 000 руб. (договор, квитанции об оплате и т.д.).

Таким образом, имеются основания для оставления заявления Фонда поддержки и развития студенческого спорта ТГАСУ «Триумф» о признании незаконными: решений: №31720 от 08.07.2010г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке и №22242 от 08.07.2010г. о взыскании суммы штрафа за счет денежных средств на счете налогоплательщика в банке; действий ИФНС России по г.Томску по взысканию с расчетного счета Фонда поддержки и развития студенческого спорта ТГАСУ «Триумф» суммы штрафа в размере 50 рублей, основанных на требовании №11367 от 18.06.2010г.; а также о взыскании в пользу Фонда поддержки и развития студенческого спорта ТГАСУ «Триумф» с Управления Федерального казначейства по Томской области за счет средств федерального бюджета денежной суммы незаконно взысканного штрафа в размере 50 рублей; о взыскании в пользу Фонда поддержки и развития студенческого спорта ТГАСУ «Триумф» с Управления Федерального казначейства по Томской области за счет средств федерального бюджета причинные незаконными действиями налогового органа убытки в размере 850 рублей; о взыскании судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины в размере 2 000 руб. и оплатой услуг представителя в размере 6 000 руб., без движения.

В случае, если Фонд поддержки и развития студенческого спорта ТГАСУ «Триумф» утратит интерес к рассмотрению заявления, он вправе обратиться в суд с ходатайством о возвращении заявления.

Руководствуясь статьей 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Заявление Фонда поддержки и развития студенческого спорта ТГАСУ «Триумф» о признании незаконными: решения №31720 от 08.07.2010г. о признании незаконными: решений: №31720 от 08.07.2010г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке и №22242 от 08.07.2010г. о взыскании суммы штрафа за счет денежных средств на счете налогоплательщика в банке; действий ИФНС России

по г.Томску по взысканию с расчетного счета Фонда поддержки и развития студенческого спорта ТГАСУ «Триумф» суммы штрафа в размере 50 рублей, основанных на требовании №11367 от 18.06.2010г.; а также о взыскании в пользу Фонда поддержки и развития студенческого спорта ТГАСУ «Триумф» с Управления Федерального казначейства по Томской области за счет средств федерального бюджета денежной суммы незаконно взысканного штрафа в размере 50 рублей; о взыскании в пользу Фонда поддержки и развития студенческого спорта ТГАСУ «Триумф» с Управления Федерального казначейства по Томской области за счет средств федерального бюджета причинные незаконными действиями налогового органа убытки в размере 850 рублей; о взыскании судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины в размере 2 000 руб. и оплатой услуг представителя в размере 6 000 руб., оставить без движения.

2.Предложить Фонду поддержки и развития студенческого спорта ТГАСУ «Триумф» в срок до «29» октября 2010г. устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, при этом к указанному сроку необходимо обеспечить поступление документов непосредственно в канцелярию арбитражного суда до указанного срока либо заблаговременно с учетом времени почтового пробега направить документы по почте, а именно: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и в размере (по 2 000 руб. за каждое требование) или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; уточнить предмет заявленных требований применительно ч.1 ст.198 АПК РФ; уточнить ответчиков применительно каждого требования, в том числе с учетом положений ст.79 НК РФ (представить правовое обоснование привлечение в качестве Ответчика - Управление Федерального казначейства по Томской области); письменные пояснения с указанием: законов и иных нормативных правовых актов, которым, по мнению Заявителя, не соответствует оспариваемые решения, действия (бездействия), прав и законных интересов, которым, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемыми решениями, действиями (бездействиями), документальное подтверждение изложенных доводов, в том числе: доказательства, свидетельствующие о выполнении Заявителем процедуры, установленной ст.79 НК РФ – по возврату излишне взысканного штрафа, документы, подтверждающие факт несения Заявителем: убытков в размере 850 руб. (договор банковского счета и т.д.), а также расходов по оплате услуг представителя в размере 6 000 руб. (договор, квитанции об оплате и т.д.).

3.Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья В.И. Гелбутовский.