Гражданский кодекс часть 1

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (ИНН <***> ОГРН <***>)

о выдаче судебного приказа,

У С Т А Н О В И Л:

08.08.2022 в Арбитражный суд Томской области поступило заявление Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о выдаче судебного приказа на взыскание с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» финансовых санкций за непредставление в установленный законом срок сведений для персонифицированного учета по форме СЗВ-М за январь 2021 года, январь 2022 года в размере 127 500 руб.

Ознакомившись с содержанием заявления о выдаче судебного приказа и приложений к нему, суд считает заявление не подлежащим принятию в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа установлены статьей 229.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.11.2007 № 785-О-О указано, что наличие признаков спора о праве в каждом конкретном деле устанавливается судьей, рассматривающим заявление о выдаче судебного приказа, который при наличии сомнений в бесспорном характере заявленных требований в целях защиты прав и интересов ответчика отказывает в принятии заявления, что не лишает заявителя права предъявить данное требование в порядке искового производства.

Как следует из материалов дела, в ответ на акт о выявлении правонарушения должником представлено письмо № 72/ТО/3/15-2965 от 01.04.2022, согласно которому должник признает допущенные им правонарушения и не отрицает своей вины, однако при принятии решения о привлечении к ответственности просит принять во внимание, что нарушение совершено учреждением впервые за много лет сдачи отчетности и функционирования учреждения; отсутствовал умысел на сдачу отчетности с нарушением срока предоставления и были приняты меры для сдачи отчета СЗВ-М в установленный срок; учреждение согласно порядка доведения бюджетных данных на 2022 год, находится в условиях экономии бюджетных средств; задолженность по уплате страховых взносов у учреждения отсутствует в 2022 году; учреждение функционирует в социально значимой сфере.

Указанные пояснения должника фактически выражают его несогласие с размером финансовой санкции, что, в свою очередь, исключает признак бесспорности заявленных требований.

Таким образом, учитывая пояснения должника, у суда отсутствуют основания для признания требований бесспорными, а доказательств – достаточными для вынесения судебного приказа о взыскании с должника задолженности, поскольку суду необходимо выяснить дополнительные обстоятельства, имеющие правовое значение для данной категории споров, что исключает возможность применения норм о приказном производстве.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа, если из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.

Заявитель вправе предъявить требования, изложенные в заявлении о выдаче судебного приказа, в порядке производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Руководствуясь статьями 184, 185, 229.3, 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в принятии заявления Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о выдаче судебного приказа.

Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд через принявший определение в первой инстанции арбитражный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Е.И. Бутенко