Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы дела по заявлению обще- ства с ограниченной ответственностью «Триград» (634045, г. Томск, ул. Нахимова, дом 13/1, ОГРН 1097017017712, ИНН 7017248676)

к Администрации Города Томска (634050, г.Томск, пр.Ленина, 73, ОГРН 1037000087706, ИНН 7017004461), Департаменту архитектуры и градостроительства администрации Города Томска (634050, Томская обл., г. Томск, пр. Ленина, 73, ОГРН 1077017038339, ИНН 7017199740),

о признании незаконным бездействия,

При участии в заседании:

от заявителя: Райх Ольги Петровны (паспорт, доверенность от 05.02.2018); от ответчиков:

от Администрации г. Томска: Чикова Сергея Сергеевича (удостоверение, доверенность

от 04.09.2017),

от Департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска:

Чиченковой Юлии Анатольевны (удостоверение, доверенность от 06.02.2018)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Триград» (далее – ООО «Триград», об-

щество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением (уточ-

ненным) к администрации Города Томска, Департаменту архитектуры и градостроительства администрации Города Томска (далее – администрация, ответчик 1, департамент, ответчик 2) в соответствии с которым просит суд:

Признать незаконными бездействие заинтересованных лиц, выразившиеся в невыпол- нении действий по подготовке проекта решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки г. Томска в части установления на земельный участок по адресу: г. Томск, ул. Нахимова. 13/1, кад. № 70:21:0200032:11 функциональной зоны: общественно-жилая зона, территориальной зоны (ОЖ) общественно жилого назначения, его согла- совании, проведении публичных слушаний, принятия решения о необходимости внесения изменений в Правила землепользования и застройки г. Томска и направление проекта со- ответствующего предложения в Думу г. Томска.

Обязать заинтересованных лиц устранить допущенное нарушение прав заявителя пу- тем:

- обязать Администрацию города Томска в лице Мэра Города Томска в течение десяти дней со дня со дня вступления решения в законную силу решения суда принять решение о подготовке проекта о внесении изменения в Генеральный план г.Томска и Правила землепользования и застройки в городе Томске в отношении установления на земельном участке по адресу: г.Томск, ул. Нахимова, 13/1 территориальной зоны Общественно-жилого назначения (ОЖ) и общественно-жилой функциональной зоны или об отклонении предложения о внесении изменения в Генеральный план г.Томска и Правила землепользования и застройки с указанием причин отклонения, направить копию такого решения Заявителю;

- обязать Администрацию города Томска в лице Мэра Города Томска в случае принятия решения о подготовке проекта о внесении изменения в Генеральный план г.Томска и Правила землепользования и застройки в городе Томске в отношении установления на земельном участке по адресу: г.Томск, ул. Нахимова, 13/1 территориальной зоне Общественно-жилого назначения (ОЖ) и общественно-жилой функциональной зоны, в течение десяти дней с даты принятия такого решения опубликовать сообщение о принятии такого решения в установленном порядке,

- обязать Администрацию г.Томска в лице Комиссии по землепользованию и застройке в течение трех дней со дня принятия Мэром г.Томска решения о подготовке проекта о внесении изменения в Генеральный план г.Томска и Правила землепользования и застройки в городе Томске в отношении установления на земельном участке по адресу: г.Томск, ул. Нахимова, 13/1 территориальной зоны Общественно-жилого назначения (ОЖ) и общественно-жилой функциональной зоны, подготовить указанный проект,

- обязать Департамент Архитектуры и Градостроительства Администрации г.Томска в течение пяти дней со дня получения от Комиссии по землепользованию и застройке проекта о внесении изменения в Генеральный план г.Томска и Правила землепользования и застройки в городе Томске в отношении установления на земельном участке по адресу:

г.Томск, ул. Нахимова, 13/1 территориальной зоне Общественно-жилого назначения (ОЖ) и общественно-жилой функциональной зоны, осуществить проверку указанного проекта на соответствие предъявляемым к нему требованиям, по результатам указанной проверки направляет проект Мэру г.Томска, или в случае обнаружения его несоответствия необхо- димым требованиям и документам, в Комиссию по землепользованию и застройке на до- работку,

- обязать Администрацию города Томска в лице Мэра Города Томска в течение десяти дней со дня получения от Департамента Архитектуры и Градостроительства Администрации г.Томска проекта о внесении изменения в Генеральный план г.Томска и Правила землепользования и застройки в городе Томске в отношении установления па земельном участке по адресу: г.Томск, ул. Нахимова, 13/1 территориальной зоне Общественно- жилого назначения (ОЖ) и общественно-жилой функциональной зоны, принять решение о проведении публичных слушаний по указанному вопросу,

- обязать Администрацию города Томска в лице Мэра Города Томска не позднее, чем за десять дней до проведения публичных слушаний совершить официальное опубликование Постановления Мэра города Томска о проведении публичных слушаний по внесению изменений в Генеральный план г.Томска и Правила землепользования и застройки в городе Томске в отношении установления на земельном участке по адресу: г.Томск, ул. Нахимова, 13/1 территориальной зоны Общественно-жилого назначения (ОЖ) и общественно- жилой функциональной зоны;

- обязать Администрацию г.Томска в лице Комиссии по землепользованию и застройке в установленные законодательством сроки провести публичные слушания по проекту внесения изменения в Генеральный план г.Томска и Правила землепользования и застройки в городе Томске в отношении установления на земельном участке по адресу: г.Томск, ул. Нахимова, 13/1 территориальной зоны Общественно-жилого назначения (ОЖ) и общественно-жилой функциональной зоны;

- обязать Администрацию г.Томска в лице Комиссии по землепользованию и застройке в течение семи дней после проведения публичных слушаний подготовить по итогам публичных слушаний рекомендации по вопросу о внесении соответствующих изменений в Генеральный план г.Томска и Правила землепользования и застройки в городе Томске в отношении установления на земельном участке по адресу: г.Томск, ул. Нахимова, 13/1 территориальной зоны Общественно-жилого назначения (ОЖ) и общественно-жилой функциональной зоны и представить их Мэру Города Томска;

-обязать Администрацию города Томска в лице Мэра Города Томска, в течение семи дней со дня получения от Комиссии по землепользованию и застройке рекомендаций по

итогам проведения публичных слушаний принять решение по вопросу о необходимости внесения изменений в Генеральный план г.Томска и Правила землепользования и застройки в городе Томске в отношении установления на земельном участке по адресу: г.Томск, ул. Нахимова. 13/1 территориальной зоны Общественно-жилого назначения (ОЖ) и общественно-жилой функциональной зоны, в случае принятия положительного решения направить проект соответствующих предложений в Думу Города Томска.

Определением арбитражного суда от 27.07.2018 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 22.08.2018.

Заявитель в предварительном судебном заседании требования поддержала, представила уточнение исковых требований, в соответствии с которым просит суд признать незакон- ными бездействие заинтересованных лиц, выразившиеся в невыполнении действий по подготовке проекта решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки г. Томска в части установления на земельный участок по адресу: <...>. 13/1, кад. № 70:21:0200031:11 функциональной зоны: общественно-жилая зона, территориальной зоны (ОЖ) общественно жилого назначения, его согласовании, проведении публичных слушаний, принятия решения о необходимости внесения изменений в Правила землепользования и застройки г. Томска и направление проекта соответствующе- го предложения в Думу г. Томска.

Способ восстановления нарушенного, по мнению заявителя права, оставлен Обществом без изменения. В соответствии со ст. 49 АПК РФ уточнение требований принято, дело рассматривается применительно уточненных требований заявителя.

Представители ответчиков просили в удовлетворении требований отказать по основа- ниям, изложенным в отзыве. Заявитель, ответчик (администрация) представили ходатайства об отложении рассмотрения дела. Документы приобщены к материалам дела.

Согласно ч. 5 ст. 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбира- тельство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участ- ников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при ис- пользовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем ви- деоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Принимая во внимание необходимость представления дополнительных доказательств, предоставления возможности представить дополнительные пояснения и доказательства, с

учетом ходатайства, суд считает необходимым отложить рассмотрение дела в предварительном судебном заседании на иное время.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 136, 137, 158, 184–185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявителю: отношение к отзыву и представленным документам; подлинник платежно- го поручения № 85 от 18.06.2018; уточнить требования в отношении каждого ответчика, периоды оспариваемого бездействия, подробные пояснения с указанием, какие конкретно действия не были, по мнению заявителя, совершены ответчиками (со ссылками на нормы права), а также пояснения применительно довода о нарушении прав; иные документы, которые считает необходимыми для рассмотрения дела;

ответчику (Департаменту архитектуры и градостроительства администрации Города Томска): отзыв на заявление с правовым и документальным обоснованием; иные доку- менты, которые считает необходимыми для рассмотрения дела.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в ре- зультате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд распола- гает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начав- шемся процессе.

В случае необходимости с материалами дела ознакомиться следует заблаговременно, до начала судебного заседания. Информация о движении дела размещается на официаль- ном сайте Арбитражного суда Томской области: http:// tomsk.arbitr.ru. При подаче документов в электронном виде, направление документов осуществляется путем заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в Информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» - через систему подачи документов «Мой ар- битр» http://my.arbitr.ru.

Судья Ю.М. Сулимская

Код доступа к материалам дела на http://kad.arbitr.ru: Дело.Код доступа к материалам дела