ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А67-7056/13 от 27.11.2019 АС Томской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Томск Дело № А67-7056/2013

27 ноября 2019 года

Арбитражный суд Томской области в составе судьи В.С. Дубовика,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ю.С. Садовской,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление конкурсного управляющего о привлечении к субсидиарной ответственности ФИО1, ФИО2, ФИО3

по делу о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества «Томский завод измерительной аппаратуры» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 634009, <...>)

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего – без участия (надлежащее извещение);

ФИО2, личность удостоверена паспортом,

от ФИО1 – ФИО4, по доверенности от 05.08.2019,

ФИО3, личность удостоверена паспортом,

от уполномоченного органа – без участия (надлежащее извещение),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Томской области от 24.10.2014 открытое акционерное общество «Томский завод измерительной аппаратуры» (далее – ОАО «ТЗИА», должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО5.

10.06.2015 конкурсный управляющий ОАО «ТЗИА» ФИО5 обратился в Арбитражный суд Томской области с заявлением о привлечении бывших руководителей ОАО «ТЗИА» ФИО3, ФИО2, ФИО1 к субсидиарной ответственности по обязательствам ОАО «ТЗИА» солидарно и взыскании с ФИО3, ФИО2, ФИО1 солидарно убытков. В судебном заседании 05.07.2016 конкурсным управляющим представлены уточнения требований, согласно которым размер убытков составляет 138 342 992,42 руб.

Определением Арбитражного суда Томской области от 12.07.2016 производство по рассмотрению заявления конкурсного управляющего ФИО5 о привлечении бывших руководителей ОАО «ТЗИА» ФИО3, ФИО2, ФИО1 к субсидиарной ответственности по обязательствам ОАО «ТЗИА» и взыскании с ФИО1 убытков в размере 138 342 992,42 рублей, с ФИО2 убытков в размере 49 897 972,82 рублей, со ФИО3 убытков в размере 77 234 142,70 рублей в пользу должника приостановлено до окончания расчетов с кредиторами.

Определением Арбитражного суда Томской области от 09.08.2019 производство по заявлению конкурсного управляющего о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц возобновлено, судебное заседание назначено на 15.10.2019. Определением Арбитражного суда Томской области от 15.10.2019 судебное разбирательство отложено на 27.11.2019.

Надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства конкурсный управляющий в судебное заседание не явился, своего представителя не направил. Судебное заседание проведено по правилам ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ФИО6 полагал необходимым отложить судебное разбирательство, поскольку ответ на судебный запрос, направленный в Минпромторг России, к судебному заседанию не поступил, а также в целях ознакомления с дополнениями конкурсного управляющего, поступившими в материалы дела непосредственно перед судебным заседанием.

Лица, участвующие в деле не возражали против отложения судебного разбирательства в целях привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, мажоритарного акционера должника, а также восполнения недостающих доказательств.

Заявленные конкурсным управляющим требования основаны на доводе о неисполнении контролирующими должника лицами обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании ОАО «ТЗИА» банкротом.

Согласно п.3 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 №257, заявление о признании банкротом стратегического предприятия или организации подается уполномоченным органом в 15-дневный срок с даты получения соответствующего решения Правительственной комиссии по обеспечению реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса.

Как следует из п.5 Положения о Правительственной комиссии по обеспечению реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.05.2006 №301, в состав Комиссии входят руководители федеральных органов исполнительной власти либо их заместители. В состав Комиссии могут также входить представители Администрации Президента Российской Федерации (с их согласия). В состав Комиссии могут включаться в установленном порядке и иные лица.

Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.

Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, утверждает составы рабочих групп и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

Распоряжением Правительства РФ от 04.08.2006 №1080-р утвержден состав Правительственной комиссии по обеспечению реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса, в который включены, в том числе, должностные лица Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральной налоговой службы, Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех».

Приказом Минпромторга России от 31.12.2010 №1345 утвержден Порядок подготовки материалов к рассмотрению на заседаниях Рабочей группы по реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса и подготовке проектов решений о подаче в арбитражный суд заявлений о признании банкротом стратегических предприятий и организаций (далее – Рабочая группа) и Правительственной комиссии по обеспечению реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса.

Данным порядком установлено, что отраслевой Департамент, в сфере деятельности которого находится соответствующая организация или подведомственная иному федеральному органу исполнительной власти организация, акции которой после преобразования в акционерное общество в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации подлежат внесению в качестве вклада в уставный капитал интегрированной структуры оборонно-промышленного комплекса, входящей в сферу деятельности соответствующего отраслевого департамента, в 25-дневный срок до планируемой даты заседания Рабочей группы обеспечивает подготовку предложений в проект мотивированных решений Рабочей группы о целесообразности (нецелесообразности) подачи заявления в арбитражный суд о признании стратегического предприятия банкротом.

Из представленных в материалы дела выписок из протоколов заседаний Рабочей группы в части выполнения поручений рабочей группы №2 в отношении мер по предупреждению банкротства ОАО «ТЗИА» следует, что в состав Рабочей группы входили должностные лица Государственной корпорации «Ростехнологии». К заседаниям Рабочей группы Государственной корпорацией «Ростехнологии» представлялась информация о финансовом состоянии ОАО «ТЗИА» для принятия решений о целесообразности обращения в суд с заявлением о признании ОАО «ТЗИА» банкротом.

Из ответа АО «ВТБ Регистратор» от 08.11.2019 следует, что владельцем наибольшего пакета акций ОАО «ТЗИА» (38,0007%) является Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех».

Согласно абз.2 п.3 ст.3 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Федеральный закон об акционерных обществах) несостоятельность (банкротство) общества считается вызванной действиями (бездействием) его акционеров или других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, только в случае, если они использовали указанные право и (или) возможность в целях совершения обществом действия, заведомо зная, что вследствие этого наступит несостоятельность (банкротство) общества.

Арбитражный суд учитывает вышеприведенные обстоятельства и, руководствуясь ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым привлечь к участию в обособленном споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех».

Согласно ч.4 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала.

Согласно ч. 5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

При указанных обстоятельствах судебное разбирательство подлежит отложению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 51, 158, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Привлечь к участию в деле (обособленном споре) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех» (119991, <...>).

Отложить судебное разбирательство на 4 февраля 2020 года в 9 часов 30 минут в помещении суда по адресу: 634050, <...> каб. №317.

К судебному заседанию предложить:

Контролирующим должника лицам – представить исчерпывающие доказательства, подтверждающие заявленные возражения об отсутствии полномочий для самостоятельного обращения в арбитражный суд с заявлением должника о признании несостоятельным (банкротом);

Третьему лицу – Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех» – представить копии писем, указанных в протоколах заседаний Рабочей группы по вопросам о выполнений поручений Рабочей группы №2 в отношении ОАО «ТЗИА»: письмо от 04.04.20121 №РТ6900-3637, письмо от 05.07.2013 №РТ6900-7326, письмо от 19.11.2012 №11-11065, письмо от 19.11.2012 №РТ6900-12883;

Лицам, участвующим в деле, – ознакомиться с материалами дела, представить письменные отзывы по существу рассматриваемых требований, обеспечить явку своих представителей в судебное заседание с надлежащим образом оформленными полномочиями в соответствии со статьями 59, 61, 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 36 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Судья В.С. Дубовик