АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Томск Дело №А67-713-4/2018
14 февраля 2019 года оглашена резолютивная часть определения
04 марта 2019 года определение изготовлено в полном объеме
Арбитражный суд Томской области в составе судьи Н.Ю. Ереминой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.С. Садовской,
рассмотрев в судебном заседании заявлением конкурсного управляющего ФИО1 о признании решения собрания кредиторов от 30.11.2018 недействительным по первому вопросу повестки дня
по делу о признании муниципального унитарного предприятия «Кривошеинское автотранспортное предприятие» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес (место нахождения): 636300, <...>) несостоятельным (банкротом)
при участии в судебном заседании:
представители не явились (извещены),
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Томской области от ликвидатора муниципального унитарного предприятия «Кривошеинское автотранспортное предприятие» ФИО2 поступило заявление о признании муниципального унитарного предприятия «Кривошеинское автотранспортное предприятие» (далее по тексту – МУП «Кривошеинское АТП», должник) несостоятельным (банкротом).
Решением суда от 23.04.2018 ликвидируемый должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1 - член Крымского Союза профессиональных арбитражных управляющих «Эксперт».
В арбитражный суд от конкурсного управляющего Сакса Ю.Л. поступило заявление о признании решения собрания кредиторов от 30.11.2018 недействительным по первому вопросу повестки дня: «Утвердить положение о порядке продажи имущества должника с учетом изменений и дополнений, предложенных уполномоченным органом:
1) Пункт 1.2 изложить в следующей редакции: Продажа имущества Должника осуществляется в соответствии с настоящим Положением, разработанным на основании ст.ст.110, 111, 131, 134, 139 Федерального закона «О несостоятельности (Банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. (далее - Закон).
2) Пункт 2.2 дополнить позицией имущества под № 5 ГАЗ-322153 (специализированное пассажирское ТС - 13 мест) 2013 года выпуска рыночной стоимостью 200 000,00 руб. (без НДС).
3) В пункт 4.1 добавить: торги по продаже имущества проводятся в электронной форме.
4) В Положение добавить оператора электронной площадки, которая должна быть аккредитована саморегулируемой организацией и не может быть заинтересованным лицом по отношению к арбитражному управляющему, должнику и его кредиторам.
5) В пункт 4.2 Положения добавить подпункт: дату начала приема заявок считать дату опубликования и размещения сообщения о проведении торгов.
6) В раздел 4.3 добавить пункт: В течение двух рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов организатор торгов направляет победителю торгов копии этого протокола. В течение пяти дней с даты подписания этого протокола конкурсный управляющий направляет победителю торгов предложение заключить договор купли-продажи имущества с приложением проекта данного договора в соответствии с представленным победителем торгов предложением о цене имущества.
7) В пункт 4.2 раздел 4 Положения добавить подпункт: Организатор торгов в течение 5 рабочих дней с даты утверждения собранием кредиторов о порядке продажи имущества должника направляет сообщение о проведении торгов для опубликования в официальном издании, определенным в соответствии с Законом о банкротстве, и печатном органе по месту нахождения Должника по выбору Организатора торгов, а также организует размещение сообщения в сети Интернет в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве по адресу: www.fedresurs.ru.
8) В пункт 4.2 раздел 4 Положения добавить подпункт: Торги должны быть проведены не позднее 45 календарных дней, с даты утверждения настоящего Положения.
9) Пункт 5.1 Положения изложить в следующей редакции: Срок действия каждого публичного предложения составляет 7 (семь) календарных дней.
Величину снижения (шаг снижения) начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения установить в размере 10 % (десять процентов) от начальной цены продажи. При отсутствии заявок с установленной ценой, по истечении каждых последующих 7 (семи) календарных дней производится уменьшение цены предложения на шаг снижения, до достижения ценой предложения уровня цены отсечения. После чего торги посредством публичного предложения прекращаются. Окончательная цена продажи имущества Должника посредством публичного предложения (цена отсечения) не может быть менее 50 % (пятидесяти процентов) от начальной стоимости имущества».
В обоснование заявления конкурсный управляющий указывает на нарушение прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве должника.
В материалы дела от уполномоченного органа поступил отзыв, из содержания которого следует, что не согласен с заявлением конкурсного управляющего, поскольку пределы компетенции собрания кредиторов не превышены, нарушения прав и законных интересов кредиторов и конкурсного управляющего не имеется.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные доказательства, суд находит заявление конкурсного управляющего подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, пункта 1 статьи 32 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных указанным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц.
Таким образом, решения, принятые на собрании кредиторов, могут быть признаны недействительными только в двух случаях: 1) в случае превышения пределов компетенции собрания кредиторов при принятии этих решений; 2) в случае нарушения этими решениями прав и законных интересов заявителя.
Из материалов дела следует, что 30.11.2018 состоялось собрание кредиторов МУП «Кривошеинское автотранспортное предприятие».
На данном собрании кредиторов присутствовал кредитор с правом голоса –Межрайонная ИФНС России № 7 по Томской области.
От уполномоченного органа поступило предложение и внесении следующих изменений и дополнений в Положение о порядке, сроках и условиях продажи, имущества должника (далее – Положение):
1) Пункт 1.2 изложить в следующей редакции: Продажа имущества Должника осуществляется в соответствии с настоящим Положением, разработанным на основании ст.ст. 110, 111, 131, 134, 139 Федерального закона «О несостоятельности (Банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. (далее - Закон).
2) Пункт 2.2 дополнить позицией имущества под № 5 ГАЗ-322153 (специализированное пассажирское ТС - 13 мест) 2013 года выпуска рыночной стоимостью 200 000,00 руб. (без НДС).
3) В пункт 4.1 добавить: торги по продаже имущества проводятся в электронной форме.
4) В Положение добавить оператора электронной площадки, которая должна быть аккредитована саморегулируемой организацией и не может быть заинтересованным лицом по отношению к арбитражному управляющему, должнику и его кредиторам.
5) В пункт 4.2 Положения добавить подпункт: дату начала приема заявок считать дату опубликования и размещения сообщения о проведении торгов.
6) В раздел 4.3 добавить пункт: В течение двух рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов организатор торгов направляет победителю торгов копии этого протокола. В течение пяти дней с даты подписания этого протокола конкурсный управляющий направляет победителю торгов предложение заключить договор купли-продажи имущества с приложением проекта данного договора в соответствии с представленным победителем торгов предложением о цене имущества.
7) В пункт 4.2 раздел 4 Положения добавить подпункт: Организатор торгов в течение 5 рабочих дней с даты утверждения собранием кредиторов о порядке продажи имущества должника направляет сообщение о проведении торгов для опубликования в официальном издании, определенным в соответствии с Законом о банкротстве, и печатном органе по месту нахождения Должника по выбору Организатора торгов, а также организует размещение сообщения в сети Интернет в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве по адресу: www.fedresurs.ru.
8) В пункт 4.2 раздел 4 Положения добавить подпункт: Торги должны быть проведены не позднее 45 календарных дней, с даты утверждения настоящего Положения.
9) Пункт 5.1 Положения изложить в следующей редакции: Срок действия каждого публичного предложения составляет 7 (семь) календарных дней.
Величину снижения (шаг снижения) начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения установить в размере 10 % (десять процентов) от начальной цены продажи. При отсутствии заявок с установленной ценой, по истечении каждых последующих 7 (семи) календарных дней производится уменьшение цены предложения на шаг снижения, до достижения ценой предложения уровня цены отсечения. После чего торги посредством публичного предложения прекращаются. Окончательная цена продажи имущества Должника посредством публичного предложения (цена отсечения) не может быть менее 50 % (пятидесяти процентов) от начальной стоимости имущества».
На повестку собрания кредиторов конкурсным управляющим вынесен вопрос об утверждении положения о порядке имущества должника:
По результатам голосования по первому вопросу повестки дня было принято решение: « Утвердить положение о порядке продажи имущества должника с учетом изменений и дополнений, предложенных уполномоченным органом – 100% (109 379,69 руб.)».
В соответствии со статьей 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.
Согласно пункту 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Оспариваемое решение собрания кредиторов принято без превышения пределов компетенции собрания кредиторов.
Из материалов дела усматривается, что пункт 1.2. утвержденного Положения о порядке продажи имущества должника в редакции уполномоченного органа изложен следующим образом: «Продажа имущества Должника осуществляется в соответствии с настоящим Положением, разработанным на основании ст.ст. 110, 111, 131, 134, 139 Федерального закона «О несостоятельности (Банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. (далее - Закон)».
Довод заявителя о том, что в пункте 4.2.6. Положения имеется ссылка на статью 110 Закона о банкротстве, соответственно, повторное внесении ее в Положение является нецелесообразным, судом не принимается ввиду его необоснованности.
Внесение в пункт 1.2. статьи 110 Закона о банкротстве соответствуют целям конкурсного производства, не влечет за собой нарушение прав лиц, участвующих в деле.
Из пояснений конкурсного управляющего относительно п.2.2. Положения следует, что было организовано проведение оценки имущества должника - транспортных средств в количестве 5 единиц.
Сведения об отчете оценщика № 270/1 были включены конкурсным управляющим в ЕФРСБ (сообщение № 3163841 от 29.10.2018 года).
В отчете определена рыночная стоимость имущества Должника, в частности ГАЗ-322153 (специализированное пассажирское ТС - 13 мест) 2013 года выпуска в размере 93 514,82 руб. с учетом НДС.
Конкурсным управляющим ФИО1 подготовлена ведомость амортизации транспортных средств МУП «Кривошеинское АТП» по состоянию на 31.03.2018 года.
В ведомости амортизации остаточная балансовая стоимость ГАЗ-322153 (специализированное пассажирское ТС (13 мест) составляет 31 408,33 руб.
На основании положений статей 111, 139 Закона о банкротстве, предусматривающими продажу имущества должника балансовой стоимостью менее ста тысяч рублей вне процедуры проведения торгов, 21.11.2018 года конкурсный управляющий Сакс Ю.Л. заключил договор купли-продажи транспортного средства с гражданкой ФИО3
По условия указанного договора продавец передает в собственность покупателя, а покупатель принимает и оплачивает транспортное средство: автомобиль ГАЗ-322153 (специализированное пассажирское ТС (13 мест)), белый, год выпуска - 2013 за 93 514,82 руб.
Материалами дела подтверждается факт оплаты транспортного средства ФИО3 (приходный кассовый ордер № 3 от 21.11.2018).
Отчет оценщика № 270/1 от 05.09.2018 и договор купли-продажи транспортного средства от 21.11.2018 года не оспорены лицами, участвующими в деле.
Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, внесение уполномоченным органом в п.2.2. Положения лота № 5 ГАЗ-322153 (специализированное пассажирское ТС (13 мест) 2013 года выпуска рыночной стоимостью 200 000,00 руб. (без НДС) для продажи на торгах является незаконным и необоснованным, нарушает права и законные интересы приобретателя автомобиля, конкурсных кредиторов и конкурсного управляющего должника.
По мнению конкурсного управляющего, пункт 4.1. Положения в редакции уполномоченного органа также нарушает права и законные интересы должника и конкурсных кредиторов.
Продаже на торгах, проводимых в электронной форме, подлежит, в том числе, вещь, рыночная стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, в том числе неделимая вещь, сложная вещь, главная вещь и вещь, связанная с ней общим назначением (принадлежность) (абзац 7 пункта 3 статьи 111 Закона о банкротстве).
Внесение в Положение пункта о проведении торгов в электронной форме противоречит нормам Закона о банкротстве и является недействительным.
Также является недействительным требование о внесении в Положение о порядке продажи имущества должника данных об операторе электронной площадки.
Продажа имущества на торгах в электронной форме с привлечением оператора электронной площадки неизбежно повлечет дополнительные расходы для должника.
В соответствии с положениями статьи 65 АПК РФ, заявитель представил в суд доказательства, подтверждающие факт того, что принятые решения собранием кредиторов по пунктам 2.2, 4.1 нарушают права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве.
Судом отклоняются доводы конкурсного управляющего о том, что внесение изменений в пункты 4.2 , 4.3 Положения являются нецелесообразными ввиду их недоказанности.
Доказательства, подтверждающие, что пункты 4.2, 4.3 в редакции уполномоченного органа нарушают прав и интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, в материалы дела заявителем не представлены.
В заявлении конкурсный управляющий ссылается на то, что изменения в пункт 5.1 положения нарушают права и законные интересы лиц, участвующих в деле; указанные изменения является недействительными, поскольку увеличивают сроки проведения торгов и сроки конкурсного производства, что приведет к увеличению судебных расходов.
Судом отклоняется довод заявителя по пункту 5.1 Положения ввиду того, что конкурсным управляющим не представлены доказательства, а судом не установлены законные основания для признания решения собрания кредиторов в данной части недействительным; приведенные доводы носят предположительный характер и не соответствуют положениям Закона о банкротстве.
Оснований полагать, что решение собрания кредиторов должника от 30.11.2018 по первому вопросу повестки дня в части пунктов 1.2, 4,2, 4.3 и 5.1 Положения приняты с нарушением установленного порядка и влекут нарушение прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, не имеется, в связи с чем, основания для признания их недействительными отсутствуют.
Руководствуясь статьями 32, 60 Федерального закона от 26.10.2002. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Признать недействительным решение собрания кредиторов МУП «Кривошеинское автотранспортное предприятие» от 30.11.2018 по первому вопросу повестки дня «Утвердить положение о порядке продажи имущества должника с учетом изменений и дополненией, предложенных уполномоченным органом» в части:
- пункта 2: «Пункт 2.2 дополнить позицией имущества под №5 ГАЗ-322153 (специализированное пассажирское ТС – 13 мест) 2013 года выпуска рыночной стоимостью 200 000,00 руб. (без НДС)»;
- пункта 3: «В пункт 4.1 добавить: торги по продаже имущества проводятся в электронной форме»;
- пункта 4: «В положение добавить оператора электронной площадки, которая должна быть аккредитована саморегулируемой организацией и не может быть заинтересованным лицом по отношению к арбитражному управляющему, должнику и его кредиторам».
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Н.Ю. Еремина