ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А67-7799-14/18 от 26.11.2019 АС Томской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ  пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru 

 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Томск Дело № А67-7799-14/2018  Резолютивная часть объявлена 26 ноября 2019 года 

Полный текст определения изготовлен 29 ноября 2019 года

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Ю.В. Цыбульского, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем О.А. Богер, 

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 о признании незаконными действий финансового управляющего ФИО2 и недействительными решений собрания кредиторов должника, 

в рамках дела о признании индивидуального предпринимателя ФИО8

Александровича (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, место жительства:  634029, <...>) несостоятельным (банкротом), 

при участии в заседании:

от ФИО1 – ФИО3 по доверенности от 18.08.2019,  от финансового управляющего – ФИО4 по доверенности от 01.10.2019, 

от должника – ФИО5 по доверенности от 28.06.2019,
от ФИО6 – ФИО7 по доверенности от 31.08.2018,

 УСТАНОВИЛ:

 Определением суда от 27.07.2018 в отношении индивидуального предпринимателя  ФИО8 (далее – ФИО8, должник) возбуждено  производство по делу о несостоятельности (банкротстве).  

 Определением суда от 29.11.2018 в отношении ФИО8 введена процедура  реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО2. 

 ФИО1 (далее – ФИО1, заявитель)  обратилась в суд с заявлением, в соответствии с которым просит: 

 признать незаконными действия финансового управляющего ФИО2, выразившиеся в виде не допуска к участию в собрании кредиторов  представителя кредитора ФИО1; 

 признать недействительными решения первого собрания кредиторов от 18.09.2019.

 Определением суда от 21.10.2019 судебное заседание по рассмотрению заявления  назначено на 26.11.2019. 


В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.  Указал, что отказ в допуске к участию в собрании кредиторов является незаконным и  нарушил права кредитора. Доверенность содержит полномочия на представление  интересов в рамках дел о банкротстве. Необходимость наличия отдельных полномочий на  участие в собрании кредиторов законом не предусмотрена. Отказ в допуске повлек за  собой нарушение прав кредитора в части заявления ходатайств, ознакомления с позицией  кредиторов, финансового управляющего и должника относительно плана  реструктуризации и дальнейшей процедуры банкротства. 

 Представитель финансового управляющего возражал по существу заявленных  требований по основаниям, изложенным в отзыве. Указал, что доверенность не содержит  полномочий на участие в собрании кредиторов. 

 Представитель должника поддержал заявленные требования.

 Представитель ФИО6 возражал против удовлетворения заявления по  основаниям, изложенным в отзыве. Указал, что исходя из буквального толкования  полномочий в доверенности ФИО3 имеет право подписи на заявлении о признании  должника банкротом и права, которые предоставлены должнику. ФИО1  является кредитором, а не должником. Представленная доверенность не содержит общих  полномочий на представление интересов в делах о банкротстве, а содержит указания на  конкретные полномочия. 

 Заслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы  дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим  выводам. 

 В соответствии с положениями статьи 223 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), статьи 32 Федерального закона от  26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве),  дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по  правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными  законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства). 

 Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве жалобы кредиторов о нарушении  их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда. По  результатам рассмотрения жалобы арбитражным судом выносится определение. 

 Основанием для удовлетворения жалобы является установление судом фактов  несоответствия действия (бездействия) арбитражного управляющего законодательству о  банкротстве и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов  кредиторов должника. 

 Пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусмотрено, что при проведении  процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан  действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. 

 Определением суда от 16.07.2019 в реестр требований кредиторов должника  включено требование ФИО1 в размере 233 614, 36 руб., как обеспеченное 


залогом имущества должника по договору об ипотеке № SЕ0581/1Р1 от 17.05.2016. 

 С учетом изложенного, ФИО1 обладает правом на подачу заявлений и  жалоб в рамках дела о банкротстве должника. 

 Как следует из материалов дела, 18.09.2019 состоялось собрание кредиторов  ФИО8, на котором принял участие с правом голоса кредитор ФИО6, обладающий в совокупности 73, 66% голосов от общего числа голосов  кредиторов, включенных в реестр требований должника. Указанное собрание признано  правомочным принимать решения по всем вопросам повестки дня. 

 Согласно протоколу № 01 от 18.09.2019 к участию в собрании кредиторов не  допущен представитель кредитора ФИО1 – ФИО3, действующий по доверенности 70 АА 1368317 от 18.09.2019. 

 Основанием не допуска представителя кредитора послужило отсутствие  соответствующих полномочий в доверенности. 

 Полагая, что отказ финансового управляющего в участии собрания кредиторов  является незаконным, ФИО1 обратилась в суд с настоящим заявлением. 

 Согласно пункту 1 статьи 213.8 Закона о банкротстве собрание кредиторов  созывается финансовым управляющим, утвержденным арбитражным судом в деле о  банкротстве гражданина. 

 Исходя из пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве, участниками собрания  кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы,  требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения  собрания кредиторов. Конкурсные кредиторы, требования которых обеспечены залогом  имущества должника, имеют право голоса на собраниях кредиторов, в частности, в ходе  реструктуризации долгов гражданина. 

 В соответствии с положениями статьи 36 Закона о банкротстве представителями  граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, являющихся  лицами, участвующими в деле о банкротстве, или лицами, участвующими в арбитражном  процессе по делу о банкротстве, могут выступать любые дееспособные граждане,  имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве.  Полномочия представителей на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде должны  быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным  законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской  Федерации или федеральным законом, в ином документе. 

 Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 44 Постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда РФ от 22.06.2012 № 35 "О некоторых процессуальных вопросах,  связанных с рассмотрением дел о банкротстве", в силу положений статьи 36 Закона о  банкротстве полномочия на ведение дела о банкротстве должны быть специально  оговорены в доверенности; доверенность на ведение дел в арбитражных судах, не  содержащая такого специального указания, не предоставляет упомянутых полномочий.  Однако требование кредитора в порядке статей 71 или 100 Закона о банкротстве может  быть подписано и предъявлено лицом, имеющим общую доверенность на ведение дел 


кредитора в арбитражных судах с правом подписания искового заявления (часть 2  статьи 62 АПК РФ). Кроме того, в силу абзаца второго пункта 1 статьи 37, пункта 2 статьи  40 и абзаца второго пункта 2 статьи 150 Закона о банкротстве в доверенности на ведение  дела о банкротстве должны быть, в частности, специально оговорены право представителя  на подписание заявления о признании должника банкротом и на голосование по вопросу  заключения мирового соглашения. 

 Исходя из указанных положений, для участия представителя в деле о банкротстве  должника необходимо наличие оформленных в установленном законом порядке  полномочий на ведение дела о банкротстве. При этом, установлены конкретные случаи,  предусматривающие указание в доверенности специальных полномочий, в том числе  подписание заявление о признании банкротом и голосование по вопросу заключения  мирового соглашения. 

 Необходимость наличия отдельных полномочий на участие в собрании кредиторов  должника Законом о банкротстве не предусмотрена. 

 Согласно представленной в материалы дела доверенности 70 АА 1368317 от  18.09.2019, удостоверенной нотариусом нотариального округа г. Томска ФИО9 (л.д. 16), ФИО1 уполномочила ФИО3 представлять интересы  в рамках дела о банкротстве. 

 С учетом изложенного, действия финансового управляющего по отказу в допуске  ФИО3 к участию в собрании кредиторов от 18.09.2019, от имени кредитора  ФИО1, являются незаконными. 

 При таких обстоятельствах, заявление в указанной части подлежит удовлетворению.   Разрешая заявленные требования в части признания недействительными решений  собрания кредиторов от 18.09.2019, суд исходит из следующего. 

 Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания  кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве,  лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо  принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции  собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным  арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц,  участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о  банкротстве, или третьих лиц. 

 Исходя из указанных положений, обращаясь в суд с заявлением о признании  недействительным решения собрания кредиторов, заявитель должен доказать нарушение  оспариваемым решением своих прав и законных интересов либо установленных Законом  о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов. 

Как следует из протокола собрания кредиторов от 18.09.2019, на повестку дня были  вынесены следующие вопросы: 

отчет финансового управляющего;

обращение в арбитражный суд с ходатайством о признании ФИО8  банкротом и введении реализации имущества; 


выбор арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из  членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего; 

заключение мирового соглашения:

утверждение плана реструктуризации долгов гражданина. 

По результатам рассмотрения повестки дня большинством голосов кредитора  приняты следующие решения: 

принять отчет финансового управляющего;

обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании ФИО8  банкротом и введении реализации имущества; 

выбрать арбитражного управляющего из числа членов Союза «Саморегулируемая  организация арбитражных управляющих «Стратегия»; 

не заключать мировое соглашение:

не утверждать план реструктуризации долгов гражданина.  Полагая, что принятые решения собрания кредиторов нарушают права 

ФИО1, последняя просит признать их недействительными.

Согласно пункту 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно  в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы,  включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов  от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов,  включенных в реестр требований кредиторов. 

 В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания  кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством  голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов,  присутствующих на собрании кредиторов. 

 Исходя из пункта 12 статьи 213.8 Закона о банкротстве, к исключительной  компетенции собрания кредиторов относятся: 

принятие решения об утверждении или об отказе в утверждении плана  реструктуризации долгов гражданина; 

принятие решения об утверждении или об отказе в утверждении изменений,  вносимых в план реструктуризации долгов гражданина; 

принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отмене  плана реструктуризации долгов гражданина, за исключением случаев, предусмотренных  настоящим Федеральным законом; 

принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании  гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина, за исключением  случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 

принятие решения о заключении мирового соглашения;

иные вопросы, отнесенные к исключительной компетенции собрания кредиторов в  соответствии с настоящим Федеральным законом. 

С учетом изложенного, оспариваемые решения приняты в пределах установленной  Законом о банкротстве компетенции собрания кредиторов. 


При этом, заявитель не обосновал, каким образом принятые решения нарушили  его права и законные интересы. 

Доводы заявителя о том, что представитель ФИО1 мог высказать  позицию и заявить какие-либо ходатайства, а также повлиять на принятие судом  оспариваемых решений при допуске финансовым управляющим к участию в собрании,  судом отклоняются по следующим основаниям. 

Согласно реестру требований кредиторов общий размер требований кредиторов  составляет 23 289 868, 22 руб., из которых 233 614, 36 руб. (1%) – требования  ФИО1 

С учетом изложенного, размер голосов ФИО1 никак не мог повлиять на  принятие оспариваемых решений. 

 Отсутствие возможности ознакомиться с позицией кредитора и заявить какие-либо  ходатайства носит формальный характер и не свидетельствует о существенном  нарушении прав и законных интересов ФИО1 

 При таких обстоятельствах, поскольку оспариваемые решения приняты  большинством голосов кредитора и в пределах компетенции собрания кредиторов,  доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов заявителя  принятыми решениями, в материалы дела не представлено, суд не находит оснований для  признания их недействительными. Указанные решения приняты в интересах кредиторов,  также заинтересованных в своевременном удовлетворении своих требований. 

 На основании изложенного, руководствуясь статьями 15, 32, 60 Федерального  закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185,  223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 ОПРЕДЕЛИЛ:

 Признать незаконными действия финансового управляющего ФИО2, выразившиеся в виде не допуска представителя кредитора ФИО1 к участию в собрании кредиторов от 18.09.2019. 

 В удовлетворении заявления в части признания недействительными решений  собрания кредиторов должника от 18.09.2019 отказать. 

 Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в  течение десяти дней со дня вынесения. 

 Судья Ю.В. Цыбульский