АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Томск Дело № А67-7799-14/2018 Резолютивная часть объявлена 26 ноября 2019 года
Полный текст определения изготовлен 29 ноября 2019 года
Арбитражный суд Томской области в составе судьи Ю.В. Цыбульского,
при ведении протокола судебного заседания секретарем О.А. Богер,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 о признании незаконными действий финансового управляющего ФИО2 и недействительными решений собрания кредиторов должника,
в рамках дела о признании индивидуального предпринимателя ФИО8
Александровича (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, место жительства: 634029, <...>) несостоятельным (банкротом),
при участии в заседании:
от ФИО1 – ФИО3 по доверенности от 18.08.2019, от финансового управляющего – ФИО4 по доверенности от 01.10.2019,
от должника – ФИО5 по доверенности от 28.06.2019,
от ФИО6 – ФИО7 по доверенности от 31.08.2018,
УСТАНОВИЛ:
Определением суда от 27.07.2018 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО8 (далее – ФИО8, должник) возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
Определением суда от 29.11.2018 в отношении ФИО8 введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО2.
ФИО1 (далее – ФИО1, заявитель) обратилась в суд с заявлением, в соответствии с которым просит:
признать незаконными действия финансового управляющего ФИО2, выразившиеся в виде не допуска к участию в собрании кредиторов представителя кредитора ФИО1;
признать недействительными решения первого собрания кредиторов от 18.09.2019.
Определением суда от 21.10.2019 судебное заседание по рассмотрению заявления назначено на 26.11.2019.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования. Указал, что отказ в допуске к участию в собрании кредиторов является незаконным и нарушил права кредитора. Доверенность содержит полномочия на представление интересов в рамках дел о банкротстве. Необходимость наличия отдельных полномочий на участие в собрании кредиторов законом не предусмотрена. Отказ в допуске повлек за собой нарушение прав кредитора в части заявления ходатайств, ознакомления с позицией кредиторов, финансового управляющего и должника относительно плана реструктуризации и дальнейшей процедуры банкротства.
Представитель финансового управляющего возражал по существу заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. Указал, что доверенность не содержит полномочий на участие в собрании кредиторов.
Представитель должника поддержал заявленные требования.
Представитель ФИО6 возражал против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве. Указал, что исходя из буквального толкования полномочий в доверенности ФИО3 имеет право подписи на заявлении о признании должника банкротом и права, которые предоставлены должнику. ФИО1 является кредитором, а не должником. Представленная доверенность не содержит общих полномочий на представление интересов в делах о банкротстве, а содержит указания на конкретные полномочия.
Заслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с положениями статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда. По результатам рассмотрения жалобы арбитражным судом выносится определение.
Основанием для удовлетворения жалобы является установление судом фактов несоответствия действия (бездействия) арбитражного управляющего законодательству о банкротстве и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.
Пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусмотрено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Определением суда от 16.07.2019 в реестр требований кредиторов должника включено требование ФИО1 в размере 233 614, 36 руб., как обеспеченное
залогом имущества должника по договору об ипотеке № SЕ0581/1Р1 от 17.05.2016.
С учетом изложенного, ФИО1 обладает правом на подачу заявлений и жалоб в рамках дела о банкротстве должника.
Как следует из материалов дела, 18.09.2019 состоялось собрание кредиторов ФИО8, на котором принял участие с правом голоса кредитор ФИО6, обладающий в совокупности 73, 66% голосов от общего числа голосов кредиторов, включенных в реестр требований должника. Указанное собрание признано правомочным принимать решения по всем вопросам повестки дня.
Согласно протоколу № 01 от 18.09.2019 к участию в собрании кредиторов не допущен представитель кредитора ФИО1 – ФИО3, действующий по доверенности 70 АА 1368317 от 18.09.2019.
Основанием не допуска представителя кредитора послужило отсутствие соответствующих полномочий в доверенности.
Полагая, что отказ финансового управляющего в участии собрания кредиторов является незаконным, ФИО1 обратилась в суд с настоящим заявлением.
Согласно пункту 1 статьи 213.8 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается финансовым управляющим, утвержденным арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина.
Исходя из пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве, участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. Конкурсные кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества должника, имеют право голоса на собраниях кредиторов, в частности, в ходе реструктуризации долгов гражданина.
В соответствии с положениями статьи 36 Закона о банкротстве представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, являющихся лицами, участвующими в деле о банкротстве, или лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве. Полномочия представителей на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 44 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2012 № 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", в силу положений статьи 36 Закона о банкротстве полномочия на ведение дела о банкротстве должны быть специально оговорены в доверенности; доверенность на ведение дел в арбитражных судах, не содержащая такого специального указания, не предоставляет упомянутых полномочий. Однако требование кредитора в порядке статей 71 или 100 Закона о банкротстве может быть подписано и предъявлено лицом, имеющим общую доверенность на ведение дел
кредитора в арбитражных судах с правом подписания искового заявления (часть 2 статьи 62 АПК РФ). Кроме того, в силу абзаца второго пункта 1 статьи 37, пункта 2 статьи 40 и абзаца второго пункта 2 статьи 150 Закона о банкротстве в доверенности на ведение дела о банкротстве должны быть, в частности, специально оговорены право представителя на подписание заявления о признании должника банкротом и на голосование по вопросу заключения мирового соглашения.
Исходя из указанных положений, для участия представителя в деле о банкротстве должника необходимо наличие оформленных в установленном законом порядке полномочий на ведение дела о банкротстве. При этом, установлены конкретные случаи, предусматривающие указание в доверенности специальных полномочий, в том числе подписание заявление о признании банкротом и голосование по вопросу заключения мирового соглашения.
Необходимость наличия отдельных полномочий на участие в собрании кредиторов должника Законом о банкротстве не предусмотрена.
Согласно представленной в материалы дела доверенности 70 АА 1368317 от 18.09.2019, удостоверенной нотариусом нотариального округа г. Томска ФИО9 (л.д. 16), ФИО1 уполномочила ФИО3 представлять интересы в рамках дела о банкротстве.
С учетом изложенного, действия финансового управляющего по отказу в допуске ФИО3 к участию в собрании кредиторов от 18.09.2019, от имени кредитора ФИО1, являются незаконными.
При таких обстоятельствах, заявление в указанной части подлежит удовлетворению. Разрешая заявленные требования в части признания недействительными решений собрания кредиторов от 18.09.2019, суд исходит из следующего.
Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
Исходя из указанных положений, обращаясь в суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов, заявитель должен доказать нарушение оспариваемым решением своих прав и законных интересов либо установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.
Как следует из протокола собрания кредиторов от 18.09.2019, на повестку дня были вынесены следующие вопросы:
отчет финансового управляющего;
обращение в арбитражный суд с ходатайством о признании ФИО8 банкротом и введении реализации имущества;
выбор арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего;
заключение мирового соглашения:
утверждение плана реструктуризации долгов гражданина.
По результатам рассмотрения повестки дня большинством голосов кредитора приняты следующие решения:
принять отчет финансового управляющего;
обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании ФИО8 банкротом и введении реализации имущества;
выбрать арбитражного управляющего из числа членов Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия»;
не заключать мировое соглашение:
не утверждать план реструктуризации долгов гражданина. Полагая, что принятые решения собрания кредиторов нарушают права
ФИО1, последняя просит признать их недействительными.
Согласно пункту 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов.
Исходя из пункта 12 статьи 213.8 Закона о банкротстве, к исключительной компетенции собрания кредиторов относятся:
принятие решения об утверждении или об отказе в утверждении плана реструктуризации долгов гражданина;
принятие решения об утверждении или об отказе в утверждении изменений, вносимых в план реструктуризации долгов гражданина;
принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отмене плана реструктуризации долгов гражданина, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
принятие решения о заключении мирового соглашения;
иные вопросы, отнесенные к исключительной компетенции собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом.
С учетом изложенного, оспариваемые решения приняты в пределах установленной Законом о банкротстве компетенции собрания кредиторов.
При этом, заявитель не обосновал, каким образом принятые решения нарушили его права и законные интересы.
Доводы заявителя о том, что представитель ФИО1 мог высказать позицию и заявить какие-либо ходатайства, а также повлиять на принятие судом оспариваемых решений при допуске финансовым управляющим к участию в собрании, судом отклоняются по следующим основаниям.
Согласно реестру требований кредиторов общий размер требований кредиторов составляет 23 289 868, 22 руб., из которых 233 614, 36 руб. (1%) – требования ФИО1
С учетом изложенного, размер голосов ФИО1 никак не мог повлиять на принятие оспариваемых решений.
Отсутствие возможности ознакомиться с позицией кредитора и заявить какие-либо ходатайства носит формальный характер и не свидетельствует о существенном нарушении прав и законных интересов ФИО1
При таких обстоятельствах, поскольку оспариваемые решения приняты большинством голосов кредитора и в пределах компетенции собрания кредиторов, доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов заявителя принятыми решениями, в материалы дела не представлено, суд не находит оснований для признания их недействительными. Указанные решения приняты в интересах кредиторов, также заинтересованных в своевременном удовлетворении своих требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 15, 32, 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Признать незаконными действия финансового управляющего ФИО2, выразившиеся в виде не допуска представителя кредитора ФИО1 к участию в собрании кредиторов от 18.09.2019.
В удовлетворении заявления в части признания недействительными решений собрания кредиторов должника от 18.09.2019 отказать.
Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья Ю.В. Цыбульский