Гражданский кодекс часть 1

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
634050 пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,
http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о продлении срока оставления заявления без движения

г. Томск	Дело № А67-8068/2013
17 февраля 2014 года

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Л.М. Ломиворотова,

рассмотрев вопрос о принятии заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании решения № 65 от 18.12.2013,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тек- сту – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением об оспари- вании решения ПФ РФ по ТО от 18.12.2013 № 65.

Определением Арбитражного суда Томской области от 30.12.2013 указанное заяв- ление индивидуального предпринимателя ФИО1 от 27.12.2013 оставлено без движения, заявителю предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения и обеспечить в срок до 03.02.2014 фактическое поступление в канцелярию арбитражного суда, в том числе, посредством заблаговремен- ных почтовых отправлений следующих документов: - надлежащим образом оформлен- ное заявление применительно к ст.ст. 125, 197-199 АПК РФ, в том числе: указать дату и место рождения заявителя, дату и место его государственной регистрации в качестве ин- дивидуального предпринимателя, указать полное наименование ответчика, а именно на- именование органа, который принял оспариваемое решение и его место нахождения; ука- зать название оспариваемого решения, указать обстоятельства, на которых основаны за- явленные требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства, указать ссылки на нормы АПК РФ, устанавливающие порядок рассмотрения заявленного требова- ния, а также указать права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, которые нарушены оспариваемым решением, ука- зать подробное правовое обоснование требования заявителя со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствует оспари- ваемое решение, при этом с указанием конкретных норм законов и иных нормативных правовых актов, которым не соответствует оспариваемое решение, в чем именно выража- ется несоответствие оспариваемого решения каждой из этих норм, а также сформулиро- вать требования заявителя применительно к п. 5 ч. 2 ст. 199 АПК РФ; - уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий направление или вручение копии указан- ного заявления и приложенных к нему документов, которые у ответчика отсутствуют, в адрес ответчика (орган, который принял оспариваемое решение); - документы, подтвер- ждающие уплату государственной пошлины в установленном размере и порядке или пра- во на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предос- тавлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; - текст оспариваемого решения № 65 от 18.12.2013; - документы, подтверждающие обстоя-

тельства, на которых заявитель основывает свои требования; - копию свидетельства о го- сударственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в отношении Подгорной О.А.; - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных пред- принимателей в отношении Подгорной О.А. с указанием сведений о месте жительства заявителя и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предприни- мателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационного номера налогоплательщика, полученную не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд, либо иной доку- мент, подтверждающий указанные в пункте 9 части 1 статьи 126 АПК РФ сведения в от- ношении заявителя; - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Ответчика с указанием сведений о месте нахождения ответчика, полученную не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд, либо иной документ, подтверждающий указанные в пункте 9 части 1 статьи 126 АПК РФ сведения в отношении ответчика.

13.01.2014 от заявителя во исполнение определения арбитражного суда от 30.12.2013 в арбитражный суд поступило объяснительное письмо от 09.01.2014 и копии следующих документов: копия заявления от 12.07.2013 об оспаривании решения ПФ РФ по ТО № 65 от 18.12.2013; копия паспорта ФИО1 с пропиской; копия свиде- тельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимате- лей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копия справки о закрытии счета в АКБ «Инвестбанк» ОАО; копия сообщения об открытии счета в ИФНС России по г. Томску; копия сообщения о закрытии счета в ИФНС России по г. Томску; копия сооб- щения об открытии счета в ПФ РФ; копия решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области от 03.10.2013 № 080 002 13 РШ 0000604 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1; копия сопроводительного письма от 23.12.2013 № вт-30-13206 о направлении решения комиссии ГУ - Отделения ПФР по Томской области от 18.12.2013 № 65; копия решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области от 18.12.2013 № 65.

Между тем, заявителем не были представлены по определению суда от 30.12.2013 об оставлении заявления без движения следующие документы: - надлежащим образом оформленное заявление применительно к ст.ст. 125, 197-199 АПК РФ, в том числе: ука- зать дату и место рождения заявителя, дату и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, указать полное наименование ответчика, а именно наименование органа, который принял оспариваемое решение и его место нахож- дения; указать название оспариваемого решения, указать обстоятельства, на которых ос- нованы заявленные требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства, указать ссылки на нормы АПК РФ, устанавливающие порядок рассмотрения заявленного требования, а также указать права и законные интересы заявителя в сфере предпринима- тельской или иной экономической деятельности, которые нарушены оспариваемым реше- нием, указать подробное правовое обоснование требования заявителя со ссылкой на зако- ны и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствует оспариваемое решение, при этом с указанием конкретных норм законов и иных норматив- ных правовых актов, которым не соответствует оспариваемое решение, в чем именно вы- ражается несоответствие оспариваемого решения каждой из этих норм, а также сформу- лировать требования заявителя применительно к п. 5 ч. 2 ст. 199 АПК РФ; - уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий направление или вручение копии ука- занного заявления и приложенных к нему документов, которые у ответчика отсутствуют, в адрес ответчика (орган, который принял оспариваемое решение); - документы, подтвер-

ждающие уплату государственной пошлины в установленном размере и порядке или пра- во на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предос- тавлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; - вы- писка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отно- шении Подгорной О.А. с указанием сведений о месте жительства заявителя и (или) при- обретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекраще- нии физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационного номера налогоплательщика, полученную не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд, либо иной документ, подтвер- ждающий указанные в пункте 9 части 1 статьи 126 АПК РФ сведения в отношении заяви- теля; - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Ответчика с указанием сведений о месте нахождения ответчика, полученную не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд, либо иной документ, подтверждающий указанные в пункте 9 части 1 статьи 126 АПК РФ сведения в отношении ответчика.

Арбитражный суд, ознакомившись заявлением, а также с поступившими в суд ко- пиями документов по определению суда от 30.12.2013, установил, что в установленный определением арбитражного суда от 30.12.2013 срок (до 03.02.2014) обстоятельства, по- служившие основанием для оставления заявления без движения, заявителем устранены частично.

Для предоставления возможности заявителю устранить недостатки, послужившие основанием для оставления заявления без движения в полном объеме, определением арбитражного суда от 14.01.2014 продлен срок, установленный арбитражным судом для устранения заявителем обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявле- ния без движения, до 14.02.2014, по следующим основаниям.

Из поступившего заявления и объяснительного письма следует, что индивидуаль- ный предприниматель ФИО1 считает решение ПФ РФ по ТО от 18.12.2013 № 65 неправомерным.

Статьей 197 АПК РФ установлен порядок рассмотрения дел об оспаривании затра- гивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономи- ческой деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичны- ми полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должност- ных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей.

Согласно части 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельно- сти ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных фе- деральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочия- ми (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по об- щим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особен- ностями, установленными в главе 24 АПК РФ.

Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных орга- нов и лиц (ч. 2 ст. 197 АПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных право-

вых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненорма- тивный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предприниматель- ской и иной экономической деятельности.

Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействи- тельным, решений и действий (бездействия) незаконными предусмотрены статьей 199 АПК РФ, несоблюдение которых влечет такие же последствия, как и несоблюдение требо- ваний, установленных статьями 125, 126 АПК РФ, а именно оставление заявления о при- знании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездей- ствия) незаконными без движения на основании части 1 статьи 128 АПК РФ.

Таким образом, статью 199 АПК РФ следует применять в корреспонденции со статьями 125, 126, 128 АПК РФ.

В соответствии с пунктами 2, 3, 4, 5, 10 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заяв- лении должны быть указаны: наименование истца, его место жительства; если истцом яв- ляется гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринима- теля, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца (п. 2); наименование ответчика, его место нахождения или место жительства (п. 3); требования истца к ответ- чику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них (п. 4); обстоятельства, на кото- рых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства (п. 5); перечень прилагаемых документов (п.10).

Согласно ч. 1 ст. 199 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответ- ствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 АПК РФ.

В заявлении должны быть также указаны: 1) наименование органа или лица, кото- рые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездейст- вие); 2) название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий; 3) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются ос- париваемым актом, решением и действием (бездействием); 4) законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, ре- шение и действие (бездействие); 5) требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, в данном заявлении должны быть указаны конкретные требования к ответчику либо о признании недействительным ненормативных правовых актов, неза- конными решений либо действий (бездействия) государственных органов, органов мест- ного самоуправления, иных органов, должностных лиц с указанием прав и законных ин- тересов, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием), со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие), а также должно быть указано название, номер, дата принятия оспариваемо- го решения.

Поступившее в арбитражный суд заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 не соответстует выше указанным требованиям, предъявляемым АПК РФ к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При рассмотрении вопроса о принятии заявления индивидуального предпринима- теля ФИО1 к производству, арбитражным судом установлено, что в нарушение

пунктов 2, 3, 4, 5, 8, 10 части 2 статьи 125 АПК РФ, пунктов 1, 2, 3, 4, 5 части 1 статьи 199 АПК РФ в заявлении не указаны дата и место рождения заявителя, дата и место его госу- дарственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; полное наиме- нование ответчика, а именно наименование органа, который принял оспариваемое реше- ние и его место нахождения; не указаны название оспариваемого решения, не указаны обстоятельства, на которых основаны заявленные требования, и подтверждающие эти об- стоятельства доказательства, перечень прилагаемых к заявлению документов, отсутству- ют ссылки на нормы АПК РФ, устанавливающие порядок рассмотрения заявленного тре- бования, а также не указаны права и законные интересы заявителя, которые нарушены оспариваемым решением, не содержится обоснования требования заявителя со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответст- вует оспариваемое решение, при этом с указанием конкретных норм законов и иных нор- мативных правовых актов, которым не соответствует оспариваемое решение, в чем имен- но выражается несоответствие оспариваемого решения каждой из этих норм, а также не сформулированы требования заявителя применительно к п. 5 ч. 2 ст. 199 АПК РФ.

Кроме того, как следует из заявления об оспаривании решения от 18.12.2013 № 65 и объяснительного письма индивидуальный предприниматель ФИО1 не согласна с привлечением ее к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Вместе с тем, из представленного 13.01.2014 решения Государственного учрежде- ния – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области от 18.12.2013 № 65 следует, что указанное решение принято по результата рассмотрения жалобы индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение от 03.10.2013 №080 002 13 РШ 0000604 о привлечении к ответственности за совершение нарушения Российской Федерации о страховых взносах, принятое Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области.

Таким образом, решением от 18.12.2013 индивидуальный предприниматель ФИО1 не была привлечена к ответственности за совершение нарушения Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафа в размере 5000 руб.

К ответственности в виде штрафа в размере 5000 руб. индивидуальный предпри- ниматель ФИО1 привлечена решением Государственного учреждения – Управ- ления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск томской области от 03.10.2013 № 080 002 13 РШ 0000604 о привлечении к ответственности за совершение нарушения Российской Федерации о страховых взносах.

Таким образом, требования заявителя изложены неопределенно, их суть и основа- ния не ясны, в связи с чем заявителю необходимо уточнить предмет требований либо представить правовое обоснование оспаривания решения от 18.12.2013 № 65, согласно которому жалоба индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение от 03.10.2013 № 080 002 13 РШ 0000604 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах оставлена без удовлетворения, а не решения от 03.10.2013 № 080 002 13 РШ 0000604 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Кроме того, в объяснительном письме от 09.01.2014 ответчиком указан ОПФ РФ по ТО. Вместе с тем, решение от 18.12.2013 № 65 принято Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области.

Заявителю необходимо уточнить ответчика с учетом уточнения предмета требова- ний, а также указать полное точное наименование ответчика и место его нахождения.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 АПК РФ к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными при- лагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспари- ваемого акта, решения.

На основании ч. 3 ст. 125 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участ- вующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Статьей 126 АПК РФ установлен перечень документов, которые должны быть при- ложены к заявлению.

В силу пункта 1 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим ли- цам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

Из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, из- ложенных в пункте 14 постановления от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связан- ных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», следует, что под иными документами понимается почтовая квитанция, свидетельст- вующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если ко- пии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены от- ветчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему докумен- тов, а также иные документы, подтверждающие направление искового заявления и при- ложенных к нему документов.

В нарушение требований п. 1 ч. 1 ст. 126 АПК РФ к заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 не приложено уведомление о вручении или иной доку- мент, подтверждающий направление или вручение копии указанного заявления и прило- женных к нему документов, которые у ответчика отсутствуют, в адрес ответчика (орган, принявший оспариваемое решение) с учетом уточнения ответчика.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 126 АПК РФ лицо, подающее исковое заявление, обязано среди прочих приложить к исковому заявлению документ, подтвер- ждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или пра- во на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предос- тавлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Согласно ст. 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошли- ны устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Согласно статье 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при обращении в арбитражный суд с иском государственная пошлина уплачивается до подачи искового заявления.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333. 21 НК РФ по делам, рассматриваемым в арбит- ражных судах, государственная пошлина уплачивается при подаче заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государствен- ных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц неза- конными: для юридических лиц – 2000 руб., для физических лиц - 200 рублей.

В нарушение п. 2 ч. 1 ст. 126 АПК РФ заявителем не представлены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном размере и порядке или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Кроме того, в силу пункта 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального ко- декса Российской Федерации (введенного Федеральным законом от 27.07.2010 № 228-ФЗ) с 01.11.2010 к заявлению, подаваемому в арбитражный суд, должны прикладываться вы- писка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахожде- ния или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом ста- туса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельно-

сти в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. При этом, данные документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

Из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, из- ложенных в пункте 3 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах примене- ния Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Феде- рального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процес- суальный кодекс Российской Федерации» иным документом в смысле пункта 9 части 1 статьи 126 АПК РФ может являться в том числе:

1) распечатанная на бумажном носителе и заверенная подписью истца или его представителя копия страницы официального сайта регистрирующего органа в сети Интернет, содержащей сведения о месте нахождения юридического лица и дату их обновле- ния;

2) распечатанные на бумажном носителе сведения, предоставляемые в электронном виде посредством доступа к федеральной базе данных Единого государственного реестра юридических лиц, при условии, что факт получения этих сведений удостоверяется подпи- сью лица, имеющего доступ к указанной информации в порядке, установленном уполно- моченным федеральным органом исполнительной власти.

При подаче в арбитражный суд заявления по делу, возникающему из администра- тивных и иных публичных правоотношений, для подтверждения сведений о месте нахож- дения заинтересованного лица - органа, осуществляющего публичные полномочия, заяви- телем может быть также представлена распечатанная на бумажном носителе копия офи- циальной страницы сайта этого органа, содержащая информацию о месте его нахождения, заверенная подписью заявителя или его представителя.

В нарушение указанных положений индивидуальным предпринимателем ФИО1 к заявлению не приложены выписки из Единого государственного реестра инди- видуальных предпринимателей и юридических лиц в отношении Заявителя и Ответчика с указанием сведений о месте нахождения заявителя и ответчика, полученные не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд; иные документы, под- тверждающие указанные в пункте 9 части 1 статьи 126 АПК РФ сведения в отношении заявителя и ответчика или их отсутствие, полученные не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд, с заявлением также не представлены.

Кроме того, в соответствии с ч. 8 ст. 75 АПК РФ письменные доказательства пред- ставляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверен- ной копии. Если к рассматриваемому делу имеет отношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него.

Вместе с тем, в нарушение ч. 8 ст. 75 АПК РФ представленные заявителем во ис- полнение определения суда от 30.12.2013 копии всех документов, не заверены надлежа- щим образом, а именно отсутствуют надпись «копия верна», подпись лица, заверяющего копию, расшифровка подписи и дата.

Таким образом, заявителю необходимо представить надлежащим образом заверен- ные копии всех документов, представленных в арбитражный суд 13.01.2014 во исполне- ние определения суда от 30.12.2013, а именно: заявления от 12.07.2013 об оспаривании решения ПФ РФ по ТО № 65 от 18.12.2013; паспорта ФИО1 с пропиской; свиде- тельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимате- лей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; справки о закрытии счета в АКБ «Инвестбанк» ОАО; сообщения об открытии счета в ИФНС России по г. Томску; сооб- щения о закрытии счета в ИФНС России по г. Томску; сообщения об открытии счета в ПФ РФ; решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области от 03.10.2013 № 080 002 13 РШ 0000604 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение наруше-

ния законодательства Российской Федерации о страховых взносах в отношении индиви- дуального предпринимателя Подгорной О.А.; сопроводительного письма от 23.12.2013 № вт-30-13206 о направлении решения комиссии ГУ - Отделения ПФР по Томской области от 18.12.2013 № 65; решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области от 18.12.2013 № 65.

Определением Арбитражного суда Томской области от 14.01.2014 о продлении срока оставления заявления без движения индивидуальному предпринимателю ФИО1 предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения и обеспечить в срок до 14.02.2014 фактическое поступление в канцелярию арбитражного суда, в том числе, посредством заблаговременных почтовых отправлений следующих документов:

- надлежащим образом оформленное заявление применительно к ст.ст. 125, 197- 199 АПК РФ, в том числе: уточнить предмет требования либо указать правовое обоснова- ние оспаривания решения от 18.12.2013 № 65, согласно которому жалоба индивидуально- го предпринимателя ФИО1 на решение от 03.10.2013 № 080 002 13 РШ 0000604 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах оставлена без удовлетворения, а не решения от 03.10.2013 № 080 002 13 РШ 0000604 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафа в размере 5000 руб.; указать дату и место рождения заявителя, дату и место его государст- венной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, уточнить ответчика с учетом уточнения требования заявителя, при этом указать полное точное наименование ответчика, а именно наименование органа, который принял оспариваемое решение и его место нахождения; указать название оспариваемого решения, указать обстоятельства, на которых основаны заявленные требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказа- тельства, указать ссылки на нормы АПК РФ, устанавливающие порядок рассмотрения заявленного требования, а также указать права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, которые нарушены оспари- ваемым решением, указать подробное правовое обоснование требования заявителя со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствует оспариваемое решение, при этом с указанием конкретных норм законов и иных нормативных правовых актов, которым не соответствует оспариваемое решение, в чем именно выражается несоответствие оспариваемого решения каждой из этих норм, а также сформулировать требования заявителя применительно к п. 5 ч. 2 ст. 199 АПК РФ;

- уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий направление или вручение копии указанного заявления и приложенных к нему документов, которые у ответчика отсутствуют, в адрес ответчика (орган, который принял оспариваемое решение) с учетом уточнения ответчика;

- документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном размере и порядке или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госу- дарственной пошлины;

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимате- лей в отношении ФИО1 с указанием сведений о месте жительства заявителя и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринима- теля, идентификационного номера налогоплательщика, полученную не ранее чем за три- дцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд, либо иной документ, под- тверждающий указанные в пункте 9 части 1 статьи 126 АПК РФ сведения в отношении заявителя;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Ответчика с указанием сведений о месте нахождения ответчика, полученную не ранее

чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд, либо иной доку- мент, подтверждающий указанные в пункте 9 части 1 статьи 126 АПК РФ сведения в от- ношении ответчика;

- надлежащим образом заверенные копии всех документов, представленных в арбитражный суд 13.01.2014 во исполнение определения суда от 30.12.2013, а именно: заяв- ления от 12.07.2013 об оспаривании решения ПФ РФ по ТО № 65 от 18.12.2013; паспорта ФИО1 с пропиской; свидетельства о внесении в Единый государственный ре- естр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004; свидетельства о постановке на учет в налоговом орга- не; справки о закрытии счета в АКБ «Инвестбанк» ОАО; сообщения об открытии счета в ИФНС России по г. Томску; сообщения о закрытии счета в ИФНС России по г. Томску; сообщения об открытии счета в ПФ РФ; решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области от 03.10.2013 № 080 002 13 РШ 0000604 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1; со- проводительного письма от 23.12.2013 № вт-30-13206 о направлении решения комиссии ГУ - Отделения ПФР по Томской области от 18.12.2013 № 65; решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области от 18.12.2013 № 65.

Копия определения арбитражного суда от 14.01.2014 о продлении срока оставления заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 без движения была на- правлена заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении, а также текст опреде- ления от 14.01.2014 об оставлении указанного заявления без движения размещен на офи- циальном сайте Арбитражного суда Томской области в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://arbitr.tomsk.ru.

Кроме того, вся информация о движении дела своевременно размещалась на офи- циальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://kad.arbitr.ru в сети Интернет.

Копия определения арбитражного суда от 14.01.2014 по делу №А67-8068/2013 по- лучена заявителя 11.02.2014, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

В установленный определением арбитражного суда от 14.01.2014 срок (до 14.02.2014) обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без дви- жения, не устранены, при этом в арбитражный суд вернулось уведомление о вручении, согласно которому определение арбитражного суда от 14.01.2014 получено по заявите- лем - 11.02.2014, то есть за 3 дня до истечения срока, установленного судом для устране- ния, обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

С учетом изложенного, для предоставления возможности заявителю устранить не- достатки в полном объеме, суд считает необходимым продлить срок, установленный ар- битражным судом для устранения заявителем обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 от 14.01.2014 без движения.

В случае оставления судом заявления без движения и установления срока для уст- ранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы не- обходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоя- тельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, уста- новленного судом в определении об оставлении заявления без движения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.12.2005 №10758/05).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 118, 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Продлить срок, установленный для устранения обстоятельств, послуживших ос- нованием для оставления заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 от 27.12.2013 без движения.

2. Предложить заявителю в срок до 03 марта 2014 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. При этом к указанному сроку необходимо обеспечить фактическое поступление документов в суд (представить непосредственно в канцелярию суда до указанного срока либо заблаговременно с учетом времени почтового пробега направить документы по почте), а именно представить:

03.10.2013 № 080 002 13 РШ 0000604 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафа в размере 5000 руб.; указать дату и место рождения заявителя, дату и место его государст- венной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, уточнить ответчика с учетом уточнения требования заявителя, при этом указать полное точное наименование ответчика, а именно наименование органа, который принял оспариваемое решение и его место нахождения; указать название оспариваемого решения, указать обстоятельства, на которых основаны заявленные требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказа- тельства, указать ссылки на нормы АПК РФ, устанавливающие порядок рассмотрения заявленного требования, а также указать права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, которые нарушены оспари- ваемым решением, указать подробное правовое обоснование требования заявителя со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствует оспариваемое решение, при этом с указанием конкретных норм законов и иных нормативных правовых актов, которым не соответствует оспариваемое решение, в чем именно выражается несоответствие оспариваемого решения каждой из этих норм, а также сформулировать требования заявителя применительно к п. 5 ч. 2 ст. 199 АПК РФ;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Ответчика с указанием сведений о месте нахождения ответчика, полученную не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд, либо иной доку- мент, подтверждающий указанные в пункте 9 части 1 статьи 126 АПК РФ сведения в от- ношении ответчика;

3. Разъяснить заявителю, что в случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ. Воз- вращение заявления не препятствует повторному обращению с тем же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основа- нием для его возвращения.

Судья

Л.М. Ломиворотов

145 453166