Гражданский кодекс часть 1

г. Томск	Дело № А67- 8229/2009
04 августа 2010 года
Резолютивная часть определения объявлена 15 июня 2010 года.
Полный текст определения изготовлен 04 августа 2010 года.

Судья Ю.В. Цыбульский,

при ведении протокола председательствующим судьей,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело о признании Общества с ограниченной от-

ветственностью «Сибстрой - Т» несостоятельным (банкротом)

(рассмотрение заявления Сбербанка России о признании недействительным решения собра- ния кредиторов)

ПРИ УЧАСТИИ В ЗАСЕДАНИИ:

Конкурсный управляющий ФИО1,

от уполномоченного органа – ФИО2 по доверенности от 27.10.2009 г.,

от Сбербанка России – ФИО3 по доверенности от 13.02.2008г.,

кредитор ФИО4,

кредиторы ОАО «Томскнефтепродукт ВНК», ОАО «СибТЭК», ООО «Сибремстрой»,

ООО «Регион – Нафта», ООО «Сибирская торговая компания», ФИО5, ООО «Промстройнефтегазпроект», ЗАО «Дубровское», ООО «Томуслуга СТК», ЗАО «Газпром- нефть – Кузбасс», ОАО «Томскагроинвест», ОАО «Росбанк», ООО «Сибирская торговая компания» - не явились;

УСТАНОВИЛ:

23.09.2009 года в Арбитражный суд Томской области поступило заявление ликвидатора Общества с ограниченной ответственностью «Сибстрой - Т» о признании должника несо- стоятельным (банкротом) и введении в отношении ООО «Сибстрой- Т» процедуры банкрот- ства – конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Томской области от 25 сентября 2009 г. заявление должника принято к производству.

Решением Арбитражного суда Томской области от 06 ноября 2009 г. (резолютивная часть оглашена 02 ноября 2009г.) ликвидируемый должник - Общество с ограниченной ответст- венностью «Сибстрой - Т» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим Общества с ограниченной ответственностью «Сибстрой - Т» утвержден ФИО1.

23 апреля 2010 года в Арбитражный суд Томской области обратился конкурсный креди- тор Акционерный коммерческий Сберегательный банк РФ (ОАО) (далее – Сбербанк, Креди- тор) с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО «Сибстрой – Т»» от 21.04.2010 г. Сбербанк просит суд признать недействительными решения со- брания кредиторов ООО «Сибстрой - Т» от 21.04.2010 г. по 1,2-му вопросам повестки собра- ния кредиторов: «Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности за отчетный пери- од»; «Решение вопроса об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании сделки ФИО4 подозрительной»; по дополнительному вопросу об исключении из пове- стки собрания кредиторов вопроса об обращении в арбитражный суд с заявлением о призна- нии сделки ФИО4 подозрительной.

В обоснование заявления и дополнении к нему кредитор ссылается на то обстоятельство,

что представленный собранию кредитов отчет не соответствует требованиям, предъявляе- мым Законом о банкротстве, в отчете не отражена информация о количестве и общем разме- ре требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам; о принятых мерах по защите и обеспечению сохранности имущества долж- ника и результатах этих мер. В нарушение положений п.2 ст.20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсным управляющим не представлены кредиторам отчет по результатам выявления признаков преднамеренного и фиктивного банкротства. При принятии решения по вопросу о включении в повестку дня дополнительного вопроса были допущены нарушения ст.ст. 12-15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и пп. «г» п. 5 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.02.2004 г. № 56,а именно заявление представителем уполномоченного органа и голосование по вопросу о внесении дополнительного вопроса было проведено уже после окончания регистрации участников собрания и начала проведения собрания. При принятии собранием кредиторов решения по второму вопросу повестки собрания также были допущены нарушения пп. «б» п. 4, «б» п. 7 вышеназванных Правил, кредиторам не была заблаговременно предоставлена возможность ознакомиться с документами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов при рас- смотрении второго вопроса повестки собрания, был нарушен п. 7 ст. 12 Закона о банкротстве – к протоколу собрания кредиторов не приложены копии материалов, представленных уча- стникам собрания для ознакомления и утверждения.

Судебное заседание по рассмотрению заявления кредитора после отложения назначено на «15» июня 2010 г. на «14» час. «30» мин.

Конкурсные кредиторы ОАО «Томскнефтепродукт ВНК», ОАО «СибТЭК», ООО «Сиб- ремстрой», ООО «Регион – Нафта», ООО «Сибирская торговая компания», ФИО5, ООО «Промстройнефтегазпроект», ЗАО «Дубровское», ООО «Томуслуга СТК», ЗАО «Газ- промнефть – Кузбасс», ОАО «Томскагроинвест», ОАО «Росбанк», ООО «Сибирская торовая компания», надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного засе- дания, участие своих полномочных представителей не обеспечили. Судебное заседание про- водится в отсутствие неявившихся лиц по правилам п.3 ст.156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель кредитора Сбербанка России поддержал жалобу по основаниям, изложенным в заявлении и дополнительно представленных письменных пояс- нениях по делу.

Конкурсный управляющий считает заявление Сбербанка необоснованным и не подлежа- щим удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель уполномоченного органа поддержал жалобу Сбербанка в части признания недействительным решения собрания по второму вопросу повестки собрания кредиторов, пояснил, что кредиторам действительно при рассмотрении и голосовании по второму вопро- са не были представлены заблаговременно на ознакомление документы, на основании кото- рых конкурсный управляющий внес в повестку рассмотрение данного вопроса и на основа- нии которых возможно было бы сделать вывод о наличии либо отсутствии оснований для обращения в суд с иском об оспаривании сделки должника. В остальной части просил в удовлетворении жалобы отказать как необоснованной.

Кредитор ФИО4 поддержал позицию конкурсного управляющего, полагает оснований для признания недействительными решений собрания кредиторов от 21.04.2010г. не имеется, решения являются легитимными, процедура проведения собрания кредиторов не была нарушена.

Арбитражный суд, рассмотрев заявление конкурсного управляющего, заслушав доводы, пояснения лиц, участвующих в деле, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 21 апреля 2010 года по инициативе конкурсного управ- ляющего было созвано очередное собрание кредиторов ООО «Сибстрой - Т». В повестку собрания были включены вопросы: 1. Отчет конкурсного управляющего о своей деятельно- сти за отчетный период; 2. Решение вопроса об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании сделки ФИО4 подозрительной; 3. Решение вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о продлении срока конкурсного производства в отношен должника на 6 месяцев.

Для целей участия в собрании кредиторов было зарегистрировано 11-ть кредиторов с

правом голоса с суммой требований 335 800 766,82 руб., что составило 95,5 % голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченного органа, включенных в реестр требований кредиторов должника.

Представителем уполномоченного органа было внесено предложение о внесении в пове- стку дня дополнительного вопроса «Об исключении из повестки дня собрания кредиторов второго вопроса об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании сделки ФИО4 подозрительной».

По результатам рассмотрения вопросов, включенных в повестку собрания кредиторов, были приняты следующие решения: «Принять к сведению Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности за отчетный период» (за – 72,37 %, против – 27,63 %, воздержались – 0%); «Не обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании сделки ФИО4 подозрительной» (за – 25,95 %, против – 71,12 %, воздержались – 0,27 %); «Обратиться в арбитражный суд с ходатайством о продлении срока конкурсного производства в отноше- нии должника на 6 месяцев» (за – 98,45 %, против – 0,6 %, воздержались – 0,95 %).

В статье 12 Закона о банкротстве предусмотрено, что собрание кредиторов признается правомочным, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные орга- ны, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голо- сов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включен- ных в реестр требований кредиторов, при условии, что о времени и месте проведения собра- ния кредиторов конкурсные кредиторы и уполномоченные органы были надлежащим обра- зом уведомлены в соответствии с названным Законом.

Согласно статье 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, по- ставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурс- ных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено названным Законом.

При таких обстоятельствах данное собрание кредиторов следует признать правомочным, а решения – принятыми.

Вместе с тем, пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных указанным Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недейст- вительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов.

Основанием для признания решения собрания кредиторов недействительным может слу- жить нарушение прав и законных интересов заявителей либо то обстоятельство, что обжа- луемое решение собрания кредиторов принято с нарушением предусмотренных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

В целях обеспечения контроля за деятельностью конкурсного управляющего последний представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, ин- формацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия кон- курсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжи- тельный период или сроки представления отчета. По требованию арбитражного суда конкурсный управляющий обязан предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности (статья 143 Закона о бан- кротстве).

На основании постановления Правительства РФ от 22.05.2003 г. № 299 «Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего» утверждены типовые формы отчетов арбитражных управляющих.

Общие правила подготовки отчетов и Типовые формы отчетов определяют общие требо- вания к составлению арбитражным управляющим, осуществляющим свою деятельность в качестве временного, внешнего, конкурсного или административного управляющего, отче- тов (заключений), представляемых арбитражному суду и собранию (комитету) кредиторов в случаях и в сроки, предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкрот- стве)».

Согласно пункту 4 Общих правил подготовки отчетов отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде. К отчетам конкурсного управляюще- го о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения (пункт 11 Общих правил подготовки отчетов).

В соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 N 195 Типовые формы отчетов должны содержать перечень документов, подтверждающих сведения, изложенные в отчете.

Как установлено судом, конкурсным управляющим собранию кредиторов «Сибстрой - Т» 21.04.2010г. был представлен отчет арбитражного управляющего ФИО1 от 19.04.2010г. о своей деятельности, результатах проведения конкурсного производства (т.3, л.д. 24 – 102), который соответствуют типовой форме отчета, который также содержит соот- ветствующий перечень. Сведения в отчете конкурсного управляющего о своей деятельности отражены ФИО1 исходя из результатов конкурсного производства за период с даты его открытия, что является правильным с учетом положения пункта 6 статьи 20.3 Закона о банкротстве. Доказательства о недостоверности отраженных в отчетах конкурсного управ- ляющего сведений в отношении сформированной конкурсной массы и размере дебиторской задолженности, невыполнении конкурсным управляющим требований пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве, кредитором не представлено.

Фактов, свидетельствующих о том, что решения собрания кредиторов об утверждении отчета конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства должника принято с нарушением компетенции собрания кредиторов, не имеется.

В связи с чем, доводы подателя жалобы в указанной части признаются судом несостоя- тельными.

Ссылки кредитора Сбербанка России на ненадлежащее исполнение конкурсным управ- ляющим ФИО1 возложенных на него обязанностей, не подлежат оценке арбитраж- ным судом при рассмотрении настоящего заявления об оспаривании решения собрания кре- диторов должника, поскольку основания оценки законности принятого собранием кредито- ров решения и законности действий конкурсного управляющего различны.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, следует из пояснений представителя уполномоченного органа, в ходе регистрации участников собрания и до начала рассмотрения вопросов повестки дня представителем уполномоченного органа было внесено предложение о включении в повестку дня собрания дополнительного вопроса об исключении из повестки собрания кредиторов вопроса об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании сделки ФИО4 подозрительной.

Пунктом 2 ст. 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и Общими правилами подго- товки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и засе- даний комитетов кредиторов (пп. "г" п. 5, абз. 5 пп. "а" п. 7, п.9), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 г. N 56, урегулирован порядок принятия решения о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решений и не запрещается изменение первоначальной повестки дня собрания креди- торов путем включения в нее дополнительных вопросов, заявляемых участниками собрания кредиторов при регистрации участников собрания кредиторов.

Общими правилами подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, принятыми в соответствии с Федеральным Законом «О несостоятельности (банкротстве)» и утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56 (пункт 5), установлено, что арбитражный управляющий обеспечивает регистрацию всех участников собрания кредиторов, прибывших до окончания регистрации. При регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий: проверяет полномочия участников собрания кредиторов; вно- сит в журнал регистрации участников собрания кредиторов необходимые сведения о каждом конкурсном кредиторе и уполномоченном органе, количестве принадлежащих ему голосов и его представителе, об участниках собрания кредиторов без права голоса; выдает конкурсным кредиторам и уполномоченным органам бюллетени для голосования; принимает от участни- ков собрания кредиторов заявки о включении в повестку дня собрания дополнительных во- просов.

После рассмотрения всех вопросов повестки дня собрания кредиторов арбитражный управляющий проводит голосование о включении в повестку дня дополнительных вопросов и голосование по этим вопросам (п. 9 Правил).

Принятие решения о включении в повестку собрания кредиторов в соответствии с поло- жениями п. 2 ст. 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» относится к компетенции соб- рания кредиторов.

Из изложенного следует, что вопрос о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов решается голосованием кредиторов.

При этом возможность представления дополнительных вопросов в повестку дня собрания кредиторов после завершения регистрации участников собрания указанными Правилами не предусмотрена.

В судебном заседании установлено, иного не следует также из протокола собрания кре- диторов, что внесение предложения уполномоченным органом о включении в повестку дня дополнительного вопроса было осуществлено и голосование проведено без нарушения на- званных нормативных актов. Кроме того, каких-либо замечаний или возражений по порядку ведения собрания от конкурсного кредитора Сбербанка России, присутствовавшего на соб- рании 21.04.2010г., не поступало. Согласно копии протокола собрания кредиторов от 21.04.2010 г. большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченного органа, было принято решение о не включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительного вопроса, поступившего от уполномоченного органа.

В соответствии с положениями статьи 11 ГК РФ, 4 Арбитражного процессуального ко- декса Российской, судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное материальное право или законный интерес.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется заинтересованным лицом, однако этот выбор является правомерным и будет поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Оспаривая решение собрания кредиторов в указанной части, кредитор должен доказать наличие нарушенного права или законного интереса, а также то, что именно избранный спо- соб защиты приведет к восстановлению его нарушенного права. В ходе судебного разбира- тельства, кредитор Сбербанк России не представил доказательств того, что решение собра- ния кредиторов в указанной части привели к нарушению его прав и законных интересов, не представлено также доказательств того, каким образом признание недействительным реше- ния собрания кредиторов в указанной части может привести к восстановлению его законного интереса в деле о банкротстве.

В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жало- бы в указанной части.

Между тем суд считает правильными и соответствующими нормам статей 12, 13, 14 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» доводы Сбербанка России, поддер- жанные представителем уполномоченного органа, о нарушении порядка ознакомления кре- диторов и уполномоченного органа с материалами, подлежащими рассмотрению на собра-

нии кредиторов, что привело к нарушению прав Сбербанка России и уполномоченного орга- на, как лиц, участвующих в деле о банкротстве ООО «Сибстрой - Т».

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона «О несостоятельности (бан- кротстве)» организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Порядок проведения и организации собрания кредиторов регламентирован Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (статьи 12,13,14 Закона), Общими правилами подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 56.

Так, статьями 12, 13 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» преду- смотрено, что конкурсный управляющий обязан направить сообщение о проведении собра- ния кредиторов, содержащее необходимые сведения, обеспечить доступ к материалам собра- ния лицам, участвующим в деле о банкротстве, а также представителю работников должни- ка, представителю учредителей должника.

Согласно подпункту «а» пункта 4 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, ут- вержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 56 при организации прове- дения собрания кредиторов арбитражный управляющий, уведомляет о проведении собрания конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, а также иных лиц, имеющих право на участие в собрании.

При подготовке к проведению собрания кредиторов арбитражный управляющий готовит материалы для представления на рассмотрение собрания кредиторов (подпункт «а» пункта 3), и при организации проведения собрания кредиторов арбитражный управляющий предос- тавляет участникам собрания кредиторов подготовленные им материалы (подпункт «б» пункта 4 указанных Общих правил).

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, 05.04.2010г. конкурсным управляющим ФИО1 были направлены уведомления кон- курсным кредиторам ООО «Сибстрой – Т», в том числе уполномоченному органу, о прове- дении собрания кредиторов, назначенного на 21.04.2010г. 09 час.00 мин. В сообщении указа- на повестка дня собрания, а также указано на возможность ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов, в указанное время (с 10 часов до 15 часов, начиная с 19.04.2010г.).

Представители Сбербанка России и уполномоченного органа в судебном заседании пояс- нили, что в нарушение требований законодательства о банкротстве, материалы, подлежащие рассмотрению собранием по второму вопросу не были представлены участникам собрания ни заблаговременно ни в ходе проведения собрания кредиторов. В целях обеспечения прав кредиторов, уполномоченным органом было внесено предложение о включении дополни- тельного вопроса об исключении данного вопроса о принятии решения об оспаривании сдел- ки из повестки собрания в связи с непредставлением документов.

Из протокола собрания кредиторов ООО «Сибстрой – Т» от 21.04.2010 г. не усматривает- ся, были ли представлены и рассмотрены на собрании кредиторов должника материалы, под- лежащие рассмотрению и голосованию по второму вопросу повестки. Указанные документы в ходе судебного разбирательства не были представлены. Выписка из журнала ознакомления участников собрания, которая бы подтверждала то обстоятельство, что конкурсные креди- торы и уполномоченный орган имели возможность ознакомиться и знакомились с материа- лами по второму вопросу повестки собранию кредиторов, также не была представлена суду.

Поскольку, доказательств выполнения конкурсным управляющим ФИО1 дейст- вий, направленных на обеспечение доступа к материалам собрания кредиторов ООО «Сибстрой – Т», состоявшегося 21.04.2010г., лицам, участвующим в деле о банкротстве, не пред- ставлено, суд приходит к выводу о наличии, с учетом положений ст.15 ФЗ «О несостоятель- ности(банкротстве)», оснований для признания недействительным решения собрания креди- торов ООО «Сибстрой – Т» от 21.04.2010г., поскольку решение собрания кредиторов в оспа- риваемой части, фактически принятое одним кредитором, обладающим большинством голо- сов, без учета мнений Сбербанка России и уполномоченного органа, которые были лишены

возможности ознакомиться с материалами, подлежащими рассмотрению собранием креди- торов, повлекло нарушение прав и законных интересов последних.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15, 60 Федерального закона «О несостоя- тельности (банкротстве)» № 126-ФЗ от 26.10.2002 г., ст. ст. 184,185, 223-224 АПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Сбербанка России о признании недействительным решения собрания кредито- ров удовлетворить частично.

Признать недействительным решение собрания кредиторов ООО «Сибстрой - Т» от 21.04.2010 г. по второму вопросу повестки собрания кредиторов.

В остальной части отказать.

Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Ю.В. Цыбульский