АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Томск Дело № А67-874-239/2014
Резолютивная часть объявлена 17 декабря 2020 года
Полный текст определения изготовлен 24 декабря 2020 года
Арбитражный суд Томской области в составе судьи Н.Ю. Ереминой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.О. Жолобовой,
рассмотрев в судебном заседании заявление публичного акционерного общества Национальный банк «ТРАСТ» о признании незаконными действий конкурсного управляющего ФИО1,
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Томскнефтепереработка» (ОГРН <***>, ИНН<***>, место нахождения: 634530, <...>),
при участии в судебном заседании:
от АО Национальный банк «ТРАСТ» - ФИО2, доверенность 77АГ 4265942 от 02.07.2020,
от конкурсного управляющего - ФИО3, доверенность 77 АГ 4324908 от 27.08.2020,
от ГК «АСВ» - ФИО4, доверенность № 67 от 07.08.2019,
от уполномоченного органа – ФИО5, доверенность № 18-17/01/01587 от 05.02.2020,
от ОАО «ОМУС-1» - ФИО6, доверенность № 12/2020 от 09.01.2020,
от ИП ФИО7 – ФИО6, доверенность от 20.05.2020,
УСТАНОВИЛ:
Определением суда от 21.02.2014 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Томскнефтепереработка» (далее – ООО «ТНП», должник).
Решением суда от 12.09.2016 ООО «ТНП» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства.
Определением суда от 13.11.2018 конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1 из числа членов Ассоциации Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействие».
Публичное акционерное общество Национальный банк «ТРАСТ» (далее – ПАО НБ «ТРАСТ», кредитор) обратилось в суд с заявлением, в соответствии с которым просит признать незаконными действия конкурсного управляющего ФИО1, выразившиеся в возобновлении торгов №3415 по продаже имущества должника в форме публичного предложения (сообщение на ЕФРСБ № 4310000 от 25.10.2019) посредством размещения на сайте https://bankrot.fedresurs.ru сообщения № 5660575 от 27.10.2020.
В обоснование заявленных требований кредитор указал, что конкурсному управляющему выдано предписание антимонопольного органа об устранении нарушений, допущенных при проведении торгов по продаже имущества. 27.10.2020 опубликовано сообщение №5660575 о возобновлении торгов №3415 по продаже имущества в форме публичного предложения с шага торгов №18, размещенного на сайте электронной торговой площадки ООО «Ру-Трейд». При этом предписание УФАС России по г. Москва конкурсным управляющим ООО «ТПН» не исполнено. Указание организатором торгов неверного классификатора имущества может привести к невозможности его нахождения. Примененный способ опубликования объявления о продаже имущества мог привести к сужению круга потенциальных покупателей.
Определением суда от 24.11.2020 судебное заседание по рассмотрению заявления назначено на 17.12.2020.
В судебном заседании представитель кредитора поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель конкурсного управляющего возражал по существу заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. Указал, что определением суда от 06.05.2019 разрешены возникшие разногласия о порядке и условиях проведения торгов по реализации имущества ООО «ТНП». В рамках рассмотрения спора установлено, что имущество должника представляет собой производственный комплекс по переработке нефти, состоящий из недвижимости, оборудования, товарно-материальных ценностей, финансовых вложений, дебиторской задолженности и т.д. Фактически классификатор, указанный конкурсным управляющим в сообщении № 3842118 от 07.06.2019 г., соответствует понятию «предприятие, как имущественный комплекс», что само по себе не является нарушением при проведении торгов по продаже имущества должника. Изложенное в Решении Арбитражного суда г. Москвы от 17.02.2002 по делу № А40-288694/19, решении и предписании УФАС России по г. Москве относительно
выбранного в сообщении № 3842118 от 07.06.2019 г. классификатора имущества носит предположительный характер.При проведении повторных торгов в качестве классификаторов имущества был указан целый список, более расширенный, чем тот классификатор, который указывает УФАС России по г. Москве в своем решении. Потенциальные покупатели не имели никаких препятствий для ознакомления с информацией о реализуемом имуществе. При этом, первые и повторные торги были признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие. Классификатор имущества, указанный конкурсным управляющим в сообщении № 3842118 от 07.06.2019, никак не повлиял на результаты первых торгов.Целью обращения кредитора с заявлением является злоупотребление правом.
Представитель ГК «АСВ» поддержал доводы конкурсного управляющего. Пояснил, что кредитором не доказано нарушение материального интереса.
Представитель уполномоченного органа возражал против удовлетворения жалобы. Указал, что предписание УФАС исполнено; изменения внесены при проведении повторных торгов; проведение торгов соответствует интересам кредиторов.
Представители ОАО «ОМУС-1» и ИП ФИО7 возражали по существу заявленных требований.
Заслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает заявление ПАО НБ «ТРАСТ» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда. По результатам рассмотрения жалобы арбитражным судом выносится определение.
Исходя из указанных положений, кредиторам предоставлена возможность защиты своих прав и законных интересов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий и восстановления нарушенных прав. Основанием для удовлетворения жалобы является установление судом фактов несоответствия действия (бездействия) арбитражного управляющего законодательству о банкротстве и нарушения такими действиями (бездействием) прав и
законных интересов кредиторов должника.
Пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусмотрено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника.
Как следует из материалов дела, 07.06.2019 в едином федеральном реестре сведений о банкротстве конкурсным управляющим опубликовано сообщение № 3842118 о порядке проведения торгов по продаже имущества ООО «ТНП», предмет торгов - продажа единым лотом движимого и недвижимого имущества, представляющего собой имущественный комплекс (предприятие). В качестве классификатора имущества указано «предприятия как имущественный комплекс».
Согласно сообщению № 3978194 от 19.07.2019 г., первые торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие.
На основании решения УФАС России по г. Москва от 30.07.2019 по делу № 077/07/00-5963/2019 признана обоснованной жалоба на действия организатора торгов в части выбора классификатора имущества, выдано предписание об устранении нарушений путем внесения изменения в сообщение о продаже имущества.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.02.2020 по делу №А40-288694/19-21-1385, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2020, в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО «ТНП» о признании незаконными решения и предписания Московского УФАС России от 30.07.2019 отказано.
30.08.2019 конкурсным управляющим опубликовано в ЕФРСБ сообщение № 4118545 о проведении повторных торгов по продаже имущества должника в форме аукциона, в качестве классификаторов имущества определены:
- здания и сооружения топливно-энергетических, металлургических, химических и нефтехимических предприятий;
- предприятия, как имущественный комплекс;
- измерительное оборудование, инструмент и комплектующие;
- котельное оборудование, инструмент, комплектующие;
- насосное оборудование, комплектующие, сопутствующие;
- офисная техника, оргтехника и комплектующие;
- пожарно-охранное оборудование, комплектующие и инструмент;
- производственное, промышленное оборудование, комплектующие и инструмент;
- мебель специальная для производств;
- тара функциональная, емкости, контейнеры;
- инвентарь хозяйственно-бытового назначения; право аренды; прочее.
Согласно сообщению № 4276930 от 16.10.2019, повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие.
25.10.2019 конкурсным управляющим ООО «ТНП» в ЕФРСБ опубликовано сообщение № 4310000 о проведении торгов в форме публичного предложения, в качестве классификатора отражен перечень имущества, содержащийся в сообщении № 4118545 от 30.08.2010.
27.10.2020 конкурсным управляющим опубликовано сообщение №5660575 о возобновлении торгов №3415 по продаже имущества в форме публичного предложения (сообщение №4310000 от 25.10.2019) с шага торгов № 18, размещенного на сайте электронной торговой площадки ООО «Ру-Трейд». Перечень имущества и условия проведения торгов отражены в сообщении на ЕФРСБ № 4310000 от 25.10.2019.
Полагая, что конкурсным управляющим не исполнено решение и предписание УФАС России по г. Москва в части внесения изменений в сообщение о проведении торгов по классификатору имущества, действия по возобновлению торгов №3415 в форме публичного предложения являются незаконными, кредитор обратился в суд с настоящим заявлением.
Согласно пункту 3 статьи 139 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве.
Для целей применения положений Закона о банкротстве при процедурах конкурсного производства и реализации имущества должника, Закон о банкротстве содержит понятие предприятия должника.
Так, пунктом 1 статьи 110 Закона о банкротстве предусмотрено, что для целей настоящего закона под предприятием должника понимается имущественный комплекс, предназначенный для осуществления предпринимательской деятельности.
При продаже предприятия отчуждаются все виды имущества, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования и др.
При продаже предприятия, осуществляемой в соответствии с настоящей статьей, денежные обязательства и обязательные платежи должника не включаются в состав предприятия, за исключением обязательств должника, которые возникли после принятия заявления о признании должника банкротом и могут быть переданы покупателю предприятия в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом (пункт 3 статьи 110 Закона о банкротстве).
В соответствии с пунктом 7.1 статьи 110 Закона о банкротстве порядок, сроки и условия продажи предприятия должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.
Согласно абзацу 2 пункта 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием.
Как следует из содержания сообщения № 4310000 от 25.10.2019, предметом торгов является лот № 1 – имущественный комплекс (предприятие), в состав которого входят в т.ч.: здания и сооружения (в т.ч. административно-бытовой корпус, производственно-бытовой корпус, малогабаритная котельная, дизельная электростанция, трансформаторная подстанция, операторная, насосная склада, технологический блок СИКН, блок-боксы (раздевалки, охрана, бытовые, прорабский, склад, диспетчерская), внутриплощадочные сети электроснабжения, водозабор, водопровод хоз. питьевой воды, дорога от пункта налива до въезда на МНПЗ, емкость дренажная V=20 м3, емкость неучтенной нефти V=12,5 м3, емкость промливневых стоков V2,5 м3, емкость учтенной нефти V=12,5 м3, емкость хозбытовых стоков V=12,5 м3, канализация, ЛЭП, молниеотвод, наружные сети водоснабжения, наружные сети канализации, насосная противопожарного водоснабжения, нефтепровод, объединенная эстакада, ограждение, ограждение малое, ограждение ПСП, очистные сооружения ливневых и химзагрязненных стоков, очистные сооружения хозбытовых стоков, площадка для хранения материалов, площадка предохранительных клапанов, площадка регуляторов давления, площадка регуляторов расхода нефти, площадка фильтров-грязеуловителей, подъездная а/дорога, проезды и площадки МНПЗ, проезды и площадки ПСП, прожекторная мачта А, прожекторная мачта Б, противопожарные резервуары, пункт налива автоцистерн, сети пожаротушения, сети теплоснабжения, сети технологические, склад нефти и нефтепродуктов (резервуарный парк), станция биологической очистки бытовых сточных вод «КС-Комплекс-1-60СФ», технологические трубопроводы, установка БМ-1, установка БМ-11, установка переработки нефти УПН-100А, установка переработки нефти УПН-100Б, эстакады); квартира по адресу: <...>; земельный участок 1900 м2 кадастр. номер 70:14:0300083:326; оборудование к установке (в т.ч. агрегаты электронасосные центробежные ВН-10/1-6; аналоговые модули с регулятором мощности для W-FM100; анерумбометр с выходом на ПК М63М-1; блок копрессорно-конденсаторный LENNOX (TSA048/220) в комплекте с рамами основания и крепежом; блок предохранительных клапанов с устройствами переключающими; блок СППК4 25-40 17нж ПУ 25-40-01 нж ПУ 50-16-02 нж, пружина № 1; бобышки; виброизоляторы; газоанализаторы; газовое пожаротушение на основе Хладона 125; газо-воздухоотделители типоразмер 2, DN40, для монтажа в кольцевой трубопровод; генераторы пены ГПС-600; горелки; гусары М.П.ИХ.400; датчики; детали для монтажа; дымосос ДН 9 ПР45 с дв. 156х1500; емкости ЕП; ЕСА 81 модуль связи RS232 для ECL200. ECL300. ECL301; заглушки SPMH1BF/NP/M20; задвижки; ИБП Mega Line 5000:5000 ВА/3500Вт; кабеленесущие системы; кабель 5х2х1 КВКнг-LS Соббит; кабельные вводы; канализационная насосная станция КР-2/КН-6, 2431-ВК.ОЛ1; клапаны; клапанные блоки; клемная панель для ECL Comfort 210/310; колена фланцевые DN65х90 DEG; комбинации запорные DN25 с тефлоном для жидкого топлива EL. V и S; компенсаторы аксиальные в комплекте DN65 фланцевые; комплексы трубопроводной арматуры; комплекты для связи сигнализатора с удаленным компьютером; компрессорно-конденсаторные блоки; КОП 200-40 19нж53нж УХЛ1; коробка КЗПМ-1,2-25/6-12х4 В 1,5; краны шаровые; лючок для замеров воздуха Л3; манометры; металлоконструкции; метраны; МС Р112-(-55+60)12-1х20А2F(C)-модульные управляющие уст-ва серии МС; мытьевая станция компл. 2; напорометры мембранные; насосы; насосные агрегаты; переключатель взрывозащищенный 12Т-91; переходники G 1/2 вр х Ь20х1,5 нр; пневматический позиционер SV12-211113121; подземные емкости; преобразователи измерений давления S05 0-16 бар V типа Midas S05; приточные установки; пробоотборники 2431-1.00.А7-ТХ.С1; проточные водяные холодильники; пускатели двигателя по схеме "звезда-треугольник"; расходомер кориолисовый F100S11CCAZEZZZZGR с трансмиттером интегрального монтажа 2700I12AFFEZZZ; РВ-1-125*325 RAL9016; регуляторы давления газа FRS5065. DN65 P16 с пружиной и соединительными деталями; реле; сигнализаторы; системы автоматики; скользящ. муфты ZPFTL-A 100bar G1; смесительные устройства с вихрителем горелки G/RGL; станция насосная DKS-1800-S 2900 1/мин 1,1 кВт 1818 л/час; таль ручная; термометры; термосопротивление ТПС-9417-03 100П Т=50+100; трубопроводная арматура; уровнемер Сапфир 22МП-ДУ-Ех-2620-02-У2 (-50....80) 0,25/600-42-ТП-705; устройства для слива/налива нефти; устройства индикации герметичности; устройство приемо-раздаточное ПРУ-530 бех заслонки; фильтры; шкафы; электронасосные агрегаты; электронный регулятор); оборудование в составе строящихся объектов (в т.ч. АБК; азотная станция (А19/01); АСУ ТП рез.парк; блок водоподготовки с насосной II подъема; градирня 2 шт (Б4); диспетчерская автоналива нефтепродуктов (А28); емкости дренажные 40 м3 (Б11); емкость дренажная V=12,5 м3 (А10); емкости дренажные V=5м3 (А29); емкости дренажные нефти V=12,5м3 (А30); емкость дренажная светлых нефтепродуктов V=12,5 м3 (А9); емкости дренажные темных нефтепродуктов V=12,5 м3 (А8); емкости очищенных стоков V=63м3 (А23); емкости подтоварной воды V=8м3 (А17); емкости производственно-дождевых стоков V=40 м3 (А12/02); емкости солесодержащих стоков V=63 м3 (А13); емкости уловленных нефтепродуктов V=8м3 (А22); емкости хоз-бытовых стоков; КТП №2 (А26); мачты; наблюдательная скважина (Б23/07); наружное электроосвещение (АТ-3); наружные сети водоснабжения (Рез парк); наружные сети водоснабжения (Тех вод№1); наружные сети канализации (Рез парк); насосные компонентов бензинов А5; насосные нефти и темных нефтепродуктов А3; насосные оборотного водоснабжения (Б2); насосные противопожарного водоснабжения (МНПЗ); насосные светлых нефтепродуктов; насосные склада (МНПЗ); насосная станция 1 подъема технического водоснабжения (Б23/01); насосная станция 1 подъема технического водоснабжения (Б23/02); насосная станция 1 подъема технического водоснабжения (Б23/03); насосная станция 1 подъема технического водоснабжения (Б23/04); Насосная станция 1 подъема технического водоснабжения (Б23/05); насосная станция 1 подъема технического водоснабжения (Б23/06); насосные станции противопожарного водоснабжения А14; нефтеотделитель (Б6); отопительно-производственные котельные (Б41); площадка резервуаров бензинов; площадка резервуаров мазута; площадка резервуаров нефти; площадка резервуаров топлива печного бытового (светлого); площадка ресиверов воздуха и азота; прожекторные мачты с молниеприемником (А 27/02), (А27/01), (А27/03), ), (А27/04), (А27/05), (А27/06), (А27/07), (А27/08), (А27/09), (А27/10), (А27/11), Н=32,5 м (Б28/02), Н=32,5 м (Б28/03), Н=32,5 м (Б28/04); пункты налива автоцистерн; распределительные пункты 10 кВ с КТП№3 (А18); рез.парки компонентов бензинов (А2); резервуары производственно-дождевых стоков 700 м3 Б8/1,2; резервуар производственно-дождевых стоков V=400м3 (А21); резервуар промывной воды 50 м3 (Б17); резервуары технической воды 400 м3 (Б13); резервуар хозяйственно-питьевой воды 100 м3 (Б14); резервуарные парки компонентов бензинов (А2); резервуары противопожарного запаса воды (А15); свеча рассеивания; сети контроля и автоматизации (АТ-3); сети контроля и автоматизации (Рез парк); сети общие (АТ-3); сети общие (Рез парк); сети пожаротушения (Рез парк); сети теплоснабжения (Рез парк); сети технологические (межплощадочные) (Рез парк); сети электроснабжения (А33/1); сети электроснабжения (межплощадочные) (АТ-3); сети электроснабжения (Тех вод№1); сети электроснабжения системы электрообогрева (Рез парк); склады нефти и нефтепродуктов; стройка "Расширение резервуарного парка"; стройка "Сливо-наливной ЖД Пункт"; стройка: "Установка УПН 300 (АТ-3)"; узлы компаудирования (А7); УПН 100 А; УПН 100 Б; установка УПН 300 (Б1); факел (Б24/1); факел (Б24/2)); машины и оборудование; офисное оборудование; транспортные средства; ворота; сырье и материалы; топливо; запасные части; прочие материалы; производственный и хозяйственный инвентарь и хозяйственные принадлежности; специальная оснастка и специальная одежда на складе; специальная одежда в эксплуатации, аренда земельных участков. Предприятие ООО «ТНП» является действующим, относится к опасным объектам.
При этом указано, что подробный перечень имущества, входящего в состав имущественного комплекса, сведения о нем, его характеристики и описание, указание имущества, находящегося в залоге ГК «АСВ», залоге ООО «ОТК-Трейд» и залоге ПАО НБ «Траст», приведены в приложениях к настоящему сообщению о проведении торгов, и в отчете независимого оценщика ООО «Институт оценки» № 912/2016 от 30.12.2016, опубликованном в ЕФРСБ (сообщение № 1529641 от 09.01.2017).
С учетом изложенного, конкурсным управляющим в сообщении № 4310000 от 25.10.2019 в полном объеме отражены сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием, что соответствует положениям статьи 110 Закона о банкротстве.
Выбор конкурсным управляющим нескольких категорий классификаторов соответствует фактическому предмету торгов и не влечет ограничения круга потенциальных покупателей имущества ООО «ТНП».
В указанном случае действия конкурсного управляющего по возобновлению торгов №3415 по продаже имущества в форме публичного предложения (сообщение №4310000 от 25.10.2019) не повлекли за собой каких-либо нарушений прав и законных интересов кредиторов, в том числе ПАО НБ «ТРАСТ».
При этом, доводы заявителя о не устранении конкурсным управляющим предписания УФАС г. Москва от 30.07.2019 не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку в сообщении о проведении повторных торгов № 4118545 от 30.08.2019 перечень классификаторов имущества изменен с учетом предписания антимонопольного органа и значительно расширен, что соответствует предмету торгов.
Доказательства невозможности поиска потенциальными покупателями информации о соответствующих конкурентных процедурах и реализуемом имуществе заявителем в материалы дела не представлено. Сведениями о наличии потенциальных покупателей ПАО НБ «ТРАСТ» не располагает.
Проведение повторно первых торгов в указанном случае приведет к затягиванию процедуры и увеличению текущих расходов, что повлечет нарушение прав остальных кредиторов.
При таких обстоятельствах, действия конкурсного управляющего по возобновлению торгов по продаже имущества ООО «ТНП» в форме публичного предложения соответствуют положениям статей 110, 111, 139 Закона о банкротстве и не повлекли нарушение каких-либо прав и законных интересов кредиторов должника.
С учетом изложенного, заявление ПАО НБ «ТРАСТ» не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 32, 60 Федерального закона от 26.10.2002. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении заявления публичного акционерного общества Национальный банк «ТРАСТ» о признании незаконными действий конкурсного управляющего ФИО1, отказать.
Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Н.Ю. Еремина