Гражданский кодекс часть 1

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
300041, г.Тула, Красноармейский проспект, д.5;
тел./факс (4872) 250-800; e-mail: а68.info@arbitr.ru;
http://www.tula.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Тула	Дело № А68-11224/2012
«05» июня 2013 г.
Арбитражный суд Тульской области
в составе: судьи Косоуховой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Родионовой Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуальных предпринимателей Самохиной Л.А., Ковалева В.Н., Якунина А.П., Минаевой Е.Л.

к Администрации муниципального образования Кимовский район

о признании незаконными постановлений от 28.09.2012 г. №№1709,1711, незаконными действий,

третье лицо: Иванова-Федерль Т.Н.

при участии в заседании:

от Ковалева В.Н. – представитель Деменкова Е.В. по доверенности от 08.11.2012 г.,

от Якунина А.П. – представитель Деменкова Е.В. по доверенности от 08.11.2012 г.,

от Самохиной Л.А. - представитель Деменкова Е.В. по доверенности от 27.10.2012 г.,

от Минаевой Е.Л.- представитель Деменкова Е.В. по доверенности от 08.11.2012 г.,

от заинтересованного лица – представители: Пахрин В.С. по доверенности от 09.01.2013г., Воронина Е.А. по доверенности от 11.01.2013г.,

от третьего лица – Иванова-Федерль Т.Н., паспорт, представитель Буравлева Н.В. по доверенности от 15.05.2013 г.,

установил: Индивидуальные предприниматели Самохина Л.А., Ковалев В.Н., Якунин А.П., Минаева Е.Л. обратились в Арбитражный суд Тульской области с заявлением (с учетом уточнения) о признании незаконными постановлений администрации МО Кимовский района от 28.09.2012 г. №№1709, 1711, о признании незаконными действий администрации МО Кимовский район по предоставлению в аренду земельного участка

площадью 450 кв.м., расположенного по адресу: Тульская область, г. Кимовск, ул. Ленина, примерно 25 м к востоку от дома 37 (бывшее здание кинотеатра «Победа»), для строительства объекта канализации.

В судебном заседании представителем заявителей подано заявление об уточнении заявленных требований, в котором просит суд:

признать незаконным постановления администрации МО Кимовский район от 28.09.2012 №1709, №1711 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Ивановой – Федерль Т.Н.»;

признать незаконными действия администрации МО Кимовский район по предоставлению в аренду земельного участка с кадастровым номером №71:28:000000:19, площадью 411 кв.м., расположенного по адресу: Тульская область, г.Кимовск, ул. Ленина, примерно 25 м. к востоку от д. 37 (бывшее здание кинотеатра «Победа»), разрешенное использование для строительства объекта канализации;

признать незаконными действия признать незаконными действия администрации МО Кимовский район по предоставлению в собственность земельного участка с кадастровым номером №71:28:010504:595, площадью 66 кв.м., расположенного по адресу: Тульская область, г.Кимовск, ул. Ленина, в 3 км. к юго-востоку от д. 37 (бывшее здание кинотеатра «Победа»), разрешенное использование для обслуживания и содержания части нежилого здания;

признать незаконным договор аренды земельного участка от 20.02.2013 №5/2013, а также принятые ненормативные акты:

- постановление администрации МО Кимовский район от 12.11.2012 №2081 «О предварительном согласовании места размещения объекта водоотведения и канализации Ивановой – Федерль Татьяны Николаевны»;

- постановление администрации МО Кимовский район от 28.11.2012 №2265 «О предоставлении Ивановой – Федерль Татьяне Ивановне земельного участка в аренду для строительства объекта канализации».

- постановление администрации МО Кимовский район от 28.11.2012 №2263 «О предоставлении Ивановой-Федерль Татьяне Николаевне земельного участка в собственность за плату для обслуживания и содержания части нежилого здания»;

Представители заинтересованного лица и третьего лица возражали против удовлетворения заявленного ходатайства.

Рассмотрев в порядке ст. 49 АПК РФ заявление об уточнении требований, суд принимает уточненные требования к рассмотрению частично.

Суд принимает к рассмотрению следующие требования:

о признании незаконным постановления администрации МО Кимовский район от 28.09.2012 №1709, №1711 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Ивановой – Федерль Т.Н.»;

о признании незаконными действий администрации МО Кимовский район по предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №71:28:000000:19, площадью 411 кв.м., расположенного по адресу: тульская область, г.Кимовск, ул. Ленина, примерно 25 м. к востоку от д. 37 (бывшее здание кинотеатра «Победа», разрешенное использование для строительства объекта канализации, а также принятые ненормативные акты:

Суд исходит из того, что требования о признании незаконными действий администрации по представлению в собственность земельного участка с кадастровым номером №71:28:010504:595, а также постановления администрации МО Кимовский район от 28.11.2012 №2263 «О предоставлении Ивановой-Федерль Татьяне Николаевне земельного участка в собственность за плату для обслуживания и содержания части нежилого здания» является самостоятельными требованиями, которые не заявлялись заявителями при подаче заявления.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, в том числе статья 49 АПК РФ, не допускает возможности заявления дополнительного требования в рамках рассматриваемого дела, что не исключает возможности обращения заявителей в суд с самостоятельным требованием.

Представителем заявителей заявлено ходатайство о наложении на администрацию МО Кимовский район штрафа за непредставление истребуемых судом доказательств.

В соответствии с п. 6 ст. 66 АПК РФ об истребовании доказательств арбитражный суд выносит определение. В определении указываются срок и порядок представления

доказательств. Копия определения направляется лицам, участвующим в деле, а также лицу, у которого находится истребуемое судом доказательство.

Согласно п.9 ст. 66 АПК РФ в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.

Определением от 15.05.2013 судом истребовались у администрации МО Кимовский район следующие доказательства: решение собрания представителей Кимовского района от 27.07.2006 №14-114/с (с изменениями) «Порядок предоставления земельных участков в Кимовском районе»; административный регламент «Приватизации муниципального имущества», утверждённый постановлением главы администрации Кимовского района от 03.08.2012, решения комиссии по безопасности дорожного движения о размещении знака 3.1 «Въезд запрещен» на пересечении ул.Ленина и ул.Мичурина г.Кимовска Тульской области; копии ненормативно-правовых актов администрации по предоставлению ИП ФИО1-ФИО2 спорных земельных участков в аренду, собственность; документы послужившие основанием для принятия указанных ненормативно-правовых актов, копии договоров аренды и купли-продажи.

Истребуемые судом документы администрацией МО Кимовский район Тульской области представлены в суд не в полном объеме.

Вместе с тем, поскольку в определении Арбитражного суда Тульской области от 15.05.2013 не указан срок и порядок представления запрошенных документов, суд считает, что оснований для привлечения заинтересованного лица к судебному штрафу в соответствии с пунктом 9 статьи 66 АПК РФ не имеется.

Суд пришел к выводу, что заявление не может быть рассмотрено в данном судебном заседании в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств по делу.

На основании ст. 158 АПК РФ рассмотрение дела должно быть отложено.

Руководствуясь ст. ст. 66, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Рассмотрение дела отложить на «24» июня 2013 года на 14 час. 30 мин. Заседание состоится в помещении суда по адресу: г. Тула, Красноармейский пр., д.5, 1 этаж, зал №112, телефон/факс 25-03-63. Информацию о движении дела, о перерывах в судебном заседании можно получить на официальном сайте суда в сети Интернет по адресу: http://www.tula.arbitr.ru/.

Администрации МО Кимовский район в срок до 17.06.2013 г. представить:

решение собрания представителей Кимовского района от 27.07.2006 №14-114/с (с изменениями) «Порядок предоставления земельных участков в Кимовском районе»;

административный регламент «Приватизации муниципального имущества», утверждённый постановлением главы администрации Кимовского района от 03.08.2012г.; копии ненормативно-правовых актов администрации по предоставлению ИП ФИО1- ФИО2 спорных земельных участков в аренду, собственность; документы послужившие основанием для принятия указанных ненормативно-правовых актов, копии договоров аренды и купли-продажи.

Истребуемые документы представить в канцелярию Арбитражного суда Тульской области (<...>) или почтовым отправлением, обеспечив поступление отправления в указанный срок.

В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок, а также неявки представителя в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом может быть наложен штраф до 100 000 руб.

Назначить на «24» июня 2013 года на 14 час. 30 мин судебное заседание по рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа на администрацию МО г.Кимовск за неоднократное непредставление истребуемых судом документов, согласно ч.9 ст. 66 АПК РФ.

Сторонам представить полный комплект документов, обосновывающих их позиции по спору.

Вызвать в судебное заседание представителей сторон и третьего лица.

Сторонам обеспечить явку полномочных представителей. В случае невозможности явки сообщить суду о возможности рассмотрения дела без участия представителя, в том числе по телефону/факсу (4872) <***>.

Представителям и свидетелю при себе иметь копию определения суда или иное извещение, направленное судом лицу, участвующему в деле, а также паспорт или иной документ удостоверяющий личность для предъявления на контрольно-пропускном пункте суда (судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности суда).

Судья С.В. Косоухова