Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Стройтрейд» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Тулы (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании действий незаконными,

при участии в заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью «Стройтрейд»: ФИО1 - паспорт от инспекции: ФИО2 по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройтрейд» (далее – ООО «Стройтрейд») 09.01.2018 года обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Тулы (далее – ИФНС по Центральному району г. Тулы), в котором просит:

Суд усматривает основания для оставления заявления без рассмотрения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, настоящее заявление ООО «Стройтрейд» от 09.01.2018 подписано ФИО1

К заявлению приложена подлинная доверенность от 13.11.2017, выданная ООО «Стройтрейд», следующего содержания:

«Общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙТРЕЙД» ИНН <***>. ОГРН Ц77154001452, зарегистрированное по адресу: почтовый индекс 300041, <...>, литер А-3, в лице ( далее - Общество ), в лице директора ФИО3, действующее на основании Устава, Управление Минюста России по Тульской области, регистрационный номер 71/152 ( паспорт гражданина РФ: <...>, выдан отделом УФМС России по Тульской области в Центральном районе, 13.05.2015 г., зарегистрирован: <...>) представлять интересы Общества, в том числе совершать от имени представляемого все процессуальные действия, быть представителем в Арбитражном суде Тульской области, Двадцатом арбитражном апелляционном суде. Арбитражном суде Центрального округа, Арбитражном суде города Москвы. Арбитражном суде Московской области, Девятом арбитражном апелляционном суде. Десятом арбитражном апелляционном суде, суде общей юрисдикции (во всех инстанциях), подписывать исковое заявление, апелляционную и кассационную жалобу, отзывать исковое заявление, заявлять об обеспечении иска, передавать дела в третейский суд, полностью или частично отказываться от исковых требований и признавать иск. изменять основания или предмет иска, заключать мировое соглашение и соглашение по фактическим обстоятельствам, а также подписывать заявление о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжаловать судебные арбитражного суда, представлять интересы Общества перед Прокуратурой, иными государственными, правоохранительными органами, коммерческими организациями.»

Настоящей доверенностью Общество наделяет ФИО1 полномочиями представителя в исполнительном производстве в соответствии со ст. 54 ФЗ « об Исполнительном производстве» № 229-ФЗ со всеми правами предоставленными законом взыскателю/должнику, включая подачу заявлений, ходатайств, жалоб, получение за Общество ответов должностных лиц ССП лично.

Настоящей доверенностью Общество наделяет ФИО1 полномочиями производить оплату государственной пошлины и внесение денежных средств на депозитные счета за счет средств Общества и от имени Общества ( указывать в документах платежные реквизиты Общества) в отделениях/филиалах Публичного Акционерного Общества « Сбербанк России» (ПАО Сбербанк») и других коммерческих банках РФ за рассмотрение исковых заявлений, апелляционных и кассационных жалоб. подданных Обществом в мировые и районные суды Тульской области, в Тульский областной суд, в Арбитражный суд Тульской

области, Двадцатый арбитражный апелляционный суд, Арбитражный суд Центрального округа. Арбитражный суд города Москвы. Арбитражный суд Московской области, Девятый арбитражный апелляционный суд. Десятый арбитражный апелляционный суде, суде общей юрисдикции ( во всех инстанциях) всех субъектов Российской Федерации.»

В первом абзаце доверенности от 13.11.2017 не указаны фамилия, имя, отчество лица, которому общество доверят полномочия, указанные в первом абзаце, в том числе подписание искового заявления.

Согласно положениям статьи 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, за исключением действий, указанных в части 2 настоящей статьи, если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе.

В силу части 2 статьи 62 АПК РФ подписание искового заявления в силу прямого указания закона относится к процессуальным полномочиям, которые должны быть специально оговорены в доверенности, однако в представленной суду доверенности ООО «Стройтрейд» от 13.11.2017, не указаны фамилия, имя, отчество лица, которому общество доверят полномочия на подписание искового заявления, ввиду чего суд приходи к выводу о том, что совершать такое действие данный представитель доверителем не уполномочен.

Иные доверенности, содержащие полномочия лица на подписание искового заявления от 09.01.2018, в судебное заседание не представлены.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Кроме того, в соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в случае, если такой порядок установлен федеральным законом.

Частью 2 статьи 189 АПК РФ предусмотрено, что заявления по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, подаются в арбитражный суд после соблюдения досудебного порядка, если он установлен федеральным законом, по общим правилам подсудности, предусмотренным настоящим Кодексом, если в настоящем разделе не установлено иное.

В силу пункта 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных

лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

ООО «Стройтрейд» не представлены доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в отношении обжалуемых в судебном порядке действий.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

При изложенных обстоятельствах настоящее заявление ООО «Стройтрейд» подлежит оставлению без рассмотрения.

Из части 3 статьи 149 АПК РФ следует, что оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца (заявителя) права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

В соответствии со статьей 104 АПК РФ, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации ООО «Стройтрейд» подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в размере 6 000 руб. (чек ордер № 180 от 28.12.2017) за подачу настоящего заявления о признании действий незаконными.

Руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 148, статьями 149, 184-187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Стройтрейд» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по делу № А68-12/2018 оставить без рассмотрения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Стройтрейд» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Определение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Н.И. Чубарова