Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев заявление взыскателя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>), адрес (место нахождения): ул. Л. Толстого, д. 107, г. Тула к должнику общественной организации «Федерация спортивного ориентирования Тульской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), адрес (место нахождения): ул. Тимирязева, д.101, г. Тула, о выдаче судебного приказа на взыскание 500 руб.

установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туле Тульской области (межрайонное) (далее – УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное)) обратилось в суд с заявлением о взыскании с общественной организации «Федерация спортивного ориентирования Тульской области» (далее – ОО ФСО Тульской области) штрафных санкций в сумме 500 руб. за несвоевременное предоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 года.

В соответствии с частью 1 статьи 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Согласно статье 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебный приказ выдается по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 127.1, частью 3 статьи 229.4 АПК РФ арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа в случаях, если из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.

При рассмотрении настоящего заявления о выдаче судебного приказа судом установлено следующее.

ОО ФСО Тульской области в УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное) представлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в отношении 1 застрахованного лица с нарушением срока - 03.04.2018. Управлением на основании представленных сведений, составлен акт от 25.05.2018 № 081S18180004315 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. 11.07.2018 Управлением вынесено решение № 081S19180005180, в соответствии с которым ОО ФСО Тульской области привлечена к ответственности по части 3 статьи 17 со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) в виде финансовой санкции в размере 500 руб.

На основании решения о привлечении страхователя к ответственности УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное) направило 16.08.2018 в адрес ОО ФСО Тульской области требование № №081S01180023099 от 13.08.2018 с предложением добровольной уплаты штрафа до 31.08.2018.

В соответствии со статьей 17 Закона 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно абзацу 1 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки), а также сведений о детях.

Исходя из абзаца 3 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу положений пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 2 статьи 48, пункта 1 статьи 115 НК РФ с заявлением о взыскании со страхователя суммы санкции управление вправе было обратиться в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о ее уплате.

В требовании № №081S01180023099 от 13.08.2018 указана дата истечения срока для добровольного исполнения требования - 31.08.2018. Шестимесячный срок для подачи в арбитражный суд заявления о взыскании штрафа истекает 28.02.2019, а УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с настоящим заявлением о выдаче судебного приказа 04.03.2019.

Таким образом, фактически имеется спор о праве, что является основанием для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа согласно пункту 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ и правовой позиции, изложенной в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» в связи с наличием спора о праве.

Руководствуясь статьей 127.1, пунктом 3 части 3 статьи 229.4, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное) в принятии заявления.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья Н.И. Чубарова