Определение № А68-4766/11 от 29.08.2013 АС Тульской области

Арбитражный суд Тульской области
(300041, г.Тула, Красноармейский проспект, д.5)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

рассмотрев заявление Межрайонной ИФНС России по крупнейшим

налогоплательщикам Тульской области об отмене обеспечения иска

по делу по заявлению ОАО «Центргаз ОАО «Газпром» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным решения №4-Д от 30.03.2011 г. в части,

при ведении протокола помощником судьи Брусенцовой Е.Н.,

при участии в заседании:

от МИФНС по КН: ФИО1 –пред. по доверенности,

от ОАО «Центргаз»: ФИО2 – пред. по довенности,

у с т а н о в и л :

Определением от 09.08.2012г. по делу были приняты обеспечительные меры в виде запрещения Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №2 производить бесспорное взыскание налога на прибыль в сумме 17 255 728 рублей, налога на добавленную стоимость в сумме 12 852 472 рублей, пени по налогу на прибыль в сумме 166 271 рублей, пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 636 542 рублей, пени по НДФЛ в сумме 62 254 рублей, штрафных санкций по НДС в сумме 18 276 257 рублей, штрафных санкций по ст. 123 НК РФ в сумме 48 220 рублей, штрафных санкций по п. 1 ст. 126 НК РФ в сумме 26 500 рублей по решению Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Тульской области о привлечении ОАО «Центргаз» ОАО «Газпром» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения №4-Д от 30.03.2011 г.

Решением суда от 24.10.2012 г. суд прекратил производство по заявлению ОАО «Центргаз» ОАО «Газпром» о признании недействительным решения Межрайонной

ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Тульской области №4-Д от 30.03.2011 г. в части следующих требований:

- по п.1.1 Решения на сумму 2 311 955,49 рублей в части стоимости материалов, вовлеченных в процесс производства в 2007 году (налог на прибыль за 2008 год в сумме 554 869 рублей);

- по п. 1.2 Решения на сумму 75 106 567 рублей в части необоснованного снятия данной суммы расходов при исчислении налогооблагаемой прибыли за 2008 год и переноса суммы 74 918 690 рублей в увеличение убытка за 2009 год (налог на прибыль за 2008 год в сумме 1 143 305 рублей и увеличение убытка за 2008 год в сумме 70 342 796 рублей; уменьшения убытка за 2009 год в сумме 74 918 690 рублей);

- по п. 1.5 Решения на сумму 2 547 323 рублей, в том числе: 2008 год - 1 414 757 рублей (увеличение убытка за 2008 год на данную сумму); 2009 год - 1 132 566 рублей (увеличение убытка за 2009 год на данную сумму);

- по пункту 1.6 Решения на сумму 15 176 824 рублей, в частности, выплаты совету директоров ОАО «Центргаз» в сумме 12 000 000 рублей (увеличение убытка за 2008 год на данную сумму); выплаты ревизионной комиссии на 3 000 000 рублей, в том числе: 2008 год – 1 500 000 рублей (увеличение убытка за 2008 год на данную сумму); 2009 год – 1 500 000 рублей (увеличение убытка за 2009 год на данную сумму); выплаты секретарю совета директоров за 2009 год на 176 824 рубля (сумма относится на увеличение убытка за 2009 год);

- по пункту 1.7.1.1, 1.7.1.3, 1.7.1.4 Решения в части созданного в 2008 году резерва по сомнительным долгам на сумму 56 865 290 рублей (увеличение убытка за 2008 год на данную сумму);

- по пункту 1.7.3. на сумму 1 425 324 рублей (2009 год, сумма относится на увеличение убытка за 2009 год),

всего в части оспаривания доначислений по налогу на прибыль за 2008 год в сумме 1 698 174 руб.; пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемой в бюджеты субъектов РФ, в сумме 3 230 рублей; в части увеличения убытка 2008 года на 142 122 843 руб.; уменьшения убытка 2009 года на 4 237 714 руб.; увеличения убытка 2009 года на 74 918 690 рублей,

а также - по пункту 3.1 Решения на сумму в 20 740 рублей (налог на имущество организаций за 2008 год), а также соответствующие суммы штрафа в размере 4 148 рублей (п.1 итоговой части Решения) и пени в размере 313 рублей (пункт 2 итоговой части Решения);

- по пункту 4.6. (материальная выгода) на сумму 87 006 рублей (в т.ч. 2008 год – 50 771 руб., 2009 год – 36 235 руб.), доначисления пени на НДФЛ в сумме 22 972 руб. и привлечения к ответственности в виде штрафа по статье 123 Налогового кодекса РФ в сумме 17 404 руб. за неполное перечисление сумм НДФЛ, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом;

- по пункту 4.7 Решения на сумму в 14 194 рубля (2008 год, в части выводов о необоснованном предъявлении суммы пени по НДФЛ к уплате)

прекратить в связи с отказом заявителя от требований и принятием отказа арбитражным судом.

Суд признал недействительным решение Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Тульской области №4-Д от 30.03.2011 г. о привлечении к налоговой ответственности ОАО «Центргаз» ОАО «Газпром» за совершение налогового правонарушения в части выводов, содержащихся:

- в пункте 1.1. на сумму 451 243 рубля (2008 год, налог на прибыль в сумме 108 298 рублей),

- в пункте 1.3. на сумму 71 402 620 рублей (2008 год, налог на прибыль в сумме 17 136 629 рублей),

- в пункте 1.6. на сумму 45 000 рублей (2008 год, секретарь совета директоров, налог на прибыль – 10 800 рублей),

- в пункте 2.2. на сумму 12 852 472 рубля (2008 год, налог на добавленную стоимость - 12 852 472 руб.),

- в пункте 4.2. на сумму 154 090 рублей (НДФЛ, в т.ч. 2008 год - 153 960 рублей, 2009 год – 130 рубл.),

- в пункте 4.7. на сумму 71 рубль (2008 год, в части выводов о неправильном расчете суммы пени НДФЛ);

- в пункте 4.8. на сумму 25 450 рублей (штраф за непредставление сведений на 509 человек).

Суд признал недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Тульской области № 4-Д от 30 марта 2011 г. в части:

- привлечения к ответственности в виде штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в сумме 18 276 256 рублей 93 коп. за неполную уплату сумм налога на добавленную стоимость за 2008 год;

- привлечения к ответственности в виде штрафа по статье 123 Налогового кодекса РФ в сумме 30 818 рублей за неполное перечисление сумм НДФЛ, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом;

- привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ в сумме 25 450 рублей (непредставление сведений на 509 человек);

- привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ в сумме 500 рублей (несвоевременное представление сведений по требованию налогового органа); - доначисления пени по налогу на прибыль в сумме 166 271 руб., в том числе: по налогу на прибыль, зачисляемой в федеральный бюджет, в сумме 123 893 рубля; по налогу на прибыль, зачисляемой в бюджеты субъектов, в сумме 42 378 рублей;

- доначисления пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 636 543 руб.;

- доначисления пени по НДФЛ в сумме 71 рубль (несвоевременное перечисление сумм налога в бюджет в 2008 году);

- доначисления пени по НДФЛ в сумме 39 216 рублей (занижение базы);

- уплаты недоимки по налогу на прибыль в сумме 3 603 516 рублей, в том числе: по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 3 285 643 руб.; по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджеты субъектов в сумме 317 873 руб.;

- уплаты недоимки по налогу на добавленную стоимость в сумме 12 719 371 руб.;

- предоставления заявления о зачете переплаты сумм заниженных налогов в сумме 13 785 313 рублей, в том числе: по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 1 387 783 руб.; по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджеты субъектов в сумме 12 264 429 руб.; по налогу на добавленную стоимость в сумме 133 101 руб.;

- удержания и перечисления НДФЛ в сумме 154 090 рублей;

- удержания и перечисления НДФЛ в сумме 154 090 рублей непосредственно из доходов налогоплательщика при очередной выплате дохода, в порядке, предусмотренном положениями пункта 4 статьи 226 Налогового кодекса РФ.

В удовлетворении остальной части требований было отказано.

Решение не обжаловалось и вступило в законную силу 26.11.2012 г.

23.08.2013 г. Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Тульской области обратилась с заявлением об отмене обеспечительных мер о запрещении Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №2 производить бесспорное взыскание штрафа по налогу на имущество в сумме 4148 руб., пени по налогу на имущество в сумме 313 руб.

Суд считает, что заявление подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 4 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.

В соответствии с ч. 5 той же статьи в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

С учетом положений ст.96 АПК РФ отмене подлежат обеспечительные меры в той части, в которой в удовлетворении требований отказано, а также в той части, в которой производство по делу было прекращено.

Решением суда от 24.10.2012 г. суд частично прекратил производство, частично оспариваемое решение было признано незаконным. Суммы налогов, подлежащие взысканию с учетом решения суда, определены налоговым органом. Налогоплательщик возражений не представил.

Как указывалось выше, решение суда вступило в законную силу 26.11.2012 г.

07.12.2012 г. Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Тульской области обращалась с заявлением об отмене обеспечительных мер о запрещении Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №2 производить бесспорное взыскание в части: налога на прибыль в сумме 1 698 299 рублей, штрафа по НДС в сумме 158 644 рублей, пени по НДФЛ в сумме 18 866 рублей, штрафа по ст.123 НК РФ в сумме 1758 рублей, по ст.126 НК РФ в сумме 550 рублей.

Определением от 13.12.2012 г. заявленные требования были удовлетворены, обеспечительные меры отмены в указанной выше части.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что решением суда от 24.10.2012 г. суд прекратил производство по заявлению ОАО «Центргаз» ОАО «Газпром» о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Тульской области №4-Д от 30.03.2011 г., в том числе в части требования: по пункту 3.1 Решения на сумму в 20 740 рублей (налог на имущество организаций за 2008 год), а также соответствующие суммы штрафа в размере 4 148 рублей (п.1 итоговой части Решения) и пени в размере 313 рублей (пункт 2 итоговой части

Решения), однако в части суммы штрафа в размере 4 148 рублей и пени в размере 313 рублей обеспечительные меры отмены не были.

Следовательно, в настоящее время имеются основания для отмены обеспечительных мер в части, указанной налоговым органом.

Руководствуясь ст. ст. 41, 96, 97, 184-187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отменить обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Тульской области от 01.07.2011 по делу №А68-4766/2011 в виде запрещения Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2 производить бесспорное взыскание штрафа по налогу на имущество в сумме 4 148 руб., пени по налогу на имущество в сумме 313 руб.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.