ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А68-7194/06 от 03.02.2010 АС Тульской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. ТулаДело №А68-7194/06

« 03 » февраля 2010 г.

Арбитражный суд Тульской области

в составе:

председательствующего         И.Л. Филиной

судей                                 Н.И. Капыриной,  Н.В. Антроповой

рассмотрев в судебном заседании заявление  ФНС России

о        признании недействительным решения собрания кредиторов НМУП «Новомосковские коммунальные системы» от 20.11.2009 г. по дополнительному вопросу  повестки дня

при участии:

от ФНС России: ФИО1, по довер.,

конкурсный управляющий: ФИО2, реш. суда, пасп.,

от конкурсного управляющего: ФИО3, по довер.,

от Администрации МО город Новомосковск: ФИО4, по довер.

Установил:

Решением Арбитражного суда Тульской области от 27.11.2006 г. НМУП «Новомосковские коммунальные системы» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

ФНС России обратилась арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов НМУП «Новомосковские коммунальные системы» от 20.11.2009 г. по дополнительному вопросу повестки дня: отмена решения собрания кредиторов от 24.09.2009 г. по вопросу обращения в Арбитражный суд с исковым заявлением о привлечении АМО г. Новомосковск к субсидиарной ответственности.

ФНС России считает, что принятое решение нарушает права и законные интересы уполномоченного органа как кредитора в деле о банкротстве. Указывает, что согласно заключению о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства ухудшение показателей платежеспособности должника связано с отставанием оплаты за услуги со стороны муниципальных структур управления и возвратностью долгов населения. В течение анализируемого периода характерно сокращение величины наиболее ликвидных активов, а также резкое изменение величины скорректированных внеоборотных активов, что привело к снижению степени платежеспособности должника. Основанием для передачи основных средств Администрации МО город Новомосковск и Новомосковский район (Комитету по управлению имуществом) стали распоряжения Главы МО город Новомосковск и Новомосковский район.

Конкурсный управляющий просит в удовлетворении заявления ФНС России отказать по основаниям, изложенным в отзыве от 02.02.2010 г.

Представитель конкурсного кредитора Администрации МО город Новомосковск также просит в удовлетворении заявления ФНС России отказать.

Рассмотрев заявление ФНС России, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, суд считает его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В порядке статей 14-15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 20.11.2009 г. конкурсным управляющим было проведено собрание кредиторов НМУП «НКС» с повесткой дня:

1. Отчет конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства.

2. О не представлении кредиторами обоснований по вопросу обращения в Арбитражный суд с исковым заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности АМО г. Новомосковск вследствие изъятия имущества НМУП «НКС».

3. О продолжении или завершении процедуры продажи имущества.

4. Об обращении в Арбитражный суд с ходатайством о продлении конкурсного производства сроком на три месяца.

На собрании присутствовали кредиторы, имеющие 94,672% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченного органа, включенных в реестр требований кредиторов, что подтверждается журналом регистрации участников собрания кредиторов и протоколом собрания кредиторов от 20.11.2009 г.

Кредитором ОАО «ТГК-4» в повестку дня был внесен дополнительный вопрос: об отмене решения собрания кредиторов по вопросу обращения в арбитражный суд с исковым заявлением о привлечении АМО г. Новомосковск к субсидиарной ответственности.

Как следует из протокола собрания кредиторов от 20.11.2009 г. собрание единодушно решило засматривать данное заявление открытым голосованием путем поднятия руки. После обсуждения большинством голосов (53% против 47%) собрание решило дополнительный вопрос ОАО «ТКГ-4» внести в повестку дня.

В судебном заседании конкурсный управляющий пояснил, что решение о включении дополнительного вопроса, поданного кредитором ОАО «ТГК-4», в повестку дня действительно осуществлялось голосованием путем поднятия руки. Указанные в протоколе проценты поданных кредиторами голосов исчислялись исходя из голосов, присутствующих на собрании кредиторов.

Из протокола подсчета голосов кредиторов и бюллетеней для голосования участников собрания кредиторов по дополнительному вопросу повестки дня следует, что «ЗА» принятие решения по дополнительному вопросу повестки дня проголосовало 49,612% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченного органа, включенных в реестр требований кредиторов; «ПРОТИВ» принятия решения по дополнительному вопросу повестки дня проголосовало 44,065% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченного органа, включенных в реестр требований кредиторов; «ВОЗДЕРЖАЛОСЬ» 0,995 % голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченного органа, включенных в реестр требований кредиторов.

В соответствии с п.2 ст. 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» решения о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях принимаются большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

Таким образом, решение по дополнительному вопросу повестки дня кредиторами на собрании 20.11.2009 г. принято не было, так как «ЗА» принятие решения проголосовало менее 50 % (49,612%) голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

В соответствии с п.4 ст. 15 Закона о банкротстве решение собрания кредиторов может быть признано недействительным арбитражным судом по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, в случае, если оно нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Поскольку решение по дополнительному вопросу повестки дня собранием кредиторов 20.11.2009 г. фактически не принято, оснований для его признания недействительным у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 14, 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 123, 156, 184, 223  АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

          Заявление ФНС России о признании недействительным решения собрания кредиторов НМУП «Новомосковские коммунальные системы» от 20.11.2009 г. по дополнительному вопросу  повестки дня оставить без удовлетворения.

          Определение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в 14-дневный срок со дня принятия.

          Председательствующий                                               И.Л. ФИО5

          Судьи                                                                            Н.И. Капырина

                                                                                                ФИО6