Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тульской областив составе судьи Е.А. Балахтар, при ведении протокола судебного заседания секретарем Ступаковой Д.Д., рассмотрев заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях

К 1. АО «КЗЛМК» в лице конкурсного управляющего ФИО1 ,

2. ФИО5 ФИО2

Заинтересованные лица:

1. ГУ МЧС России по Тульской области,

2. Прокуратура Тульской области,

о признании сделки недействительной и исключении объекта ЗС ГО из конкурсной массы,

при участии:

конк. упр.: ФИО1- пасп., лично,

от заявителя: ФИО3 по дов., пасп.

от прокуратуры Тульской области: ФИО4, удостов.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Тульской области от 28.08.2018 акционерное общество «Киреевский завод легких металлоконструкций» признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим акционерного общества «Киреевский завод легких металлоконструкций» утверждена ФИО1, ИНН <***>, регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих 426, члена Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих», адрес для корреспонденции: 199397, г. Санкт-Петербург, а/я 728.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях обратилось в суд с заявлением к АО «КЗЛМК» в лице конкурсного управляющего ФИО1 , ФИО5 ФИО2 (Заинтересованные лица: ГУ МЧС России по Тульской области,Прокуратура Тульской области) о признании сделки недействительной и исключении объекта ЗС ГО из конкурсной массы. Просит признать недействительной ничтожную сделку – договор купли-продажи имущества от 26.02.2020 г., заключенный между АО «КЗЛМК» и ФИО5 ФИО2, в части продажи здания вспомогательного назначения ГО, инв. № 2650; исключить из конкурсной массы должника – АО «КЗЛМК» здание вспомогательного назначения ГО, инв. № 2650.

К судебному заседанию от конкурсного управляющего поступили письменные пояснения в порядке ст. 81 АПК РФ с приложением пакета документов. Указывает на возврат имущества в добровольном порядке в конкурсную массу и направление собственнику уведомления о принятии имущества в федеральную собственность (вх.Мой Арбитр от 18.07.2022г.).

В судебном заседании конкурсный управляющий ФИО1 ходатайствовала о приобщении к материалам дела уточненного акта инвентаризации имущества, копии сообщения на сайте ЕФРСБ о внесенных изменениях. Документы приобщены в порядке ст.ст.66,67 АПК РФ.

Заявитель на требованиях настаивает.

Заинтересованное лицо подтвердило получение уведомления о возврате имущества в конкурсную массу.

Конкурсный управляющий просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием предмета спора.

Судом установлены следующие обстоятельства.

В ходе конкурсного производства произведена инвентаризация имущества, его оценка, имущество выставлено на торги.

В соответствии с Протоколом о признании открытых торгов в электронной форме по продаже имущества должника АО «КЗЛМ» несостоявшимися РАД-198367 от 25.02.2020 в части лота № 1 был допущен только один заявитель, организатором торгов принято решение о признании торгов несостоявшимися и между конкурсным управляющим АО «КЗЛМ» ФИО1 и гражданкой Республики Узбекистан Павлан ФИО2 был заключен договор купли-продажи имущества от 26.02.2020 (далее - договор купли-продажи имущества).

Согласно Приложению № 1 к договору купли-продажи имущества в составе триста десяти объектов основных средств АО «КЗЛМ» было продано и здание вспомогательного назначения ГО, инв. № 2650 (предпоследняя строка Приложения № 1).

Проданное по договору купли-продажи от 26.02.2020 имущество было передано 06.04.2020 по акту приема-передачи от продавца - АО «КЗЛМ», в лице конкурсного управляющего ФИО1, покупателю по договору Павлан ФИО2

Указанную сделку (договор купли-продажи имущества от 26.02.2020, заключенный между конкурсным управляющим АО «КЗЛМ» ФИО1 и гражданкой Республики Узбекистан Павлан ФИО2) МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях считает противоречащей действующему законодательству Российской Федерации, просит признать недействительной на основании ст.168 ГК РФ, ст.61.2 Закона о банкротстве.

При разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, необоснованно включенных в соответствующие перечни или реестры собственности, при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности следует руководствоваться приложениями к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление №3020-1).

Согласно п. 2 Постановления № 3020-1 объекты государственной собственности, не указанные в Приложениях №, № 1 - 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, передаются в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга на основании предложений их Верховных Советов, Советов народных депутатов.

До момента определения соответствующего собственника указанных объектов они относятся к федеральной собственности.

В силу п. 2.1.37 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2284 «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» к объектам, находящимся в федеральной собственности, относятся защитные сооружения гражданской обороны, приватизация которых запрещена.

Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями» объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена в соответствии с п. 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование.

К указанным объектам и имуществу относятся, в том числе встроенные и отдельно стоящие убежища гражданской обороны.

В соответствии с п. 2 раздела III Приложения № 1 к Постановлению № 3020-1 защищенные рабочие помещения запасных пунктов управления всех органов государственной власти и управления, а также объекты связи и инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к федеральной собственности.

Защитные сооружения гражданской обороны представляют собой отдельную категорию объектов государственной собственности, объединяемых по признаку единого назначения, которые в Приложениях № 1-3 к Постановлению № 3020-1 не упомянуты.

Защитные сооружения гражданской обороны, даже в случае, когда они не отвечают установленным для них критериям, на основании п. 3 Постановления № 3020-1 продолжают оставаться в федеральной собственности до решения вопроса о возможности их передачи в собственность соответствующего субъекта Федерации в установленном порядке.

Согласно п. 2.2 «Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2003 № 4317), документальным основанием для ведения учета ЗС ГО является паспорт ЗС ГО, в котором указываются его основные технические характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспечения. Обязательными приложениями к паспорту ЗС ГО являются копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, согласованные и заверенные органами технической инвентаризации, организацией - балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Спорный объект является объектом гражданской обороны, что подтверждается паспортом убежища от 2008 г. № 2650, из которого следует, что убежище, расположенное по адресу: 301260, г. Киреевск, Тульская область, территория ОАО «КЗЛМК» введено в эксплуатацию 29.12.1976, класс защиты убежища - A-IV.

Согласно Инвентаризационной карточке защитного сооружения гражданской обороны (ЗС ГО) убежища № 71/01487, расположен по адресу: 301260, г. Киреевск, Тульская обл., территория ОАО «Киреевский завод легких металлоконструкций» имеет форму собственности - федеральная, находится на балансе открытого акционерного общества «Киреевский завод легких металлоконструкций», вид правообладания - ответственное хранение, класс убежища - A-IV, дата ввода в эксплуатацию 29.12.1976.

Как следует из Акта инвентаризации, оценки содержания и использования защитного сооружения убежища № 71/01487 от 31.07.2018 была проведена комиссионная проверка наличия и готовности использования по назначению защитного сооружения ГО убежища, расположенного по адресу: 301260, Тульская область, г. Киреевск, территория АО «Киреевский завод легких металлоконструкций», инв. № 71/01487, в результате которой было установлено: защитное сооружение принято в эксплуатацию в 1976 году и находится в федеральной собственности.

Кроме того, между ОАО «Киреевский завод легких металлоконструкций» и Комитетом по управлению имуществом Тульской области был заключен договор от 02.12.1999 № 123 о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны.

Следовательно, спорный объект обладал статусом защитного сооружения гражданской обороны на момент приватизации должника, который не утрачен до настоящего времени.

Вместе с тем, судом установлено, что 14 июля 2022 года между ФИО5 ФИО2 и АО «КЗЛМК» был подписан Акт добровольного безвозмездного возврата имущества - здания вспомогательного назначения ГО, инв. № 2650, являющегося объектом основных средств, приобретенного в рамках договора купли-продажи имущества от 26.02.2020 г., в конкурсную массу АО «КЗЛМК», копия которого прилагается к настоящему уведомлению, на основании которого ФИО5 ФИО2 осуществила возврат в конкурсную массу АО «КЗЛМК» следующего имущества - здания вспомогательного назначения ГО, инв. № 2650, являющегося объектом основных средств, ошибочно включенного в состав конкурсной массы АО «КЗЛМК» ввиду отсутствия в распоряжении конкурсного управляющего АО «КЗЛМК» на дату завершения инвентаризации имущества первичных документов, полученных лишь в рамках обособленного спора №А68-7253-128/2016, подтверждающих отсутствие правомочий АО «КЗЛМК» на соответствующий объект основных средств, а также особый статус соответствующего имущества, ввиду непередачи бывшим руководителем должника всех первичных документов по АО «КЗЛМК», что установлено вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Тульской области от 05 марта 2019 года по делу №А65-7253/2016, требования которого не исполнены вплоть по текущую дату.

15 июля 2022 года конкурсным управляющим АО «КЗЛМК» было принято решение об исключении объекта основных средств - здания вспомогательного назначения ГО, инв. № 2650 из состава конкурсной массы АО «КЗЛМК» в порядке, предусмотренном ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», копия которого прилагается к настоящему уведомлению, на основании которого конкурсным управляющим было принято следующее решение:

1. Исключить из состава конкурсной массы АО «КЗЛМК» следующее имущество, изъятое из оборота – объект основных средств - здание вспомогательного назначения ГО, инв. № 2650 ввиду наличия у соответствующего имущества статуса защитного сооружения гражданской обороны.

2. Уведомить собственника имущества, изъятого из оборота - объекта основных средств - здания вспомогательного назначения ГО, инв. № 2650 – Российскую Федерацию в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, в порядке, предусмотренном пунктом 1 ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в течение трех рабочих дней с даты принятия настоящего решения, с одновременным направлением в адрес собственника имущества для подписания акта приема-передачи в отношении имущества, изъятого из оборота.

17 июля 2022 года конкурсным управляющим АО «КЗЛМК» было направлено по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении в адрес Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях уведомление собственника имущества (объекта основных средств - здания вспомогательного назначения ГО, инв. № 2650), изъятого из оборота, – Российской Федерации в порядке, предусмотренном пунктом 1 ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», о необходимости принятия соответствующего имущества от АО «КЗЛМК» посредством подписания прилагаемого к настоящему уведомлению акта приема-передачи имущества исх. № 15-07/22-001 от 15 июля 2022 года, в котором конкурсный управляющий АО «КЗЛМК», руководствуясь своим решением об исключении объекта основных средств - здания вспомогательного назначения ГО, инв. № 2650 из состава конкурсной массы АО «КЗЛМК» в порядке, предусмотренном ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 15 июля 2022 года, а также пунктами 1 и 2 статьи 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», уведомил Российскую Федерацию в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях как собственника имущества - объекта основных средств - здания вспомогательного назначения ГО, инв. № 2650, изъятого из оборота ввиду наличия у соответствующего имущества статуса защитного сооружения гражданской обороны, о необходимости принятия вышеуказанного имущества от АО «КЗЛМК» по Акту приема-передачи имущества, приложенному к соответствующему уведомлению. С целью реализации императивных требований пункта 2 ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсный управляющий АО «КЗЛМК» вместе с вышеуказанным Уведомлением направил для подписания в адрес Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях Акт приема-передачи в отношении имущества, изъятого из оборота, попросив подписать, поставить дату подписания и второй экземпляр вернуть назад в адрес конкурсного управляющего АО «КЗЛМК» посредством направления на следующий почтовый адрес: 199397, г. Санкт-Петербург, а/я 728.

Исходя из вышеизложенного, на дату судебного заседания по рассмотрению заявления Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании сделки недействительной и исключении объекта ЗС ГО из конкурсной массы имущество - здание вспомогательного назначения ГО, инв. № 2650, реализованное на основании договора купли-продажи имущества от 26.02.2020 г., заключенного между АО «КЗЛМК» и ФИО5 ФИО2, возвращено покупателем (ФИО5 ФИО2) в конкурсную массу АО «КЗЛМК».

Конкурсным управляющим АО «КЗЛМК» принято решение об исключении объекта основных средств - здания вспомогательного назначения ГО, инв. № 2650 из состава конкурсной массы АО «КЗЛМК» в порядке, предусмотренном ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях уведомлена со стороны конкурсного управляющего АО «КЗЛМК» в порядке, предусмотренном пунктом 1 ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», о необходимости принятия вышеуказанного имущества от АО «КЗЛМК» по Акту приема-передачи имущества, направленному со стороны конкурсного управляющего АО «КЗЛМК» в адрес Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях.

В силу ст. 61.7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд может отказать в признании сделки недействительной в случае, если приобретатель по недействительной сделке вернул все исполненное в конкурсную массу.

В связи с тем, что имущество - здание вспомогательного назначения ГО, инв. № 2650, реализованное на основании договора купли-продажи имущества от 26.02.2020 г., заключенного между АО «КЗЛМК» и ФИО5 ФИО2, возвращено покупателем (ФИО5 ФИО2) в конкурсную массу АО «КЗЛМК», конкурсным управляющим АО «КЗЛМК» принято решение об исключении объекта основных средств - здания вспомогательного назначения ГО, инв. № 2650 из состава конкурсной массы АО «КЗЛМК» в порядке, предусмотренном ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях уведомлена со стороны конкурсного управляющего АО «КЗЛМК» в порядке, предусмотренном пунктом 1 ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», о необходимости принятия вышеуказанного имущества от АО «КЗЛМК» по Акту приема-передачи имущества, суд считает возможным применить положения ст.61.7 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 29.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 N 63 (ред. от 30.07.2013) "О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в силу статьи 61.7 Закона о банкротстве арбитражный суд может отказать в признании сделки недействительной в случае, если приобретатель по оспариваемой сделке вернул все исполненное в конкурсную массу.

В связи с этим, если лицо приобрело имущество по сделке и полагает, что она подпадает под основания недействительности сделок, установленные статьями 61.2 или 61.3 Закона о банкротстве, то после введения в отношении должника любой процедуры банкротства такое лицо вправе вернуть должнику полученное имущество либо уплатить его стоимость, сообщив ему о таком возврате со ссылкой на статью 61.7 Закона. В данном случае вернувшее имущество лицо вправе предъявить свое требование по правилам пунктов 3 и 4 статьи 61.6 Закона о банкротстве (при этом пункт 2 этой статьи не применяется), но с учетом того, что для него применяются общие правила статей 71 и 100 Закона о начале течения сроков для заявления требований.

Арбитражный управляющий до подачи заявления об оспаривании сделки в силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве обязан предложить другой стороне этой сделки произвести указанный возврат. В связи с этим, если данный возврат не будет произведен в разумный срок после поступления такого предложения, то при последующем оспаривании сделки в суде возврат, произведенный после такого оспаривания и по истечении указанного срока, может рассматриваться как признание иска, и статья 61.7 Закона о банкротстве в таком случае не применяется, а в случае признания судом сделки недействительной подлежит применению в том числе пункт 2 статьи 61.6 Закона.

Кроме того, если приобретатель имущества по соответствующей сделке в разумный срок после того, как узнал или должен был узнать о том, что у сделки имеются основания недействительности в соответствии со статьями 61.2 или 61.3 Закона о банкротстве, сообщил должнику о том, что он готов добровольно вернуть это имущество (его стоимость) должнику в случае введения в отношении должника процедуры банкротства в порядке статьи 61.7 Закона о банкротстве, то при последующем таком возврате с учетом правил настоящего пункта проценты, указанные в предыдущем пункте данного постановления, начисляются не ранее даты публикации сведений о введении первой процедуры банкротства.

Суд считает необходимым обратить внимание на добросовестность сторон сделки, в связи с чем квалификация действий по ст. 61.2 Закона о банкротстве не обоснована.

Согласно пояснениям конкурсного управляющего, на дату формирования конкурсной массы и проведения торгов у нее отсутствовала документация, подтверждающая статус спорного объекта как объекта гражданской обороны.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 05.03.2019 суд обязал руководителя передать арбитражному управляющему документацию, ТМЦ.

По состоянию на текущую дату документы не переданы.

Инвентаризация основных средств проведена 21.11.2018, сведения о составе имущества должника опубликованы для общественности на сайте ЕФРСБ 26.11.2018 (сообщение №3250031).

Действия конкурсного управляющего по включению объекта в акт инвентаризации не оспаривались.

Спорный договор купли-продажи по результатам торгов заключен 26.02.2020.

Имущество реализовано единым лотом в составе более 300 объектов основных средств. Торги в установленном порядке также не оспорены.

Вместе с тем, заявление о признании торгов недействительными, поступило от заявителя 12.08.2021г., то есть по прошествии 1,5 лет после реализации имущества. При таких обстоятельствах возможность одномоментного возврата имущества в конкурсную массу исключена.

Судебные заседания неоднократно откладывались по ходатайству сторон в связи проведением работы по мирному урегулированию споров. В рамках производства по делу конкурсному управляющему заявителем представлены оригиналы документов, подтверждающих наличие статуса объекта гражданской обороны.

26.01.22 конкурсный управляющий АО «КЗЛМК» довел до сведения суда первой инстанции информацию о том, что покупатель имущества АО «КЗЛМК» - гражданка Республики Узбекистан ФИО5 ФИО2 имеет намерение в добровольном порядке с целью урегулирования спора мирным путем передать в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях истребуемое им здание вспомогательного назначения ГО, инв. № 2650, приобретенное у АО «КЗЛМК» с торгов в порядке, предусмотренном пунктом 29.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 N 63 "О некоторых вопросах, связанных с применением главы 111.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Между ФИО5 ФИО2, АО «КЗЛМК» и Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях согласовывается порядок передачи спорного имущества. Проекты трехстороннего соглашения о добровольной передаче имущества в федеральную собственность и акта приема-передачи имущества к нему, на основании которых планируется передать спорное имущество в федеральную собственность, направлены со стороны ФИО5 ФИО2 в адрес Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях на согласование в январе 2022 года.

Принимая во внимание отсутствие доказательств недобросовестности сторон при заключении сделки, отсутствие цели причинения вреда кредиторам, суд считает обоснованным применение положений ст. 61.7 Закона о банкротстве к спорным правоотношениям.

В связи с применением ст.61.7 Закона о банкротстве заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях к АО «КЗЛМК» в лице конкурсного управляющего ФИО1 , ФИО5 ФИО2 о признании сделки недействительной и исключении объекта ЗС ГО из конкурсной массы суд оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 2, 4, 32, 61.1, 61.2, 61.7, 134, 137, 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 184, 185, 186, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях к АО «КЗЛМК» в лице конкурсного управляющего ФИО1 , ФИО5 ФИО2 о признании сделки недействительной и исключении объекта ЗС ГО из конкурсной массы оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней с даты его вынесения.

Судья Е.А. Балахтар