Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Гнездовского С.Э при ведении протокола судебного заседания секретарем Жудиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство конкурсного управляющего ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1 о продлении срока приоритетного погашения текущей задолженности по заработной плате, перед иными обязательствами, относящимися ко второй очереди удовлетворения текущих платежей на период до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения в рамках дела о банкротстве ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт» обособленного спора № А68-7562-31/2017 по заявлению АО «Научно-производственный концерн «Технологии машиностроения» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к конкурсному управляющему должника (стратегического предприятия) ФИО1, ООО «Торговый дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «ЛИНИЯ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании торгов, проведенных в форме публичного предложения по основаниям, предусмотренным п.1 ст. 449 Гражданского кодекса РФ, недействительными и применении к сделке купли-продажи имущества, заключенной между должником (стратегическим предприятием) в лице конкурсного управляющего ФИО1 и ООО «ЛИНИЯ» (победитель торгов), последствий признания сделки недействительной,

при участии в судебном заседании

от конкурсного управляющего должника: ФИО2 – представитель по доверенности, предъявлен паспорт;

от уполномоченного органа: ФИО3 – представитель по доверенности, предъявлен паспорт;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ТНС энерго Тула» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании стратегического предприятия ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт» несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Тульской области от 01.02.2018 (резолютивная часть объявлена 26.01.2018) в отношении должника введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден ФИО1.

Сообщение о введении в отношении должника наблюдения временным управляющим опубликовано в газете «Коммерсантъ» №20 от 03.02.2018.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 01.08.2018 (резолютивная часть объявлена 25.07.2018) должник (стратегическое предприятие) – ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт», признан несостоятельным (банкротом), наблюдение прекращено. В отношении должника (стратегического предприятия) открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1

Сообщение о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства в установленном порядке опубликовано в газете «Коммерсантъ» №138 от 04.08.2018.

Конкурсный управляющий должника обратился в арбитражный суд ходатайством (с учетом уточнения) об изменении календарной очередности погашения текущих требований кредиторов второй очереди удовлетворения с установлением приоритетного погашения задолженности по заработной плате работников должника перед иными обязательствами, относящимися ко второй очереди удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 09.08.2018 (резолютивная часть объявлена 08.08.2018) ходатайство конкурсного управляющего должника (стратегическое предприятие) – ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт» удовлетворено частично. Изменена календарная очередность погашения текущих требований кредиторов второй очереди удовлетворения с установлением приоритетного погашения задолженности по заработной плате работников ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт» перед иными обязательствами, относящимися ко второй очереди удовлетворения на период исполнения предприятием государственного оборонного заказа и трёх месяцев после завершения его исполнения. В остальной части ходатайство конкурсного управляющего оставлено без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 20.02.2019 ходатайство конкурсного управляющего должника (стратегическое предприятие) – ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт» удовлетворено частично. Изменена календарная очередность погашения текущих требований кредиторов второй очереди удовлетворения с установлением приоритетного погашения задолженности по заработной плате работников ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт» перед иными обязательствами, относящимися ко второй очереди удовлетворения на период шести месяцев, но не позднее даты продажи имущества должника. В остальной части ходатайство конкурсного управляющего оставлено без удовлетворения.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019 определением Арбитражного суда Тульской области от 20.02.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба уполномоченного органа – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 10.10.2019 определение Арбитражного суда Тульской области от 20.02.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019 оставлены без изменения.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 27.09.2019 ходатайство конкурсного управляющего должника (стратегическое предприятие) - ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт» удовлетворено. Изменена календарная очередность погашения текущих требований кредиторов второй очереди удовлетворения, установлено приоритетное погашение задолженности по заработной плате работников ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт» перед иными обязательствами, относящимися ко второй очереди удовлетворения на период шести месяцев, но не позднее даты продажи имущества должника.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2019 определение Арбитражного суда Тульской области от 27.09.2019 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 21.07.2020 определение Арбитражного суда Тульской области от 27.09.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2019 оставлены без изменения.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 13.03.2020 ходатайство конкурсного управляющего должника (стратегическое предприятие) – ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт» удовлетворено частично. Изменена календарная очередность погашения текущих требований кредиторов второй очереди удовлетворения, установлено приоритетное погашение задолженности по заработной плате работников ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт» перед иными обязательствами, относящимися ко второй очереди удовлетворения на период трех месяцев, но не позднее даты продажи имущества должника. В остальной части ходатайство конкурсного управляющего должника (стратегического предприятия) оставлено без удовлетворения. Одновременно суд первой инстанции разъяснил, что в случае наличия оснований для сохранения указанного выше приоритета за пределами установленного срока или в случае отпадения таких оснований до истечения данного срока, заинтересованные лица, участвующие в деле, не лишены права обращения в суд с соответствующим мотивированным заявлением, приложив к нему надлежащие доказательства, подтверждающие фактические обстоятельства на которых оно основано.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 27.01.2020 (резолютивная часть объявлена 23.01.2020) требование уполномоченного органа – ФНС России о признании недействительным решения, принятого собранием кредиторов должника (стратегического предприятия) - ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 22.10.2019 оставлено без удовлетворения. Разрешены имеющиеся разногласия по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт». Утверждены предложения о порядке, сроках и условия продажи имущества ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт» в редакции, ранее утвержденной 22.10.2019 собранием кредиторов должника (стратегического предприятия), согласно протокола № 8 от 22.10.2019. Утверждена начальная стоимость подлежащего продаже имущества должника в размере 701 237 484,66 руб., установленном вышеуказанной редакцией предложения о порядке, сроках и условия продажи имущества ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт».

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2020 определение Арбитражного суда Тульской области от 27.01.2020 оставлено без изменения.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 12.11.2020 ходатайство конкурсного управляющего должника (стратегическое предприятие) – ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт» удовлетворено. Изменена календарная очередность погашения текущих требований кредиторов второй очереди удовлетворения, установлено приоритетное погашение задолженности по заработной плате работников ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт» перед иными обязательствами, относящимися ко второй очереди удовлетворения на период трех месяцев (до 05.02.2021), но не позднее даты продажи имущества должника. Одновременно суд первой инстанции разъяснил, что в случае наличия оснований для сохранения указанного выше приоритета за пределами установленного срока или в случае отпадения таких оснований до истечения данного срока, заинтересованные лица, участвующие в деле, не лишены права обращения в суд с соответствующим мотивированным заявлением, приложив к нему надлежащие доказательства, подтверждающие фактические обстоятельства на которых оно основано. Данное определение вступило в законную силу.

С использованием системы «Мой Арбитр» 25.12.2020 акционерным обществом «Научно-производственный концерн «Технологии машиностроения» подано заявление к конкурсному управляющему должника (стратегического предприятия) – открытого акционерного общества «Тульский научно-исследовательский технологический институт» ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом», обществу с ограниченной ответственностью «ЛИНИЯ» о признании торгов, проведенных в форме публичного предложения по основаниям, предусмотренным п.1 ст. 449 Гражданского кодекса РФ, недействительными и применении к сделке купли-продажи имущества, заключенной между ОАО «ТНИТИ» в лице конкурсного управляющего ФИО1 и ООО «ЛИНИЯ», последствий признания сделки недействительной.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 11.01.2021 заявление о признании торгов недействительными принято к рассмотрению.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 13.01.2021 заявление акционерного общества «Научно-производственный концерн «Технологии машиностроения» о принятии обеспечительных мер удовлетворено частично. Запрещена регистрация перехода прав открытого акционерного общества «Тульский научно-исследовательский технологический институт» на имущественный комплекс, состоящий из: 34 нежилых помещений и сооружений по адресу: <...> нежилых зданий, помещений и сооружений - <...>; водораспределительные сети - г. Тула, п. В. Волохово, 3 нежилых здания и сооружения -<...>, право аренды и бессрочного пользования 7 земельными участками, основные средства, указанные в инв. описях № 2-18, 20-22, ТМЦ - инв. описи № 19, 23-50, до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения в рамках дела о банкротстве ОАО «ТНИТИ» обособленного спора №А68-7562-31/2017 по заявлению акционерного общества «Научно-производственный концерн «Технологии машиностроения» к конкурсному управляющему должника (стратегического предприятия) – открытого акционерного общества «Тульский научно-исследовательский технологический институт» ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом», обществу с ограниченной ответственностью «ЛИНИЯ» о признании торгов, проведенных в форме публичного предложения по основаниям, предусмотренным п.1 ст. 449 Гражданского кодекса РФ, недействительными и применении к сделке купли-продажи имущества, заключенной между ОАО «ТНИТИ» в лице конкурсного управляющего ФИО1 и ООО «ЛИНИЯ» (победитель торгов), последствий признания сделки недействительной. В остальной части заявление акционерного общества «Научно-производственный концерн «Технологии машиностроения» о принятии обеспечительных мер оставлено без удовлетворения.

В Арбитражный суд Тульской области 15.01.2021 от ООО «ЛИНИЯ» также поступило заявление о принятии обеспечительных мер в виде запрета на исполнение ОАО «ТНИТИ» и ООО «ЛИНИЯ» условий договора купли-продажи имущества от 28.12.2020 в части оплаты покупателем имущества и передачи его продавцом покупателю до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного в рамках дела о банкротстве ОАО «ТНИТИ» по результатам рассмотрения обособленного спора по заявлению акционерного общества «Научно-производственный концерн «Технологии машиностроения» к конкурсному управляющему должника (стратегического предприятия) – открытого акционерного общества «Тульский научно-исследовательский технологический институт» ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом», обществу с ограниченной ответственностью «ЛИНИЯ» о признании торгов, проведенных в форме публичного предложения по основаниям, предусмотренным п.1 ст. 449 Гражданского кодекса РФ, недействительными и применении к сделке купли-продажи имущества, заключенной между ОАО «ТНИТИ» в лице конкурсного управляющего ФИО1 и ООО «ЛИНИЯ» (победитель торгов), последствий признания сделки недействительной.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 18.01.2021 Заявление общества с ограниченной ответственностью «ЛИНИЯ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о принятии обеспечительных мер удовлетворено. Запрещено открытому акционерному обществу «Тульский научно-исследовательский технологический институт» и обществу с ограниченной ответственностью «ЛИНИЯ» исполнение условий договора купли-продажи имущества от 28.12.2020 в части оплаты покупателем имущества и передачи его продавцом покупателю до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного в рамках дела о банкротстве ОАО «ТНИТИ» по результатам рассмотрения обособленного спора по заявлению акционерного общества «Научно-производственный концерн «Технологии машиностроения» к конкурсному управляющему должника (стратегического предприятия) – открытого акционерного общества «Тульский научно-исследовательский технологический институт» ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом», обществу с ограниченной ответственностью «ЛИНИЯ» о признании торгов, проведенных в форме публичного предложения по основаниям, предусмотренным п.1 ст. 449 Гражданского кодекса РФ, недействительными и применении к сделке купли-продажи имущества, заключенной между ОАО «ТНИТИ» в лице конкурсного управляющего ФИО1 и ООО «ЛИНИЯ» (победитель торгов), последствий признания сделки недействительной.

Конкурсный управляющий должника обратился в арбитражный суд с настоящим ходатайством о продлении срока приоритетного погашения текущей задолженности по заработной плате, перед иными обязательствами, относящимися ко второй очереди удовлетворения текущих платежей, установленного указанными выше судебными актами на период до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения в рамках дела о банкротстве ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт» обособленного спора № А68-7562-31/2017 по заявлению АО «Научно-производственный концерн «Технологии машиностроения» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к конкурсному управляющему должника (стратегического предприятия) ФИО1, ООО «Торговый дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «ЛИНИЯ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании торгов, проведенных в форме публичного предложения по основаниям, предусмотренным п.1 ст. 449 Гражданского кодекса РФ, недействительными и применении к сделке купли-продажи имущества, заключенной между должником (стратегическим предприятием) в лице конкурсного управляющего ФИО1 и ООО «ЛИНИЯ» (победитель торгов), последствий признания сделки недействительной.

Уполномоченным органом в судебном заседании 03.02.20211 заявлены возражения против удовлетворения данного ходатайства.

Конкурсным управляющим в материалы настоящего обособленного производства в числе прочих документов представлены сведения о работниках должника, сформированной конкурсной массе и предмете состоявшихся торгов, о сумме текущих обязательств должника, иные сведения.

Обосновывая занимаемую правовую позицию в представленных в материалы дела документах, конкурсный управляющий указывает на то, что ежемесячный фонд оплаты труда работников предприятия составляет 850 000 руб. При этом задолженность ОАО «ТНИТИ» по заработной плате по состоянию на 15.01.2021 составляет 1 041 093,21 руб. Обязательства ОАО «ТНИТИ» по оплате текущей задолженности НДФЛ составляет 9 057 360,50 руб., по пенсионным платежам – 25 706 990,36 руб.

Управляющий полагает, что изменение календарной очередности погашения текущих требований кредиторов второй очереди удовлетворения с установлением приоритетною погашения задолженности по заработной плате работников должника перед иными обязательствами, относящимися ко второй очереди удовлетворения необходимо для недопущения тяжелых социальных, эпидемиологических и экологических последствий для населения и предприятий п. ФИО4 в результате перебоев в водоснабжении и отводе сточных вод, сохранения имущества должника для последующей продажи и удовлетворения требований уполномоченного органа и кредиторов. Указывает, что данная мера соответствует правовой позиции, изложенной в абз. 3 п. 40.1 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 №60 о том, что отступление от установленной очередности может быть обусловлено, в том числе предотвращением увольнения работников должника по их инициативе.

ФНС России в обоснование заявленных возражений указано на то, что, по мнению уполномоченного органа, конкурсным управляющим не представлены достаточные, документальные доказательства в обоснование заявленных требований. Указывает, что отсутствуют экономические основания для отступления от очередности уплаты текущих платежей, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве. Уполномоченный орган полагает, что деятельность по договору об обеспечении жителей п. ФИО4 сточными водами не отвечает цели конкурсного производства - соразмерное удовлетворение требований кредиторов в наикратчайшие сроки. Считает, что у конкурсного управляющего имеется возможность исполнения текущих платежей по заработной плате в соответствии с ст. 134 Закона о банкротстве. Полагает, что конкурсным управляющим не представлено доказательств, свидетельствующих о необходимости сохранения всех числящихся на текущую дату работников должника.

Кроме того, полагает, что конкурсный управляющий ОАО «ТНИТИ» не представил документальных доказательств, подтверждающих, что указанное изменение очередности направлено на недопущение гибели или порчи имущества должника либо предотвращение увольнения работников должника по их инициативе.

Представитель конкурсного управляющего в судебном заседании поддержал заявленные требования.

ФНС России в судебном заседании подержал свои возражения по существу заявленных требований.

Изучив материалы дела, заслушав конкурсного управляющего должника, оценив заявленные доводы, возражения на них, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

При этом пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Положения пункта 2 статьи 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливают очередность погашения требований кредиторов по текущим платежам.

Абзацем 7 пункта 2 статьи 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

Применительно к соблюдению календарной очередности уплаты текущих страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в режиме второй очереди текущих платежей правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017 (ответ на вопрос № 2 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике»), согласно которой в случае недостаточности имеющихся у должника денежных средств для погашения всей текущей задолженности, относящейся ко второй очереди удовлетворения, расчеты с кредиторами согласно абзацу седьмому пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве производятся в порядке календарной очередности. Вопрос об изменении календарной очередности погашения текущих требований кредиторов второй очереди удовлетворения (о приоритетном погашении требований по заработной плате) может быть разрешен судом, рассматривающим дело о банкротстве, с учетом сохраняющих свою силу разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 40.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 40.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с применением Федерального закона от 30.12.2008 года № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», учитывая обязанность арбитражного управляющего действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, суд вправе признать законным отступление управляющим от очередности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве, если это необходимо исходя из целей соответствующей процедуры банкротства, в том числе для недопущения гибели или порчи имущества должника либо предотвращения увольнения работников должника по их инициативе.

Сведения о финансовом состоянии должника установлены судом на основании документов анализа его финансового состояния, который, в числе прочих документов был рассмотрен в судебном заседании 25.07.2018 по итогам проведения в отношении должника процедуры наблюдения.

Суд учитывает, что к настоящему моменту у должника сложилась значительная задолженность по оплате НДФЛ и страховых взносов на пенсионное страхование, обязанность уплаты которых наступила ранее предстоящих выплат заработной платы работникам.

Увольнение работников стратегического предприятия – должника, осуществляющих обслуживание канализационной насосной станции №2, канализационного напорного коллектора с колодцами и канализационных самотечных коллекторов, расположенных по адресу: <...> (поддержание надлежащего технического и эксплуатационного состояния), обеспечивающих бесперебойную транспортировку воды и отвод сточных вод АО «Тулгорводоканал» для жителей и предприятий поселка ФИО4 Тульской области приведет к перебою поставки воды и отвода сточных вод, что повлечет немедленные тяжелые социальные, эпидемиологические и экологические последствия для соответствующей территории, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе, всех групп населения и юридических лиц, обслуживание которых, в свою очередь, также имеет большое социальное значение для указанного населенного пункта.

Увольнение работников стратегического предприятия, обеспечивающих охрану и поддержание надлежащего состояния имущества должника до вступления в законную силу судебного акта по результатам рассмотрения вышеуказанного заявления об оспаривании торгов и признании недействительным соответствующего договора купли-продажи, в перспективе при том или ином процессуальном результате этого рассмотрения, может привести к последующей невозможности реализации имущества по максимальной цене, нарушению прав и законных интересов уполномоченного органа, иных кредиторов на наиболее полное удовлетворение требований, а также самого должника. Для целей конкурсного производства необходимо сохранение активов должника. Согласно указанным в отчете конкурсного управляющего балансовая стоимость включенного в конкурсную массу имущества должника составляет 677 425 753,23 руб., рыночная стоимость – 701 237 484,66 руб. По результатам торгов заключен договор купли-продажи имущества должника (торги и договор оспариваются АО «НПК Техмаш»).

Следует отметить, что определением Арбитражного суда Тульской области от 27.01.2020 (резолютивная часть объявлена 23.01.2020) требование ФНС России о признании недействительным решения, принятого собранием кредиторов должника (стратегического предприятия) - ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт» 22.10.2019 оставлено без удовлетворения. Разрешены имеющиеся разногласия по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт». Утверждены предложения о порядке, сроках и условия продажи имущества ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт» в редакции, ранее утвержденной 22.10.2019 собранием кредиторов должника (стратегического предприятия), согласно протокола № 8 от 22.10.2019. Утверждена начальная стоимость подлежащего продаже имущества должника в размере 701 237 484,66 руб., установленном вышеуказанной редакцией предложения о порядке, сроках и условия продажи имущества ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт».

Данное определение обжаловано уполномоченным органом в порядке апелляционного производства. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2020 данное определение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФНС России – без удовлетворения.

Также необходимо учитывать, что Законом и приведенными выше разъяснениями его положений, не предусмотрено установление приоритета погашения текущих требований второй очереди удовлетворения по заработной плате в отношении отдельной части сотрудников предприятия, занятых на определенных работах и функциях. Обратное приведет к нарушению равенства прав работников должника. В суд не поступало заявлений о разногласиях или жалоб на действия (бездействие) конкурсного управляющего должника в отношении сохранения тех или иных штатных единиц. При таких обстоятельствах установление приоритета не может быть избирательным и подлежит распространению на всех работников стратегического предприятия.

Вместе с тем, определением Арбитражного суда Тульской области от 23.01.2020 (резолютивная часть объявлена 16.01.2020) заявление ФНС России о признании необоснованным привлечения конкурсным управляющим должника (стратегического предприятия) было удовлетворено. Признано необоснованным привлечение конкурсным управляющим должника (стратегического предприятия) ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт» ФИО1 специалиста – ООО «Тульская специализированная компания» на основании договора на оказание услуг по сопровождению процедуры конкурсного производства № 82-С от 01.08.2018.

Из данного определения следует, что приходя к выводу о необоснованности привлечения специалиста, судом, в числе прочего, принималось во внимание и учитывалось обстоятельство сохранения в штате должника определенного количества сотрудников на соответствующих должностях.

Данное определение обжаловано ООО «Тульская специализированная компания» в порядке апелляционного производства, а конкурсным управляющим – в порядке кассационного производства в арбитражный суд округа.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы постановлениями Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2020 данное определение оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Указанные определение Арбитражного суда Тульской области от 23.01.2020 и постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2020 обжалованы конкурсным управляющим должника (стратегическое предприятие) ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт» ФИО1 в порядке кассационного производства.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20.08.2020 определение Арбитражного суда Тульской области от 23.01.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2020 оставлены без изменения.

Разрешая рассматриваемый вопрос о необходимости и целесообразности сохранения приоритета погашения текущих требований кредиторов второй очереди удовлетворения с установлением приоритетного погашения задолженности по заработной плате работников ОАО «ТНИТИ» перед иными обязательствами, относящимися ко второй очереди удовлетворения, а также определяя срок такого продления, суд учитывает, что вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Тульской области от 01.06.2020 ходатайство конкурсного управляющего должника (стратегического предприятия) об отмене обеспечительных мер удовлетворено. Отменены принятые определением Арбитражного суда Тульской области от 03.12.2019 по настоящему делу о несостоятельности (банкротстве) обеспечительные меры в виде обязания организатора торгов - ООО «Торговый дом» (ОГРН <***>) и конкурсного управляющего ОАО «ТНИТИ» ФИО1 приостановить реализацию имущества должника открытого акционерного общества «Тульский научно-исследовательский технологический институт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), сформированного в Лот № 1 - имущественный комплекс, состоящий из: 34 нежилых помещений и сооружений по адресу: <...> нежилых зданий, помещений и сооружений - <...>; водораспределительные сети - г. Тула, п. В. Волохово, 3 нежилых здания и сооружения - <...>, право аренды и бессрочного пользования 7 земельными участками, основные средства, указанные в инв. описях № 2-18, 20-22, ТМЦ - инв. описи № 19, 23-50, 29,0065% пакет акций ОАО «Тула Пласт Икс» (ИНН <***>) по цене 701 237 484,66 руб. до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения в рамках дела о банкротстве ОАО «ТНИТИ» обособленного спора №7562-26/2017 по заявлению ФНС России о признании недействительным решения собрания кредиторов ОАО «ТНИТИ» от 22.10.2019 по вопросу повестки дня.

На дату вынесения настоящего определения торги проведены, признаны состоявшимися, определен победитель. Однако оспаривание торгов и заключенного по результатам их проведения договора купли-продажи имущества должника в совокупности с двумя вынесенными вышеуказанными определениями о принятии обеспечительных мер в рамках обособленного производства №А68-7562-31/2017, обуславливает необходимость сохранения спорного приоритета.

Таким образом, изменение календарной очередности погашения текущих требований кредиторов второй очереди удовлетворения с установлением приоритетного погашения задолженности по заработной плате работников должника перед иными обязательствами, относящимися ко второй очереди удовлетворения необходимо для недопущения тяжелых социальных, эпидемиологических и экологических последствий для населения и предприятий п. ФИО4 в результате перебоев в водоснабжении и отводе сточных вод, сохранения имущества должника и удовлетворения требований уполномоченного органа и кредиторов. Данная мера соответствует изложенным в абз. 3 п. 40.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 №60 о том, что отступление от установленной очередности может быть обусловлено, в том числе предотвращением увольнения работников должника по их инициативе.

Приведенные выше правовая позиция и фактические обстоятельства дела о банкротстве ОАО «ТНИТИ» установлены постановлениями Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019 и от 18.12.2019, постановлениями Арбитражного суда Центрального округа от 10.10.2019 и от 21.07.2020 по настоящему делу о банкротстве и основаны на изложенных нормах и подлежащих применению разъяснениях этих норм.

Помимо этого судом принимается во внимание, что в прежний период времени в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней на основании приказа № 18/к от 02.09.2019 согласно ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации 18 работников ОАО «ТНИТИ» приостанавливали работу со 02.09.2019 по 30.09.2019. Согласно не опровергнутым ФНС России пояснениям конкурсного управляющего должника, представленным при рассмотрении иного заявлении о продлении аналогичного приоритета, была остановлена работа по обработке документов для сдачи их в архив и угроза массового увольнения работников ОАО «ТНИТИ» являлась действительной и реальной. Данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Тульской области от 27.09.2019, постановлениями Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2019 и Арбитражного суда Центрального округа от 21.07.2020 по настоящему делу.

Нецелесообразность сохранения тех или иных конкретных работников должника уполномоченным органом необоснованно, в том числе, с учетом размера имущественного комплекса должника и необходимости выполнения ряда работ, в том числе, социально значимой функции по снабжению водой и очистке сточных вод. Судебный акт, которым установлен факт необоснованности сохранения штатных единиц конкретных работников должника с оплатой их труда по тем или иным ставкам, при рассмотрении настоящего дела не принимался.

Учитывая изложенное выше, заслушав в судебном заседании пояснения представителей конкурсного управляющего и уполномоченного органа, суд полагает заявление конкурсного управляющего подлежим удовлетворению.

По результатам изучения заявленных доводов и возражений, оценки в порядке, установленном ст. 71 АПК РФ, имеющихся в деле доказательств, суд полагает подлежащим установлению приоритет погашения текущих требований кредиторов второй очереди удовлетворения по заработной плате работников стратегического предприятия перед иными обязательствами, относящимися ко второй очереди удовлетворения на период трех месяцев, но не позднее даты продажи имущества должника.

Выплата текущей задолженности на основании ст. 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» осуществляется в порядке календарной очередности. Следовательно, при общей текущей задолженности по НДФЛ, пенсионным платежам в указанном выше размере и отсутствии поступлений на счет должника денежных средств в размере, позволяющем погасить указанную задолженность и производить выплату заработной платы, отнесенной к той же очередности текущих платежей, работники должника на протяжении более двух лет не смогут получать заработную плату, что создаст риск их увольнения и, как следствие, повлечет риск утраты или повреждения производственных мощностей должника, а также приведет к перебою поставки воды и отвода сточных вод жителям п.ФИО4, что повлечет немедленные тяжелые социальные, эпидемиологические и экологические последствия для соответствующей территории, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе, всех групп населения и юридических лиц, обслуживание которых, в свою очередь, также имеет большое социальное значение для указанного населенного пункта.

Отсутствие поступлений на счет должника денежных средств в размере достаточном для погашения текущей задолженности по НДФЛ, пенсионным платежам в указанном выше размере и заработной плате следует из ранее представленных в материалы дела о банкротстве отчетов конкурсного управляющего.

Ссылки уполномоченного органа на то, что деятельность по договору об обеспечении жителей п. ФИО4 сточными водами не отвечает цели конкурсного производства - соразмерное удовлетворение требований кредиторов в наикратчайшие сроки, не может быть принята во внимание, поскольку данная деятельность необходима для недопущения тяжелых социальных, эпидемиологических и экологических последствий для населения и предприятий п. ФИО4 в результате перебоев в водоснабжении и отводе сточных вод.

В этой связи также подлежат отклонению ссылки ФНС России на то, что конкурсным управляющим не представлено доказательств, свидетельствующих о необходимости сохранения всех числящихся на текущую дату всех имеющихся работников должника.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, в постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019, которым оставлено без изменения определение Арбитражного суда Тульской области от 20.02.2019 об установлении приоритета аналогичного спорному, отмечено, что на дату вынесения оспариваемого определения на ОАО «ТНИТИ» продолжали трудовую деятельность 44 человека. Силами работников осуществляется охрана имущества должника, поддержание имущества в надлежащем техническом и эксплуатационном состоянии, а также обеспечивается бесперебойная поставка отвода сточных вод п. ФИО4 от жителей и предприятий. Ссылками на данное постановление суда апелляционной инстанции также обосновано более позднее постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2019 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21.07.2020, вынесенное по аналогичному вопросу.

Таким образом, вступившими в законную силу и исполненными к настоящему моменту вступившими в законную силу судебными актами Арбитражного суда Тульской области и Двадцатого арбитражного апелляционного суда, признано обоснованным сохранение 44 работника стратегического предприятия, которые исполняли обязанности по охране имущества должника, поддержанию имущества в надлежащем техническом и эксплуатационном состоянии, а также обеспечению бесперебойной поставки отвода сточных вод п. ФИО4 от жителей и предприятий. Вместе с тем, количество работников должника на данный момент сокращено до 33 человек.

Доводы о том, что у конкурсного управляющего имеется возможность исполнения текущих платежей по заработной плате в соответствии с ст. 134 Закона о банкротстве отклоняются. Конкурсным управляющим представлены сведения о невозможности исполнения обязательств должника по выплате заработной платы работникам должника при одновременном погашении текущих платежей второй очереди по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и налогу на доходы физических лиц в значительном размере.

Вместе с тем, суд считает необходимым особо отметить, что в случае наличия оснований для сохранения указанного выше приоритета за периодами установленного срока или появления фактов, указывающих на необходимость его отмены, заинтересованные лица, участвующие в деле, не лишены права обращения в суд с соответствующим мотивированным заявлением и приложением к нему достаточных доказательств, подтверждающих фактические обстоятельства на которых оно основано.

Руководствуясь ст.ст. 65, 71, 75, 184-185, 188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 5, 20.3, 32, 60, 126, 129, 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство конкурсного управляющего должника (стратегическое предприятие) – ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт», ИНН <***>, ОГРН <***>, удовлетворить.

Изменить календарную очередность погашения текущих требований кредиторов второй очереди удовлетворения, установив приоритетное погашение задолженности по заработной плате работников ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт» перед иными обязательствами, относящимися ко второй очереди удовлетворения на период до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения в рамках дела о банкротстве ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт» обособленного спора № А68-7562-31/2017 по заявлению АО «Научно-производственный концерн «Технологии машиностроения» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к конкурсному управляющему должника (стратегического предприятия) ФИО1, ООО «Торговый дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «ЛИНИЯ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании торгов, проведенных в форме публичного предложения по основаниям, предусмотренным п.1 ст. 449 Гражданского кодекса РФ, недействительными и применении к сделке купли-продажи имущества, заключенной между должником (стратегическим предприятием) в лице конкурсного управляющего ФИО1 и ООО «ЛИНИЯ» (победитель торгов), последствий признания сделки недействительной.

Разъяснить, что в случае наличия оснований для сохранения указанного выше приоритета за пределами установленного срока или в случае отпадения таких оснований до истечения данного срока, заинтересованные лица, участвующие в деле, не лишены права обращения в суд с соответствующим мотивированным заявлением, приложив к нему надлежащие доказательства, подтверждающие фактические обстоятельства на которых оно основано.

Настоящее определение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его вынесения.

Судья С.Э. Гнездовский