ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А68-797/05 от 18.07.2016 АС Тульской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Красноармейский проспект, 5, г.Тула, 300041

Тел./Факс (4872) 250-800;  E-mail: a68.info@arbitr.ru;  http://www.tula.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Тула                                                                                                      Дело № А68-797/2005

резолютивная часть оглашена «18»  июля   2016 года

полный текст изготовлен «18» июля 2016 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Н.А.Волошиной,

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.О. Груздевой,

 рассмотрев заявление конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия жилищно-эксплуатационного хозяйства «Жилкомхоз» муниципального образования «город Узловая и Узловский район» Тульской области Российской Федерации (далее – МУП «Жилкомхоз») ФИО1 (далее - конкурсный управляющий)

о завершении конкурсного производства;

по делу по заявлению МУП «Жилкомхоз»

о признании несостоятельным (банкротом),

при участии:

от ФНС России: представитель по доверенности ФИО2;

от конкурсного управляющего: представитель по доверенности ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

МУП «Жилкомхоз» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Определением арбитражного суда от 08.07.2005 заявление МУП «Жилкомхоз» о признании несостоятельным (банкротом) принято к производству.

Определением арбитражного суда от 05.07.2005 в отношении МУП «Жилкомхоз» введена процедура наблюдения. Временным управляющим утверждена ФИО4.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 01.02.2006 МУП «Жилкомхоз» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утверждена ФИО4.

Определением арбитражного суда от 18.02.2010 конкурсным управляющим МУП «Жилкомхоз» утвержден ФИО5.

Определением арбитражного суда от 29.08.2011 конкурсным управляющим МУП «Жилкомхоз» утверждена ФИО1.

Конкурсный управляющий 17.06.2016 обратился к арбитражному суду  с заявлением о завершении конкурсного производства в отношении МУП «Жилкомхоз».

Конкурсный управляющий в ходе судебного заседания заявление о завершении процедуры конкурсного производства поддержал в полном объеме, дополнительных документов, обосновывающих заявление о завершении процедуры конкурсного производства, не представил.

Представитель ФНС России выразил  мнение об оставлении рассмотрения заявления на усмотрение суда, дополнительных документов, обосновывающих заявление о завершении процедуры конкурсного производства, не представил.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания по рассмотрению вопроса об удовлетворении заявления конкурсного управляющего о завершении процедуры конкурсного производства в отношении МУП «Жилкомхоз»  извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Суд перешел к рассмотрению заявления в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд признает заявление подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

При этом пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 147 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» после завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных статьей 57 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 147 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к отчету конкурсного управляющего прилагаются документы, подтверждающие продажу имущества должника; реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов; документы, подтверждающие погашение требований кредиторов; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания; привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику; вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов; исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что арбитражный суд должен рассмотреть отчет конкурсного управляющего, то есть проверить соответствие выводов конкурсного управляющего о необходимости завершения конкурсного производства содержанию отчета, проверить надлежащее исполнение конкурсным управляющим своих обязанностей в процессе конкурсного производства в отношении должника, возложенных на него статьей 129 Закона о банкротстве.

Из документов, представленных конкурсным управляющим, следует, что во исполнение пункта 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсным управляющим принято в ведение имущество должника, проведена инвентаризация имущества (договор №2 от 06.02.2006г.) Инвентаризация завершена 24 июля 2006 г. Инвентаризационная опись б/н от 24 июля 2006 г. Акт по инвентаризации имущества б/н от 24 июля 2006 г.

Во исполнение обязанности по оценке имущества должника, предусмотренного пунктом 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсным управляющим проведена оценка имущества должника.

13 апреля 2006 г. Постановлением главы администрации МО Узловский район № 336 жилищный фонд ( в сумме 838084 тыс.руб.), находящийся в хозяйственном ведении на балансе МУП «Жилкомхоз» передан в казну МО Узловский район.

26 января 2007 г. конкурсным управляющим был направлен отчет Руководителю Территориального управления Минимущества России по Тульской области, об определении стоимости автотранспорта МУП «Жилкомхоз» с целью получения заключения государственного финансового контрольного органа по проведенной оценке.

05 марта 2007 г. получено заключение (отрицательное) ТУ Росимущества по Тульской области, по отчету №11/12-МУП об определении рыночной стоимости автотранспорта МУП «Жилкомхоз».

30 марта 2007 г. конкурсным управляющим повторно направлен отчет №11/12 Руководителю Территориального управления Минимущества России по Тульской области, об определении стоимости автотранспорта МУП «Жилкомхоз» с целью получения заключения государственного финансового контрольного органа по проведенной оценке.

26 апреля 2007 г. конкурсным управляющим направлен отчет №ОЦ-26/03-МУП об определении стоимости оборудования МУП «Жилкомхоз» Руководителю Территориального управления  Минимущества России по Тульской области.

15 мая 2007 г. получено заключение (отрицательное) ТУ Росимущества по Тульской области, по отчету №ОЦ-11/12 -МУП об определении рыночной стоимости автотранспорта МУП «Жилкомхоз».

«26» июня 2007 г. получено отрицательное заключение по отчету» № ОЦ-26/03-МУП об определении рыночной стоимости оборудования, принадлежащего МУП «Жилкомхоз».

Территориальное управление Минимущества России по Тульской области рекомендовало сменить оценщика.

28 ноября 2007 г. конкурсным управляющим в адрес руководителя Территориального управления Минимущества России по Тульской области направлен отчет №61 от 25.10.2007 г. об определении стоимости автотранспорта МУП «Жилкомхоз» с целью получения заключения государственного финансового контрольного органа по проведенной оценке.

28 марта 2008 г. получено отрицательное заключение Территориального управления Минимущества России по Тульской области по отчету №61 от 25.10.2007 г. об определении рыночной стоимости автотранспорта МУП «Жилкомхоз».

17 апреля 2008 г. в адрес Руководителя Территориального управления Минимущества России по Тульской области направлен отчет № 61 об определении стоимости имущества МУП «Жилкомхоз» (автотранспорт) с целью получения государственного финансового контрольного органа по проведенной оценке.

17 апреля 2008 г. в адрес Руководителя Территориального управления Минимущества России по Тульской области направлен отчет №11-03.03/08 об определении стоимости имущества МУП «Жилкомхоз» с целью получения государственного финансового контрольного органа по проведенной оценке.

16 мая 2008 г. в адрес руководителя Территориального управления Минимущества России по Тульской области повторно направлен отчет №15-25.04/08 об определении стоимости станков МУП «Жилкомхоз» с целью получения заключения государственного финансового контрольного органа по проведенной оценке.

16 мая 2008 г. получено положительное заключение государственного финансового контрольного органа по отчету №11-03.03 ./08 об определении рыночной стоимости станков МУП «Жилкомхоз».

16 мая 2008 г. получено  отрицательное заключение государственного финансового контрольного органа по отчету №61  об определении рыночной стоимости  имущества МУП «Жилкомхоз» (автотранспорт).

20 июня 2008 г. получено положительное заключение государственного финансового контрольного органа по отчету №15-25.04/08 об определении рыночной стоимости станков МУП «Жилкомхоз».

10 июля 2008 г. В адрес руководителя территориального управления Минимущества России по Тульской области повторно направлен отчет №61 об определении рыночной стоимости имущества (автотранспортных средств) МУП «Жилкомхоз», с целью получения заключения государственного финансового контрольного органа по проведенной оценке.

19 августа 2008 г. получено положительное заключение государственного финансового контрольного органа по отчету № 61 об определении рыночной стоимости имущества МУП «Жилкомхоз» (автотранспортные средства и самоходные машины).

В связи со сменой материально ответственного лица и в соответствии с методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина РФ №49 от 13 июня 1995 года конкурсный управляющий ФИО1 в соответствии с приказом№1/И от 15/09/11 назначила проведение сплошной инвентаризации имущества и финансовых обязательств, члены инвентаризационной комиссии назначить следующих лиц: Председатель комиссии -ФИО1 Члены комиссии -1.Куценков ФИО6; 2.Гриценко Светлана Владимировна. Для проведения инвентаризации привлечены специалисты ООО «Партнер» в соответствии с договором №1/ЖКХ 1/11/11 окончена инвентаризация недвижимого имущества. Инвентаризация оборотных активов.

В связи со значительным количеством прав требований с истекшим сроком исковой давности, нереальных ко взысканию а также требований расходы на взыскание задолженности по которым превысят их номинальную стоимость конкурсный управляющий обратилась к собранию кредиторов с соответствующими вопросами по повестке дня.

2.12.2011г. заключен договор №96 на оказание оценочных услуг с аккредитованной организацией ООО «Оценка и бизнес».

На основании которого определена рыночная стоимость имущества должника. Согласно Отчета №96-02.12/11 1 от 02.03.2012г. стоимость имущества, составляет 8 823 700 рублей.

21 апреля 2012 получено заключение ТУ Росимущества по ТО за №71-20\2240 в соответствии с которым сделан вывод о том что отчет 96-02.12/11_1 от 02.03.2012г. соответствует законодательству и оценочной деятельности.

Зарегистрировано право собственности на мастерская лит. А, расположенная по адресу: <...>; здание конторы ЖЭУ № 6, лит A, расположенное по адресу: <...>; контора, столярная мастерская, лит А-А4, а-а2, расположенные по адресу: <...>; мастерские лит А-А2, расположенные по адресу: <...> стр. 18; стройцех лит. В-В1, расположенный по адресу: Тульская область, Узловский район пос. Брусянский; гаражи лит. Б-Б1, расположенные по адресу: <...>; гараж цеха саночистки лит. В, Bl, В2, расположенный по адресу: Тульская область, Узловский район, пос. Дубовка, ул. Островского, д. 10.

20.1.2013г. Заключено дополнительное соглашение №2 к договору на оказание оценочных услуг от 2.12.2011г. №96 на оценку вышеуказанных объектов. Выписка 96-02.12/11 2 от 18 марта 2013г. Отчет об оценке направлен для получения заключения в ФКО 29.03.2013г.

23.04.2013г. получено заключение в соответствии с которым при проведении экспертизы выявлены следующие замечания. В нарушение ст. ст. 13 и 15 Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке» (ФСО № 3):

-описание последовательности определения стоимости объектов оценки не позволяет пользователю Отчета, не имеющему специальных познаний в области оценочной деятельности, понять логику процесса оценки;

-отсутствуют расчеты и пояснения к расчетам, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, указанных или полученных Оценщиками в рамках применения подходов, использованных при проведении оценки. •

Кроме того:

-в Отчете отсутствует обоснование величин площадей земельных участков используемых Оценщиками в расчетах (например см. стр.105, 173, 176, 186 Оценщики не обосновали почему в расчет берут именно площадь указанную в постановлении);

-при определении стоимости земельного участка (объекты оценки №№4 и 7) Оценщики используют в расчетах величину площади земельного участка, на котором расположено оцениваемое здание, равную площади его застройки (стр. 239 и 259). Так как оцениваемые здания находятся в неудовлетворительном состоянии - главную ценность в оцениваемых объектах недвижимости могут представлять именно земельные участки, а согласно данным фотофиксации вокруг зданий имеется достаточно свободного места. При отсутствии четко указанных и документально подтвержденных границ земельных участков невозможно произвести корректную оценку объектов недвижимости, а величина полученной рыночной стоимости не может быть признана достоверной;

-при определении физического износа объектов оценки (табл.3а Отчета) величина устранимого физического износа элемента столбец 8 не соответствует техническим паспортам БТИ, что ведет к занижению стоимости зданий;

-в 10 столбце таблицы 3а приложения к Отчету (стр.125) формула указана неправильно;

-при определении физического износа объекта оценки №7 (стр. 130-131 Отчета) Оценщики ошибочно указали, что устранимый физический износ элементов равен 0 (элементы полностью утрачены, соответственно их износ -100%);

-оцениваемые объекты скорее всего будут выставляться на торги как отдельные здания (офисные и складские, гаражи) поэтому подбор объектов-аналогов в виде производственно-складских комплексов (стр.147 Отчета) эксперт считает ошибочным.

Выявленные замечания могут оказывать существенное влияние на определение итогового значения рыночной стоимости объектов оценки.

В соответствии с Отчетом, итоговая величина рыночной стоимости объектов оценки, по состоянию на 25.01.2013 с учетом НДС составляет: 4 895 110 (четыре миллиона восемьсот девяносто пять тысяч сто десять) рублей. В результате проведенной экспертизы, в соответствии с п. 23 Положения о порядке подготовки заключений по отчетам об оценке предприятия должника или имущества должника - унитарного предприятия либо имущества должника - акционерного общества, более двадцати пяти процентов голосующих акций которого находится в государственной или муниципальной собственности, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.05.2010 № 166, сделан вывод о том, что отчет № 467.46.003/055-2011 об определении рыночной стоимости недвижимого имущества МУП ЖЭХ «Жилкомхоз», расположенного по адресу: <...>, от 18.03.2013, не соответствует стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности. Отчет отправлен на доработку.

Согласно пункту 5 статьи 139 Закона о банкротстве имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов или комитета кредиторов. В пункте 43 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в плане внешнего управления может быть определен порядок продажи имущества должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты утверждения плана внешнего управления составляет менее чем 100 000 рублей. Под балансовой стоимостью имущества должника, которое может быть продано без проведения торгов, в данном случае подразумевается стоимость объекта по отдельной сделке, а не совокупная стоимость имущества, подлежащего продаже в соответствии с планом внешнего управления. Инвентаризация транспортных средств Должника завершена 27/03/2012. Инвентаризационная опись №3.

В соответствии с выпиской из отчета №96-02.12/11_ТС_Д2 от 25/03/2013г. определена рыночная стоимость Имущества в размере 147 300 руб., получено заключение ГФКО от 04.06.2013г. №ВБ 71-20/2907

Собранием кредиторов 28.06.2013 предложено утвержден порядок продажи движимого имущества - цена реализации по рыночной стоимости, оплата в течении 14 дней, порядок продажи -путем заключения прямого договора. В соответствии с Договором купли-продажи №б\н от 17.09.2013 произведена реализация вышеуказанного имущества, оплата поступила в полном объеме 27.9.13г.

По итогам доработки с учетом экспертного заключения №2061 ЭР от 20/05/2013 составлен отчет №96-02.12/11_2 от 25.12.13г в соответствии с которым итоговая стоимость объектов оценки (недвижимого имущества) составила 4 150 260 руб. Отчет направлен для выдачи заключения в ФКО, до настоящего времени заключение не получено. В виду того что с даты составления отчета об оценке прошло более 6-ти месяцев, отчет возвращен без рассмотрения.

В связи с чем, 03.03.2014 в адрес управления направлен отчет об оценке №06-21.02/14 об определении рыночной стоимости недвижимого имущества, 07.04.2014 получено заключение №ВБК71-20/2313 в соответствии с которым сделан вывод о том, что отчет №06-21.02/14 соответствует стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности.

На основании Договора №35 от 19.11.2013 ООО Оценка и бизнес оказаны услуги по оценке прав требования (дебиторской задолженности). Составлены отчета №35-19.11/13_дз от 29.11.2013 , №36-19.11 /13_дз от 29.11.2013

В рамках экспертизы отчета №35-19.11/13_дз от 29.11.2013 об определении рыночной стоимости прав требования, принадлежащих МУП «Жилкомхоз» МО Узловский район, как кредитору но неисполненным денежным обязательствам физических лип, по оплате фактически выполненных работ, (дебиторской задолженности) в размере 23 494 553,19 руб., (далее - Отчет), выполненного оценщиками ООО «Оценка и бизнес» ФИО7 и ФИО8 (членами НП «СМАОс», свидетельства от 05.09.2007, регистрационные №745 и №748 соответственно), (далее - Оценщик), по договору № 35 от 19.11.2013, для целей определения рыночной стоимости объекта оценки. При проведении экспертизы выявлены следующие замечания. В нарушение пунктов 8 и 9 Федерального стандарта оценки «Требование   к   содержанию   отчета   об   оценке   (ФСО   №   3)»,   утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 № 254 - представленная в Отчете общая информация об объекте оценки (стр. 3 и 9 Отчета) не позволяет идентифицировать объект оценки – в ( приложении к Отчету отсутствуют копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на объект оценки (договоры оказания услуг, акты сверок, справки РКЦ, и т.д.); Кроме того, объектом оценки (см. стр.3 Отчета) являются права требования, принадлежащие МУП «Жилкомхоз» МО Узловский район, как кредитору по неисполненным денежным обязательствам физических лиц по оплате фактически выполненных работ, однако в списке на стр.69-175 Отчета в столбце «Ф.И.О.», присутствуют «Долг МО» (например №№465,466), «Свободное жилье» (например №№752,753), пустые клетки (например №№929,930,931), «Сгорел», (например №№3203,3205) и проч. В связи с вышеперечисленным эксперт считает, что объект оценки необходимо уточнить и актуализировать. Выявленные замечания подвергают сомнению итоговое значение рыночной стоимости объектов оценки. В соответствии с Отчетом, итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки по состоянию па 19.11.2013 составляет: 904 700 (девятьсот четыре тысячи семьсот) рублей. В результате проведенной экспертизы сделан вывод о том, что отчет №35-19.11/13_дз от 29.11.2013 об определении рыночной стоимости прав требования, принадлежащих МУП «Жилкомхоз» МО Узловский район, как кредитору по неисполненным денежным обязательствам физических лиц по оплате фактически выполненных работ, (дебиторской задолженности) в размере 23 494 553,19 руб., не соответствует стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности. Письмо о предоставлении заключения №ВК71-60/8668 от 23.12.2013г. 01.04.2014 переработанный отчет повторно направлен на выдачу заключения. В соответствии с письмом Росимущества по ТО от 23.04.14 №ДП71-20/2797отчет не соответствует стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности. Отчет направлен на доработку оценщику.

В рамках экспертизы отчета №36-19.11 /13_дз от 29.11.2013 об определении рыночной стоимости прав требования, принадлежащих МУП «Жилкомхоз» МО Узловский район, как кредитору но неисполненным денежным обязательствам юридических лип, (дебиторской задолженности) в размере 9 897 370,57 руб. (далее - Отчет), выполненного оценщиками ООО «Оценка и бизнес» ФИО9 и ФИО8 (членами НП «СМАОс», свидетельства от 05.09.2007, регистрационные №745 и №748 соответственно), (далее - Оценщик), по договору №36 от 19.11.2013, для целей определения рыночной стоимости объекта оценки.Объект оценки: права требования, принадлежащие МУП «Жилкомхоз» МО Узловский район, как кредитору по неисполненным денежным обязательствам юридических лиц, (дебиторской задолженности) в размере 9 897 370,57 руб. При проведении экспертизы замечаний нет. В соответствии с Отчетом, итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки по состоянию па 19.11.2013 составляет: 101 000 (сто одна тысяча) рублей. В результате проведенной экспертизы сделан вывод о том, что отчет №36-19.11/13_дз от 29.11.2013 об определении рыночной стоимости прав требования, принадлежащих МУП «Жилкомхоз» МО Узловский район, как кредитору по неисполненным денежным обязательствам физических лип по оплате фактически выполненных работ, (дебиторской задолженности) в размере 9 897 370,57 руб. соответствует стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности. Письмо о предоставлении заключения №ВБК71-20/8654 от 23.12.2013г.

Во исполнение пункта 2 статьи 147 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсным управляющим и кредиторами было утверждено Положение о порядке реализации имущества должника.

В соответствии с утвержденным решением собрания кредиторов Положением о порядке, сроках, условиях продажи имущества Должника, в газете "Коммерсантъ" №35 от 01.03.2014, стр. 31 , в местном печатном органе газете «Тульские известия», ЕФРСБ опубликовано сообщение организатора торгов В виду отсутствия заявок торги признаны несостоявшимися.

По итогам доработки с учетом экспертного заключения №2061 ЭР от 20/05/2013 составлен отчет 96-02.12/11 2 от 25.12.13г в соответствии с которым итоговая стоимость объектов оценки (недвижимого имущества) составила 4 150 260 руб. Отчет направлен для выдачи заключения в ФКО. В виду того что с даты составления отчета об оценке прошло более 6-ти месяцев, отчет возвращен без рассмотрения.

В связи с чем, 03.03.2014 в адрес управления направлен отчет об оценке №96-02.12/11_2 об определении рыночной стоимости недвижимого имущества, 07.04.2014 получено заключение №ВБК71-20/2313 в соответствии с которым сделан вывод о том, что отчет №96-02.12/11_2 соответствует стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности. Таким образом, конкурсный управляющий представила собрания кредиторов 07.05.2014 Положение о порядке продажи недвижимого имущества в количестве 7 единиц оценочной стоимостью, 4 190300 руб. Собранием кредиторов от 07.5.14 соответствующее положение утверждено.

В рамках экспертизы отчета №36-19.11 /13_дз от 29.11.2013 об определении рыночной стоимости прав требования, принадлежащих МУП «Жилкомхоз» МО Узловский район, как кредитору но неисполненным денежным обязательствам юридических лип, (дебиторской задолженности) в размере 9 897 370,57 руб. (далее - Отчет), при проведении экспертизы замечаний нет. В соответствии с Отчетом, итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки по состоянию па 19.11.2013 составляет: 101 000 (сто одна тысяча) рублей. В результате проведенной экспертизы сделан вывод о том, что отчет №36-19.11/1 3дз от 29.11.2013 соответствует стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности. Письмо о предоставлении заключения №ВБК71-20/8654 от 23.12.2013г.

27.11.2014      г. был направлен в ТУ Росимущества отчет №36-10.11/14 об определении рыночной стоимости недвижимого имущества, принадлежащего МУП «Жилкомхоз», расположенного по адресу: <...>. 23.12.2014г. получено положительное заключение, решением собрания кредиторов от 29.12.14г. утверждено положение о порядке, сроках, условиях продажи в новой редакции.

31.01.2014      опубликовано информационное сообщение конкурсного управляющего о проведении 20.03.2015 г. торгов в форме:

1) открытого аукциона, с открытой формой подачи заявки по продаже (в скобках начальная цена, тыс. руб.): Лот №1. Административное здание, лит. В, Bl, В2; Столярный цех, лит. A3, А4; <...> (2499,4 тыс. руб.); Повторные торги: Лот №2. Права требования к физическим лицам (876,2 тыс. руб.); Лот №3. Нежилое здание (мастерские), Лит. А, ул. Стрелковая, 15 (514,89 тыс. руб.); Лот №4. Пристроенное помещение пекарного цеха, Лит. А1, Полевая, 12 (814,68 тыс. руб.). Представление заявок с 31.01.2015 г. 09.30 по 18.03.15 г. 09.30 мск. Подведение итогов - 20.03.15 г.

2) публичного предложения: Лот №5. Прав требования к юридическим лицам; (90,9 тыс. руб.) понижение с 18.03.15 г. каждые 5 рабочих дней на 5%, цена отсечения - 49086 руб. Торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.

В Газете "Коммерсантъ" №54 от 28.03.2015, стр. 41 опубликовано сообщение конкурсного управляющего об итогах: Аукциона от 20.03.15 г., №SBR013-1502030006. Торги по лотам №1-4 признаны несостоявшимися. Повторные торги состоятся 15.05.2015 в форме:

1) открытого аукциона, с открытой формой подачи заявки (в скобках начальная цена, тыс. руб.): Лот №1. Административное здание, лит. В, Bl, В2; Столярный цех, лит. A3, А4, <...> (2499,4). Лот №2. Права требования к физическим лицам (788,58).

2) публичного предложения (цена отсечения тыс. руб. в скобках): Лот №3. Нежилое здание (мастерские), Лит. А, ул. Стрелковая, 15 (334,6785); Лот №4. Пристроенное помещение пекарного цеха, Лит. А1, Полевая, 12 (529,542), понижение с 06.05.15 г. каждые 5 рабочих дней на 5%. Торги по лотам 1-2 признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.

В Газете "Коммерсантъ" №99 от 06.06.2015, стр. 10 опубликовано сообщение конкурсного Управляющего об итогах: Аукциона от 15.05.15 г., №SBR013-1503300004, по лотам №№1, 2 признаны несостоявшимися. Повторные торги состоялись 24.07.2015 г. в форме:

1) открытого аукциона, с открытой формой подачи заявки (в скобках начальная цена, тыс. руб.): Лот №1. Административное здание, лит. В, Bl, В2; Столярный цех, лит. A3,А4, <...> (2249,46).

2) публичного предложения (цена отсечения тыс. руб. в скобках): Права требования к физическим лицам (788,58), понижение с 14.07.15 г. каждые 5 рабочих дней на 5%.

В соответствии с Решением АС ТО от 03/09/2013 по делу №А68-1249/2013 из владения муниципального унитарного предприятия жилищно-эксплуатационного и теплового хозяйства «Жилкомхоз» муниципального образования Узловский район» в пользу администрации муниципального образования Узловский район» гараж общей площадью 32 кв.м., входящий в лит. Б1, расположенный по адресу: <...> и одновременно зарегистрированный за АМО г. Узловая 25.04.2012, как гараж общей площадью 32 кв.м., лит. Г, расположенный по адресу: Тульская область, г. Узловая, ГСК Коммунальник, ряд 2, гараж № 6. В связи с чем данный объект исключен из конкурсной массы и из перечня объектов оценки по дополнительному соглашению №2 от 25.01.2013 к договору №96 от 02.12.2011г. По состоянию на 18.12.2014г. составлен и сдан в государственный кадастр объектов недвижимости технический план, с учетом исключенных площадей. Подано заявление о внесении изменений в св-во о государственной регистрации права на данный объект. Получены технический и кадастровый паспорта, свидетельство о государственной регистрации права с учетом изменений получено - 22.04.2015г.

На основании Договора №35 от 19.11.2013 ООО Оценка и бизнес оказаны услуги по оценке. Составлен отчет №11-28.04/15 от 15.05.2015г.. В результате проведенной экспертизы сделан вывод о том, что отчет №№11-28.04/15 от 15.05.2015г.об определении рыночной стоимости нежилого здания (гаража), расположенного по адресу г. Узловая, ФИО10 1 - соответствует стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности. Письмо о предоставлении заключения №ДП71-20/2188 от 28.05.2015г. (Получено 04.06.2015г.) Оценочная стоимость данного объекта составляет - 1 443 260 руб.

15.05.2015 в форме:

1) открытого аукциона, с открытой формой подачи заявки (в скобках нач. цена, тыс.руб.): Лот №1. Административное здание лит.В,В1,В2; Столярный цех, лит.АЗ,А4 г. Узловая, ФИО11 5а (2499,4). Лот №2.

2) публичного предложения (цена отсечения тыс.руб. в скобках): Лот№3. Нежилое здание (мастерские), Лит. А. ул Стрелковая 15 (334,6785); Лот №4. Пристроенное помещение пекарного цеха, Лит. А1, Полевая, 12 (529,542).

Размещено сообщение об итогах аукциона от 15.06.15г., № SBR013-1503300008, по лоту№ 1- признаны несостоявшимися. По лоту№2 заключен договор с ФИО12 по цене 570 276 руб. заинтересованности к лицам, указанным в п. п. 15 ст. 110 Закона о банкротстве - нет.

Торги по продаже имущества состоялись 24.07.2015 в форме:

1) открытого аукциона, с открытой формой подачи заявки: Лот №1. Административное здание лит.В,В1,В2; Столярный цех, лит.АЗ,А4 г. Узловая, ФИО11 5а (2249,46). Торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.

21.08.2015 состоялись торги в форме:

1) открытого аукциона, с открытой формой подачи заявки (в скобках нач. цена, тыс.руб.): Лот №1. Нежилое здание (гараж) ФИО10 1 (1443,260). Представление заявок с 13.07.2015г. 09.30 по 19.08.15 г. 09.30 мск. Торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок, направлено информационное сообщение о проведении 19.10.2015 торгов в форме:

1) открытого аукциона, с открытой формой подачи заявки: Лот №1. Нежилое здание (гараж) ФИО10 1 нач.цена 1443260 руб. В случае признания торгов несостоявшимися повторные торги с нач.ценой продажи 1298,934 тыс. руб. состоятся 25.11.2015г. 12-00; заявки с 20.10.15г. 9-30 по 25.11.15г. 9-30, подведение итогов 25.11.15 14-00; В случае не реализации имущества на торгах 25.11.15г. имущество будет реализовано посредством публичного предложения нач.цена 1298,934 понижение с 30.12.15 каждые 5 дней на 10%.

По итогам торгов: 1. №SBR013-1508190008 от 20.11.15 г. - заключен Договор купли-продажи с ИП ФИО13 (ИНН <***>) по цене: 1 576 622 руб. Заинтересованности участников торгов по отношению к лицам указанным в п. 15 ст. 110 Закона о банкротстве - нет.

2. Торги №SBR013-1509040068 от 19.10.15 г., №SBR013-1510210001 от 25.11.15 г. -признаны несостоявшимися.

В составе имущества, составляющего конкурсную массу Должника имелся нереализованный объект: Нежилое здание (гараж), расположенный по адресу: <...>, положением о порядке, сроках, условиях продажи утвержденном решением Собрания кредиторов 24.06.2015г. предусмотрено, что имущество подлежит реализации на открытых торгах в форме аукциона, в случае не реализации имущества проводятся 2-х кратные повторные торги, с понижением начальной цены реализации на вторых повторных торгах на 10%, в случае признания повторных торгов несостоявшимися, имущество подлежит реализации посредством публичного предложения.

В связи с не реализацией имущества на торгах в форме аукционов, состоявшихся 21.08.2015г., 19.10.2015г., 25.11.2015г., конкурсный управляющий приступила к реализации имущества посредством публичного предложения. Подведение итогов торгов: 01.02.2016 по итогам торгов заключен договор купли-продажи с единственным участником, ИП ФИО13 (ИНН <***>) по цене 432 978 руб. Заинтересованности участников торгов по отношению к лицам указанным в п. 15 ст.110 Закона о банкротстве — нет.

Проведена работа по передаче имущества в собственность АМО Узловая и Узловский район, закрепленного на балансе за МУП «Жилкомхоз» и числящегося в реестре муниципального имущества, реализация которого не возможна, в виду отсутствия правоустанавливающих документов, для регистрации права хозяйственного ведения.

В соответствии с Утвержденным собранием кредиторов МУП «Жилкомхоз» Положением о порядке, сроках, условиях продажи имущества Должника, на электронной площадке «Сбербанк-АСТ» SBR013-1408290022 от 20.10.14, SBR013-1502030006 от 20.03.15, SBR013-1503300004 от 15.05.15г., состоялись торги по продаже данных прав требования, публичное предложение SBR013-1506050009 от 14.09.2015г. которые признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.

В соответствии со статьей 148 Федерального закона РФ от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»: кредиторам предложено принять имущество (права требования), которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства. От принятия имущества кредиторы отказались, в связи с чем, конкурсный управляющий направила в АМО Узловский район предложение принять имущество Должника.

В соответствии с полученным 10.03.16г. ответом в адрес конкурсного управляющего поступил протокол разногласий. Приказом от 10.03.2016г. дебиторская задолженность списана.

Имеющийся в конкурсной массе социально-значимые объект - земельный участок (под свалку), Реализован посредством проведения конкурса.

Заключен договор аренды земельного участка, получено св-во о регистрации договора в управление Росреестра.

Составлен отчет №050-16 об определении рыночной стоимости аренды земельного участка кад.№ 71:20:010806:30 от 08.02.2016г. Отчет направлен в ТУ Росимущества для получения заключения, 14.03.2016г. получено заключение №ВБК71-20/898 в соответствии с которым отчет соответствует законодательству об оценочной деятельности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 132 Закона о банкротстве, в редакции от 29.12.2004: Дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, лечебные учреждения, спортивные сооружения, объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам Жизнеобеспечения (далее - социально значимые объекты), продаются путем проведения торгов в Форме конкурса в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

Обязательным условием такого конкурса должна являться обязанность покупателя социально значимых объектов содержать и обеспечивать их эксплуатацию и использование в соответствии с Нулевым назначением указанных объектов. Иные условия проведения конкурса определяются собранием кредиторов (комитетом кредиторов) по предложению органа местного Самоуправления.

На основании вышеизложенного, Направлен запрос в АМО Узловский р-н с требование предоставить конкурсному управляющему условия проведения конкурса по реализации права аренды земельного участка с кадастровым номером 71:20:010806:30.

19.02.2016г. получен ответ №15-20/731 в соответствии с которым Администрация Муниципального образования Узловский район в соответствии со статьями 110, 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ О несостоятельности (банкротстве) предлагает включить в качестве обязательных условий конкурса по продаже права аренды земельного с кадастровым номером 1:20:010806:30, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, площадь 80000 кв.м, адрес местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами 12 участка, по договору аренды земельного участка № 112 от 01.02.2016, следующие обязательства покупателя:

-соблюдать условия и обязательства, предусмотренные договором аренды земельного участка

- обеспечивать надлежащее содержание земельного участка и прилегающей к нему территории, использование земельного участка в соответствии с его разрешённым использованием, установленным договором аренды

- при осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировки, размещению отходов 4 класса опасности, предоставлять потребителям товары, работы, услуги по регулируемым ценам и тарифам, а также льготы.

24.03.2016 проведено собрание кредиторов с вопросом об утверждении порядка продажи имущества в форме конкурса .

13.05.2016 состоялся конкурс, по итогам которого заключено соглашение о переводе прав и обязанностей по договору аренды  с ООО УК г. Узловая. Оплата произведена полностью. Таким образом, имущество, составляющее конкурсную массу реализовано полностью.

В рамках исполнения обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 129 и пунктом 2 статьи 147 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсным управляющим сформирован реестр требований кредиторов должника МУП «Жилкомхоз», в соответствии с которым размер требований конкурсных кредиторов должника составил 228 922 024, 79  рублей, при этом требования кредиторов первой очереди отсутствуют, размер требований кредиторов второй очереди составил 1,7 тыс.руб., размер требований кредиторов третьей очереди составил 184 863, 2052 тыс.  рублей – основного долга, 27 792, 817 тыс. руб. – пени и штрафы, требования учитываемые за реестром составили 16 264, 30259 тыс. руб. Расчёты с кредиторами второй и третей очереди не производились ввиду недостаточности имущества ит денежных средств.

Сформированная конкурсная масса  в составе движимого имущества, дебиторской задолженности на сумму 22 283, 271 тыс. руб., по итогам торгов по продаже дебиторской задолженности , движимого имущества, а также от сдачи имущества в аренду и оказания населению коммунальных услуг (с 2006 по 2010) поступили денежные средства в размере 458 987, 98236 тыс.руб. Погашены текущие расходы в указанном размере.

В связи с наличием оснований , конкурсным управляющим было принято решение о списании невозможной к взысканию  дебиторской задолженности физических лиц в размере 22 950, 284 тыс.руб. На основании чего подготовлен Приказ и Акт списания дебиторской задолженности.

Банковские счета должника своевременно закрыты, о чем свидетельствует представленные конкурсным управляющим документы, в том числе сведения, справки (уведомления) о закрытии счетов

Работники были своевременно уволены.

Конкурсным управляющим в материалы дела представлен акт приёма – передачи документов 2 от 03.12.2012 на хранение в архив.

Ликвидационный баланс должника составлен и представлен в уполномоченный орган, о чем свидетельствует расписка в получении от 27.05.2016.

Во исполнение пункта 2 статьи 147 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсным управляющим представлена справка от 23.05.2016 №03-21/2937, подтверждающая направление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно пункту 1 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов в соответствии со статьей 125 настоящего Федерального закона - определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

Поскольку все мероприятия конкурсного производства выполнены, суд считает необходимым завершить конкурсное производство в отношении должника.

Руководствуясь ст. ст. 142, 147, 149 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002г., ст. ст. 184, 185, 223 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство конкурсного управляющего удовлетворить.

Завершить конкурсное производство  в отношении  муниципального унитарного предприятия жилищно-эксплуатационного  хозяйства «Жилкомхоз» Муниципального образования «город Узловая и Узловский район» Тульской области.

По истечении тридцати дней направить определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц о  ликвидации муниципального унитарного предприятия жилищно-эксплуатационного  хозяйства «Жилкомхоз» Муниципального образования «город Узловая и Узловский район» Тульской области.

С даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным.

Определение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд до даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц.

Председательствующий:                                                                Н.А. Волошина

                       Судьи:                                                                        И.В. Козлова

                                                                                                           ФИО14