Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Ханды А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сарыглар Р.Д., рассмотрев в судебном заседании заявление Ликвидационной комиссии Закрытого акционерного общества «Тыва-Турист», в лице Саенко Д.В., о наложении штрафа за неисполнение определения суда о принятии обеспечительных мер,

при участии в заседании:

от заявителя - Саенко Д.В., председателя ликвидационной комиссии,

от ответчика – Соловьевой Н.А., представителя по доверенности от 12.01.2010,

УСТАНОВИЛ:

акционер Шан-оол О.Н. обратился в арбитражный суд с иском к Закрытому акционерному обществу «Тыва-Турист», заинтересованные лица – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва, Саенко Дмитрий Владимирович, о признании недействительным решения общего собрания акционеров от 31.07.2008(протокол собрания № 01/8).

В судебном заседании, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся до 11 час. 00 мин. 19 января 2010 года объявлялся перерыв.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал, дополнительно пояснил, что сопроводительную и определение Арбитражного суда Республики Тыва от 17.12.2009 о принятии обеспечительных мер он сдал 19 декабря 2009 года в отдел делопроизводства, налоговый орган работал в обычном режиме, после сдачи документов он зашёл в отдел государственной регистрации, начальнику – Устюжанину И.А. и поставил его в известность об принятых обеспечительных мерах в отношении ЗАО «Тыва-Турист».

В судебном заседании представитель ответчика с заявлением не согласился, представила отзыв, сопроводительное письмо председателя ликвидационной комиссии ЗАО «Тыва-Турист» Саенко Д.В., со штампом прямоугольной формы, содержащего следующие сведения: «Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Республике Тыва, вх.№ 19732, 21.12.2009»; приказ МРИ ФНС № 1 по Республике Тыва от 09.12.2009 № 01-12/135 «О временном кураторстве», инструкцию по делопроизводству в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Тыва, утвержденную приказом от 25.07.2005 № 75 о.д., решение о государственной регистрации от 21 декабря 2009 года № 1120, решение о внесении сведений об ограничении на осуществление регистрационных действий в отношении юридического лица от 22 декабря 2009 года № 4, выписку из ЕГРЮЛ от 12.01.2010 и выписки из электронного документооборота.

В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля Седен Л.Ч., специалист отдела делопроизводства, показала, что в субботу, 19 декабря 2009 года она не работала, подпись на сопроводительной от 19.12.2009 ей неизвестна, 21 декабря 2009 года каким образом поступил указанный документ она не помнит.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, арбитражный суд установил.

Акционер Шан-оол О.Н. обратился в арбитражный суд с иском к Закрытому акционерному обществу «Тыва-Турист», заинтересованные лица – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва, Саенко Дмитрий Владимирович, о признании недействительным решения общего собрания акционеров от 31.07.2008(протокол собрания № 01/8).

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 17.12.2009 по делу № А69-135/2009-5 приняты обеспечительные меры в виде запрещения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Тыва принимать решения и совершать регистрационные действия по внесению сведений о юридическом лице об изменениях в учредительных документах ЗАО «Тыва-Турист», об изменениях уставного капитала ЗАО «Тыва-Турист» и сведениях, не связанных с изменениями в учредительных документах ЗАО «Тыва-Турист» - органе и лице, имеющем право действовать от имени ЗАО «Тыва-Турист» без доверенности, о реестродержателе ЗАО «Тыва-Турист» и заносить эти сведения в ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «Тыва-Турист» до рассмотрения дела по существу и вступления в законную силу судебного акта.

Председателем ликвидационной комиссии Закрытого акционерного общества «Тыва-Турист» Саенко Д.В. определением Арбитражного суда Республики Тыва от 17.12.2009 о принятии обеспечительных мер вручено регистрирующему органу(Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Тыва) 19.12.2009.

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Тыва 21.12.2009, на основании решения о государственной регистрации от 21.12.2009 № 1120, внесены в ЕГРЮЛ сведения об изменении сведений о лице, имеющем право действовать от имени ЗАО «Тыва-Турист» без доверенности – председателе ликвидационной комиссии Шан-оол Орлане Николаевиче.

Не исполнение Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Республике Тыва определения Арбитражного суда Республики Тыва от 17.12.2009 о принятии обеспечительных мер послужило основанием для обращения председателя ликвидационной комиссии Закрытого акционерного общества «Тыва-Турист» Саенко Д.В. в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с частью 1 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда.

Частью 2 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за неисполнение определения об обеспечении иска лицом, на которое судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер, это лицо может быть подвергнуто судебному штрафу в порядке и в размерах, которые установлены главой 11 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей.

17.12.2009, Определением Арбитражного суда Республики Тыва, по делу № А69-135/2009-5, приняты обеспечительные меры в виде запрещения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Тыва принимать решения и совершать регистрационные действия по внесению сведений о юридическом лице об изменениях в учредительных документах ЗАО «Тыва-Турист», об изменениях уставного капитала ЗАО «Тыва-Турист» и сведениях, не связанных с изменениями в учредительных документах ЗАО «Тыва-Турист» - органе и лице, имеющем право действовать от имени ЗАО «Тыва-Турист» без доверенности, о реестродержателе ЗАО «Тыва-Турист» и заносить эти сведения в ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «Тыва-Турист» до рассмотрения дела по существу и вступления в законную силу судебного акта.

Вместе с тем, 21 декабря 2009 года Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Тыва 21.12.2009, на основании решения о государственной регистрации от 21.12.2009 № 1120, внесены в ЕГРЮЛ сведения об изменении сведений о лице, имеющем право действовать от имени ЗАО «Тыва-Турист» без доверенности – председателе ликвидационной комиссии Шан-оол Орлане Николаевиче.

Из текста заявления и пояснений председателя ликвидационной комиссии ЗАО «Тыва-Турист» Саенко Д.В. следует, что определение Арбитражного суда Республики Тыва от 17.12.2009 о принятии обеспечительных мер, по делу № А69-135/2009-5, председателем ликвидационной комиссии ЗАО «Тыва-Турист» Саенко Д.В. вручено регистрирующему органу(Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Тыва) 19 декабря 2009 года, в подтверждение которого представлено сопроводительное письмо, имеющее:

1.прямоугольный штамп, содержащий следующие сведения: 667009 г.Кызыл, ул.Московская, 8, Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Республике Тыва;

2.штамп в виде даты: «19 дек 2009», следовательно регистрирующий орган при наличии указанных обеспечительных мер не имел законных оснований для вынесения решения о государственной регистрации от 21.12.2009 № 1120, на основании которого в ЕГРЮЛ были внесены сведения об изменении сведений о лице, имеющем право действовать от имени ЗАО «Тыва-Турист» без доверенности – председателе ликвидационной комиссии Шан-оол Орлане Николаевиче.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Тыва не соглашаясь с заявлением в своём отзыве указывает, что определение Арбитражного суда Республики Тыва от 17.12.2009 о принятии обеспечительных мер поступило 21.12.2009, в представленной, председателем ликвидационной комиссии ЗАО «Тыва-Турист» Саенко Д.В., сопроводительной, дата её приёма - 19 декабря 2009 года, выпадала на субботу (выходной день), а налоговый орган находится на 5-тидневной рабочей неделе, следовательно указанные документы не могли быть приняты 19.12.2009 в установленном порядке, кроме того, указала на несоответствие штампа налогового органа, представив сопроводительное письмо председателя ликвидационной комиссии ЗАО «Тыва-Турист» Саенко Д.В., со штампом прямоугольной формы, содержащего следующие сведения: «Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Республике Тыва, вх.№ 19732, 21.12.2009».

Кроме того, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Республике Тыва представлены отзыв на заявление, приказ МРИ ФНС № 1 по Республике Тыва от 09.12.2009 № 01-12/135 «О временном кураторстве», инструкция по делопроизводству в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Тыва, утвержденную приказом от 25.07.2005 № 75 о.д., решение о государственной регистрации от 21 декабря 2009 года № 1120, решение о внесении сведений об ограничении на осуществление регистрационных действий в отношении юридического лица от 22 декабря 2009 года № 4, выписку из ЕГРЮЛ от 12.01.2010 и выписок из электронного документооборота, оценив, которые в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

Делопроизводство в Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Республике Тыва осуществляется его структурным подразделением – отделом общего обеспечения, в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Тыва, утвержденную приказом от 25.07.2005 № 75 о.д., согласно пункта 3.1.10 раздела 4 которой регистрация всей корреспонденции(вх. и исх.) осуществляется с использованием программного комплекса «СЭД-регион»(LotusNotes), т.е., производится в электронном виде, без использования бумажных носителей.

Определение Арбитражного суда Республики Тыва от 17.12.2009 о принятии обеспечительных мер, по делу № А69-135/2009-5, поступило в регистрирующий орган - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №1 по Республике Тыва 21.12.2009, за вх.№ 19732.

Получение указанного судебного акта 19 декабря 2009 года, согласно представленной, председателем ликвидационной комиссии ЗАО «Тыва-Турист» Саенко Д.В., сопроводительной опровергается несоответствием в штампе регистрации входящей корреспонденции и отсутствием сведений о соответствующей электронной регистрации документа, осуществляемом в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Тыва на основании программного комплекса «ЭОД местного уровня».

Установить каким образом поступило определение Арбитражного суда Республики Тыва от 17.12.2009 о принятии обеспечительных мер, по делу № А69-135/2009-5, в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №1 по Республике Тыва 21 декабря 2009 года(понедельник) не представилось возможным, в виду отсутствия соответствующих доказательств.

Отсутствие в электронном документообороте, которое осуществляется в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Тыва на основании программного комплекса «ЭОД местного уровня», времени фиксации(почасовое и поминутное) внесения записи о государственной регистрации, при наличии факта получения регистрирующим органом определения Арбитражного суда Республики Тыва от 17.12.2009 о принятии обеспечительных мер 21 декабря 2009 года и вынесения также 21 декабря 2009 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Республике Тыва решения о государственной регистрации от 21.12.2009 № 1120, на основании которого внесены в ЕГРЮЛ сведения об изменении сведений о лице, имеющем право действовать от имени ЗАО «Тыва-Турист» без доверенности – председателе ликвидационной комиссии Шан-оол Орлане Николаевиче, не позволяет установить точно и категорически располагал ли на момент вынесения решения № 1120 регистрирующий орган сведениями о принятии арбитражным судом указанных обеспечительных мер, в отношении ЗАО «Тыва-Турист», следовательно указанные государственные регистрационные действия не могут быть оценены судом как неисполнение судебного акта, влекущего применение судебного штрафа.

Обратное по делу не доказано.

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 96, статьями 119, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

в удовлетворении заявления Ликвидационной комиссии Закрытого акционерного общества «Тыва-Турист», в лице Саенко Д.В., о наложении на руководителя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Республике Тыва штрафа за неисполнение определения арбитражного суда от 17.12.2009 о принятии обеспечительных мер отказать.

Определение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд не позднее месячного срока со дня его вынесения.

Судья А.М.Ханды