Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Калбак А.А., изучив заявление Республиканского казенного предприятия «Тувинские авиационные линии» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

установил:

Республиканское казенное предприятие «Авиакомпания «Тувинские авиационные линии» (далее – заявитель, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением к Таймырскому линейному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте о признании незаконными действия сотрудников, выразившиеся в незаконном проникновении на воздушное судно, изъятии документов, задержке и срыве рейса в рамках исполнения муниципального контракта, произошедшие с 20.06. по 22.06.2017.

При обращении в арбитражный суд Предприятие к заявлению приложило следующие документы: ходатайство об отсрочке уплате госпошлины от 04.07.2017, сведения МРИ ФНС России № 1 по Республике Тыва об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях, справки АО Банк «НБТ» от 27.06.2017 № 06/16-1052, 06/16- 1053, 06/16-1054, копия запроса от 20.06.2017, копия претензии от 24.06.2017 № 1406, муниципальный контракт от 15.05.2017 № К0491/17-у, копия письма от 16.06.2017 № 1344, копия письма от 19.06.2017 № 254, чек-ордер № 3717 от 07.07.2017.

Заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно:

в заявлении отсутствуют:

ссылки на законы и иные нормативные правовые акты, на которых истец основывает свои требования (пункт 4 части 2 статьи 125),

обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства (пункт 5 части 2 статьи 125);

копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя), при наличии таковых (пункт 4 части 1 статьи 126),

выписка из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) с указанием сведений о месте нахождения (месте жительства) истца и ответчика (и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых (пункт 9 части 1 статьи 126).При этом такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

Арбитражный суд, считает необходимым указать, что в соответствии с частью 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (часть 2 этой же статьи).

В части 4 указано, что не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

Из перечисленных правоположений следует, что основанием для обращения в арбитражный суд является предполагаемое заявителем несоответствие оспариваемого акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, сопряженное с нарушением его прав и законных интересов в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности либо создание препятствий в ее осуществлении.

Согласно пункту 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны споры об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

В правоприменительной практике суды при разрешении вопроса коллизии компетенции выделяют два критерия подведомственности споров арбитражным судам Российской Федерации:

случаях, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами).

Таким образом, для отнесения дела к подведомственности арбитражного суда необходимо обязательное наличие такого критерия как экономический характер спорных правоотношений.

С учетом вышеизложенного, в целях процессуальной экономии суд также предлагает заявителю обосновать подведомственность настоящего дела арбитражному суду.

В соответствии с пунктом 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

С учетом вышеизложенного заявление РКП «Авиакомпания «Тувинские авиационные линии» подлежит оставлению без движения.

В соответствии с п. 3 ст. 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неустранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, в установленный судом срок, оно подлежит возврату на основании п. 4 ч. 1 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В случае устранения вышеуказанных обстоятельств в срок, установленный в определении арбитражного суда, ходатайство считается поданной в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда (п. 3 ст. 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст. 128 и 184, 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Адрес для корреспонденции: 667000, <...>. (факс: <***>). Информацию о деле можно получить на официальных Интернет-сайтах по следующим адресам: www.tyva.arbitr.ru/ либо www.arbitr.ru/. При переписке обязательно ссылаться на номер дела.

В случае неустранения в установленный срок обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление и приложенные к нему документы на основании статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации будут возвращены заявителю.

Судья А.А. Калбак