Арбитражный суд Республики Тыва
667000 г. Кызыл, ул. Кочетова, 91, телефон для справок: 2-11-96
http://tyva.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без рассмотрения
г. Кызыл Дело № А69-2066/2019
30 августа 2019 г.
Судья Арбитражного суда Республики Тыва Чамзы-Ооржак А.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Доктугу Д.Х., рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Центр Азии-Газ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Енисейскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН <***>, ИНН <***>) об изменении постановления о назначении административного наказания от 15.07.2019 г. № 20/091.Юл, в отсутствие сторон,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Центр-Азии-Газ» (далее – ООО «Центр Азии-Газ», Общество» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Енисейскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор, административный орган) о об изменении постановления о назначении административного наказания от 15.07.2019 г. № 20/091.Юл.
Судебное заседание по делу проведено в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в порядке ч. 1 ст. 123, п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (почтовые уведомления от 05.08.2019 г. № 92501; от 05.08.2019 № 92500, расписка к протоколу судебного от заседания от 21.08.2019), а также имеется публичное извещение о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва в сети Интернет по адресу: http://tyva.arbitr.ru (портал Федеральных арбитражных судов Российской Федерации: http:www.arbitr.ru).
Изучив материалы дела, арбитражный суд считает, что заявление Общества с ограниченной ответственностью «Центр Азии-Газ» подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям:
В соответствии с частями 1, 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии с п. 9, ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Исходя из буквального толкования указанной нормы для оставления заявления без рассмотрения п.9 ч .1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо соблюдение ряда условий:
- истец надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства;
- истец и его представитель (если таковой имеется) не явились в судебное заседание два раза подряд;
- отсутствуют ходатайства истца об отложении дела или рассмотрении дела в его отсутствие;
- ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Как следует из материалов дела, заявление Общества с ограниченной ответственностью «Центр Азии-Газ» принято судом определением от 30 июля 2019 г. к производству Арбитражного суда Республики Тыва.
Как следует из материалов дела, заявитель – ООО «Центр Алмаз-Газ» не явилось на судебное заседание, назначенное на 21 августа 2019 в 15 час. 00 мин., при этом надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, о чем подтверждают почтовые уведомления № 92501 от 05.08.2019, № 92498 от 10.08.2019.
На судебное заседание 30 августа 2019 г. в 09 час. 30 мин. Общество повторно не явился, явку своих представителей в судебные заседания не обеспечил, ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие не заявлялись, как и ходатайства об отложении судебного заседания. Представитель административного органа также в судебное заседание не явился и ходатайства о рассмотрения дела по существу не заявлял.
То есть материалами дела подтверждается, что в рамках дела А69-2066/2019 обществом утрачен интерес к объекту спора – признание незаконным постановления о назначении административного наказания от 15.07.2019 № 20/091.Юл.
Оставление заявления без рассмотрения существенным образом затрагивает права лиц, участвующих в деле, и, прежде всего истца, поэтому законодатель сформулировал исчерпывающий перечень оснований для оставления заявления без рассмотрения, который не подлежит расширительному толкованию. По смыслу пункта 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанному на принципах диспозитивности и состязательности арбитражного судопроизводства, оставление заявления без рассмотрения возможно в том случае, когда у суда имеются все основания полагать, что участники не проявляют никакой инициативы в разрешении его спора судом. Для применения названной нормы суду необходимо убедиться в том, что интерес заявителя к объекту спора утрачен. Иной подход нарушает права истца по делу.
Общество дважды подряд не явилось в судебное заседание (21.08.2019, 30.08.2019), не представило в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что Общество не проявляет никакой инициативы в разрешении его спора судом, а именно: не явка заявителя на судебные заседания и подача ходатайства о возвращении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности как ошибочно поданное от 13.08.2019 № 2456, свидетельствует об отсутствии со стороны заявителя интереса к делу.
Таким образом, суд считает, что заявление Общества с ограниченной ответственностью «Центр Азия-Газ» подлежит оставлению без рассмотрения в порядке п. 9 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме того, суд разъясняет положения ч. 3 ст. 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
Настоящее определение Арбитражного суда Республики Тыва изготовлено в форме электронного документа и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (информационная система "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов (http://kad.arbitr.ru). В случае необходимости наличия определения на бумажном носителе суд направляет по ходатайству заинтересованного лица в пятидневный срок со дня поступления такого ходатайства с заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (ст. 186 АПК РФ).
Руководствуясь п. 9 ст. 148, ст. ст. 184 и 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление Общества с ограниченной ответственностью заявление Общества с ограниченной ответственностью «Центр Азии-Газ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Енисейскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН <***>, ИНН <***>) об изменении постановления о назначении административного наказания от 15.07.2019 г. № 20/091.Юл оставить без рассмотрения.
Определение об оставлении заявления без рассмотрения может быть обжаловано.
Судья А.Х. Чамзы-Ооржак