Арбитражный суд Республики Тыва
667000, г.Кызыл, ул. Кочетова, д.91, телефон/факс: (394-22) 2-11-96,
http://tyva.arbitr.ru, электронная почта: info@tuva.arbitr.ru
о прекращении производства по заявлению
г. Кызыл Дело № А69-2172/2016
Резолютивная часть определения объявлена 26 сентября 2016 г. Полный текст определения изготовлен 30 сентября 2016 г.
Судья Арбитражного суда Республики Тыва Чамзы-Ооржак А.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Монгуш А.Ш. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Белая дорога» (ОГРН <***>, ИНН <***>); соответчику ФИО1 о ликвидации юридического лица, возложении обязанностей ликвидатора на его учредителя ФИО2, об установлении срока ликвидации на 6 месяцев,
при участии в судебном заседании: ФИО3 – представителя налогового органа по доверенности от 20.02.2016
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва (далее – налоговый орган или заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением к соответчику ФИО1 о ликвидации юридического лица, возложении обязанностей ликвидатора на его учредителя ФИО2, об установлении срока ликвидации на 6 месяцев.
Дело рассмотрено в открытом судебном заседании в порядке в отсутствие общества и ФИО1, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела в порядке ст. 123, ч. 3 ст. 156, п. 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (почтовые уведомления от 20.08.2016 № 18535, от 29.08.2016 № 18534, поскольку направленные судом процессуальные документы ООО «Белая дорога» и учредителю ФИО1 по известным арбитражному суду адресам: 667000, <...> «а», кв. 310, и <...>, являющемуся адресом регистрации общества в ЕГРЮЛ, возвращено отделением связи с истечением срока хранения с отметкой «Истек срок хранения», в связи, с чем определение суда считается доставленным. Считая, что ответчик распорядился правом на получение корреспонденции, суд рассматривает спор в отсутствие ответчика по имеющимся в деле материалам в порядке статьей 123, ч.3 ст.153 и ч.2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме того, имеется публичное извещение о времени и месте рассмотрения заявления на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва в сети Интернет по адресу: http://tyva.arbitr.ru (портал Федеральных арбитражных судов Российской Федерации: http:www.arbitr.ru).
Представитель налогового органа в судебном заседании поддержала заявленные требования согласно заявлению и просит суд удовлетворить заявленные требования.
Обществом и учредителем общества не представлены отзывы на заявление, в связи с чем суд рассматривает спор по имеющимся в материалах дела доказательствам в порядке ч. 1 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав доводы заявителя, арбитражный суд считает, что заявление налогового органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке подлежит прекращению по следующим основаниям:
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации).
Согласно статье 1 Закона о государственной регистрации государственная регистрация юридических лиц - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах в соответствии с упомянутым Законом.
Подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 названного Закона (в редакции, действовавшей в спорный период) установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе, сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 N 209-ФЗ) в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе: сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Из материалов дела следует, что в качестве основания обращения в суд с настоящим заявлением налоговым органом указано на осуществление обществом своей деятельности с нарушением гражданского законодательства, выразившееся в отсутствии общества по юридическому адресу в Едином государственном реестре юридических лиц.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона и иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Частью 3 статьи 61 ГК РФ установлено, что требование о ликвидации юридического лица, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которым такое право представлено законом.
Согласно пункту 3 Информационного письма от 13.08.2004 № 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации" при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица. Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены.
Данная позиция отражена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003 № 14-П, где сказано, что по конституционно-правовому смыслу положений пункта 2 статьи 61 ГК РФ предполагается, что предусмотренная им санкция - ликвидация юридического лица не может быть назначена по одному лишь формальному основанию неоднократности нарушений законодательства, а должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным им последствиям.
Из пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда лишь в случаях, предусмотренных ГК РФ, неисполнение указанным лицом требований, содержащихся в иных законах, может служить основанием для ликвидации юридического лица, если суд квалифицирует соответствующие действия (бездействие) как неоднократные или грубые нарушения данного закона или иного правового акта.
Из Выписки государственного реестра юридических лиц от 14.06.2016 (далее – ЕГРЮЛ) следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Белая дорога» зарегистрировано в качестве юридического лица 07.09.2010 за основным государственным регистрационным номером 1101719000954 и учредителем общества является ФИО1, имеющая право без доверенности действовать от имени юридического лица.
В сведениях об адресе (месте нахождения) юридического лица, указанных в Едином государственном реестре юридических лиц от 14.06.2016, юридическим адресом общества указан: 667000, <...> «а», кв. 310.
Согласно представленным документам следует, что налоговым органом проведена проверка достоверности сведений о месте нахождения ООО «Белая дорога», по результатам которого установлено отсутствие общества по зарегистрированному адресу в ЕГРЮЛ.
Из материалов дела следует, что общество применяет упрощенную систему налогообложения.
Вместе с тем, в материалах дела имеется налоговая декларация общества по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2015 год.
То есть материалами дела подтверждается и налоговым органом не оспаривается, что ООО «Белая дорога» представлена 23.05.2016 налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2015 год, следовательно, обществом исполнена обязанность по представлению налоговой декларации.
Данное обстоятельство свидетельствует об исполнении обществом обязанности налогоплательщика согласно действующему налоговому законодательству, поскольку представление налоговой декларации подтверждает факт осуществления деятельности юридического лица.
Вместе с тем, в силу статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - закон о регистрации) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.
Тем самым, представленными в материалы дела документами подтверждается факт того, что юридическое лицо представляет в налоговый орган документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для принудительной ликвидации юридического лица, поскольку указанное налоговым органом нарушение, послужившее основанием для обращения в суд с настоящим заявлением, не является грубым нарушением норм законодательства и не носит неустранимый характер, соответственно, установленное налоговым органом такое нарушение является устранимым нарушением.
В материалах дела также отсутствуют другие доказательства, подтверждающие о нарушении юридическим лицом действующего законодательства, либо иные правовые основания для принудительной ликвидации юридического лица.
Кроме того, налоговым органом не представлены иные доказательства о том, что при осуществлении своей деятельности ООО «Белая дорога» допускаются другие нарушения закона.
Поскольку юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений могут быть устранены, то суд считает, что ООО «Белая дорога» является действующим юридическим лицом, допустившим в своей деятельности нарушение законодательства.
С учетом разъяснений в пункте 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61, суд считает прекратить производство по делу основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, поскольку отсутствуют основания для принятия решения о ликвидации юридического лица, допустившего в своей деятельности нарушение законодательства.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 150, ст. ст. 184 и188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Белая дорога» (ОГРН <***>, ИНН <***>); соответчику ФИО1 о ликвидации юридического лица, возложении обязанностей ликвидатора на его учредителя ФИО1, об установлении срока ликвидации на 6 месяцев прекратить.
На определение может быть подана апелляционная жалоба не позднее месячного срока со дня его принятия.
Судья Чамзы-Ооржак А.Х.