г. Кызыл, ул. Кочетова, дом 91, 000
тел./факс (394 22) 2-11-96; е-mail: info@tyva.arbitr.ru
www.tyva.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
г. Кызыл Дело № А69-3135/2015
16 ноября 2015 г.
Судья Арбитражного суда Республики Тыва Маады Л.К-Б. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саая А.Ю., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по искусадоводческого некоммерческого товарищества № 14 «Мелиоратор» к Мэрии города Кызыла о прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО1 на земельный участок разрешенное использование для садоводства и огородничества, земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Республика Тыва, Пий-Хемский кожуун, Вавилинский затон СНТ № 14 «Мелиоратор», ул. Садовая, 36 и 38 с кадастровым номером 17:18:0103002:45, общей площадью 1200 кв.м., предоставленный на основании Постановления от 05.09.1993 г. № 38 Главы администрации города Кызыла,
при участии в судебном заседании:
от истца - ФИО2 по доверенности от 14.01.2015 г..
от ответчика – ФИО3 по доверенности от 16.11.2015 г.,
установил:
Садоводческое некоммерческое товарищества № 14 «Мелиоратор» обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с иском к Мэрии города Кызыла о прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО1 на земельный участок разрешенное использование для садоводства и огородничества, земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Республика Тыва, Пий-Хемский кожуун, Вавилинский затон СНТ № 14 «Мелиоратор», ул. Садовая, 36 и 38 с кадастровым номером 17:18:0103002:45, общей площадью 1200 кв.м., предоставленный на основании Постановления от 05.09.1993 г. № 38 Главы администрации города Кызыла.
Истец в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.
Ответчик в судебном заседании и в отзыве на исковое заявление требования истца отклонил по следующим основаниям. По мнению ответчика, истец не имеет правовых оснований для предъявления требования о прекращении права пожизненного наследуемого владения, поскольку с таким иском может обратиться только орган государственной власти или орган местного самоуправления после получения информации и документов в соответствии со статьями 54 и 71 Земельного кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, суд считает производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, истец просил суд прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО1 в связи с ее смертью на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, Пий-Хемский кожуун, Вавилинский затон СНТ № 14 «Мелиоратор», ул. Садовая, 36 и 38 с кадастровым номером 17:18:0103002:45, общей площадью 1200 кв.м., предоставленный на основании Постановления от 05.09.1993 г. № 38 Главы администрации города Кызыла.
Согласно статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участокна условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 Земельного Кодекса.
В соответствии со ст.54 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 статьи 47 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.
Обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при неустранении нарушений законодательства - в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности
На основании ч. 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
Согласно ст. 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Исходя из содержания указанных процессуальных норм, критериями отнесения споров к подведомственности арбитражных судов являются субъектный состав и характер правоотношений, которые должны быть связаны с предпринимательской или иной экономической деятельностью.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.
Принимая во внимание, что исковые требования предъявлены в отношении земельного участка, принадлежащего гражданке ФИО1, являющейся физическим лицом, на праве пожизненного наследуемого владения, предоставленного на основании Постановления от 05.09.1993 г. № 38 Главы администрации города Кызыла, а также учитывая, что закон не предусматривает участия физических лиц в арбитражном процессе для данной категории споров, суд пришел к выводу о неподведомственности настоящего спора арбитражному суду.
При этом, суд приходит к выводу о том, что прекращение права пожизненного наследуемого владения не является деятельностью, направленной на получение дохода и систематическое получение прибыли, не связано с предпринимательской и иной экономической деятельностью.
Согласно п.1 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Производство по делу №А69-3135/2015 по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества № 14 «Мелиоратор» к Мэрии города Кызыла о прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО1 на земельный участок разрешенное использование для садоводства и огородничества, земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Республика Тыва, Пий-Хемский кожуун, Вавилинский затон СНТ № 14 «Мелиоратор», ул. Садовая, 36 и 38 с кадастровым номером 17:18:0103002:45, общей площадью 1200 кв.м., предоставленный на основании Постановления от 05.09.1993 г. № 38 Главы администрации города Кызыла прекратить.
Настоящее определение может быть обжаловано в течение месячного срока со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Судья Маады Л.К-Б.