Гражданский кодекс часть 1

при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме секретарем судебного заседания Доржу А.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Департамента экономики и имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г.Кызыла (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Хуралу представителей города Кызыла (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным пунктов 2, 3, 4, 6, 9 предписания по устранению выявленных нарушений от 20.09.2016 № 228,

при участии:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 16.01.2017 № 01-01-17/35,

от заинтересованных лиц: ФИО2 по доверенности от 16.01.2017 № 9,

установил:

Департамент экономики и имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - Департамент, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Хуралу представителей города Кызыла (далее - Хурал) о признании недействительным пунктов 2, 3, 4, 6, 9 предписания по устранению выявленных нарушений от 20.09.2016 № 228.

В судебном заседании представитель Департамента пояснила, что между сторонами заключено мировое соглашение, в связи с чем просила его утвердить и прекратить производство по делу.

Представитель Хурала согласилась, просила утвердить мировое соглашение.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, признал мировое соглашение подлежащим утверждению по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра от 09.01.2017 Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г.Кызыла зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Тыва за основным государственным регистрационным номером <***> (л.д. 122-133, т.1).

Как следует из материалов дела, Контрольно-счетной палатой г.Кызыла проведена проверка правомерности составления договоров аренды, полноты поступления доходов в бюджет городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» от аренды мест под временными мобильными сооружениями (металлические гаражи, киоски, ларьки, рекламные конструкции и т.д.) за период с 01.01.2015 по 31.03.2016, о чем составлен акт от 19.08.2016 № 01-03-09 (л.д. 25-49, т. 1).

По результатам проверки Контрольно-счетной палатой г.Кызыла вынесено предписание по устранению выявленных нарушений: п. 2 - в течение 1 месяца со дня получения предписания предоставить информацию о принятых мерах по устранению нарушения – предоставляются в пользование места под установку временных мобильных сооружений на места не являющиеся муниципальной собственностью; п. 3 - проведение конкурсов, аукционов на право заключения договоров предоставления в пользование мест под установку временных мобильных сооружений; п. 4 - своевременно заключать договоры о предоставлении мест под установку новых временных мобильных сооружений, а также после окончания действия старых договоров; п. 6 - применять штрафные санкции при несвоевременной оплате за пользование местом; п. 9 - предоставить информацию о принятых мерах по устранению нарушения и о принятых мерах по взысканию с виновных лиц недополученной платы за пользование местами под металлические гаражи, на которые отсутствуют договоры о предоставлении в пользование мест по установку этих гаражей.

Не согласившись с пунктами 2, 3, 4, 6, 9 предписания, Департамент обратился в арбитражный суд к Контрольно-счетной палатой г.Кызыла о признании указанных пунктов предписания недействительными.

Определением суда от 21.02.2017 удовлетворено ходатайство заявителя, заинтересованным лицом признан Хурал представителей г.Кызыла.

В ходе рассмотрения дела в арбитражном суде между Департаментом и Хуралом заключено мировое соглашение и представлено для утверждения судом на следующих условиях:

"1. На основании Федерального закона от 28.12.2009г № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации, частями 1 и 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2014г № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», считать правомерным заключение Департаментом экономики договоров о предоставлении в пользование места под установку временных мобильных сооружений.

2. Департаменту экономики представить исполнение пункта 3 предписания в срок до 01.07.2017года, в связи с проведением оценки регулирующего воздействия проекта постановления Мэрии г. Кызыла «Об утверждении Положения о порядке размещения временных нестационарных торговых объектов на территории городского округа «Город Кызыл Республики».

3. Сумма нарушения в пункте 4 предписания составляет 2 126 522 рубля 87 копеек.

4. Сумма нарушения в пункте 6 предписания составляет 97 956 рублей 18 копеек.

5. Сумма нарушения в пункте 9 предписания составляет 15 984 рубля.

6. Департаменту экономики представить исполнение пунктов 4, 6 и 9 предписания Контрольно-счетной палаты города Кызыла от 20.09.2016г № 228 в срок до 01 июля 2017 года.

7. Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла и Хурал представителей города Кызыла не имеют друг к другу никаких претензий.

8. Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон настоящего мирового соглашения, один экземпляр - в материалы дела"

9. На основании изложенного стороны просят утвердить мировое соглашение и производство по делу А69-5502/2016 прекратить.

10. Последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения сторонам разъяснены и понятны".

Согласно части 4 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе закончить дело мировым соглашением.

В силу статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта, по любому делу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иным федеральным законом.

Из смысла и содержания норм, регламентирующих примирение сторон, а также из задач судопроизводства в арбитражных судах следует, что утвержденное судом мировое соглашение основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях, что влечет за собой окончательное прекращение правового спора (полностью либо в соответствующей части).

Согласно пункту 1 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение утверждается арбитражным судом, в производстве которого находится дело.

Рассмотрев представленное сторонами мировое соглашение, проверив полномочия лиц, подписавших мировое соглашение, суд на основании пункта 1 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным утвердить его как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения.

При таком положении в связи с утверждением мирового соглашения производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 139-141, 150, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

определил:

Утвердить мировое соглашение, заключенное между Департаментом экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г.Кызыла (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Хуралом представителей города Кызыла (ИНН <***>, ОГРН <***>), на следующих условиях:

3. Сумма нарушения в пункте 4 предписания составляет 2 126 522 рубля 87 копеек.

4. Сумма нарушения в пункте 6 предписания составляет 97 956 рублей 18 копеек.

5. Сумма нарушения в пункте 9 предписания составляет 15 984 рубля.

Производство по делу № А69-5502/2016 по заявлению Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г.Кызыла (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Хуралу представителей города Кызыла (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным пунктов 2, 3, 4, 6, 9 предписания по устранению выявленных нарушений от 20.09.2016 № 228 прекратить.

Настоящее определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа (г.Иркутск). Кассационная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья Н.М. Хайдып