Гражданский кодекс часть 1

об оспаривании постановления от 17.01.2018 № 18810172180117051337 о привлечении заявителя к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ

установил:

ООО «РСУ-Инвест Тюмень» обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 17.01.2018 № 18810172180117051337 о привлечении заявителя к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ.

Правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации, путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Арбитражным процессуальным кодексом РФ (далее – АПК РФ) и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах (ст. 1 АПК РФ).

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из статей 28 и 29 АПК РФ следует, что арбитражному суду подведомственны следующие виды экономических споров: возникающие из гражданских правоотношений и возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается арбитражным судом на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 2 статьи 207 АПК РФ).

Исходя из вышеприведенных правовых норм, арбитражному суду подведомственны жалобы на те постановления по делам об административных правонарушениях, которые допущены юридическими лицами и предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.

Разграничение подведомственности между судами общей юрисдикции и арбитражными судами осуществляется в зависимости от субъектного состава и характера спора.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 20.02.2014 № 261-О дела по жалобам на постановления об административных правонарушениях, вынесенные в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если совершенные ими административные правонарушения не связаны с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, подведомственны не арбитражным судам, а судам общей юрисдикции.

В пункте 33 Постановления № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что жалобы юридических лиц на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности.

Высшей судебной инстанцией даны обязательные указания о квалификации заявленных требований как не носящих экономический характер в отношении ряда составов административных правонарушений (нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда).

В рассматриваемом случае оспариваемым постановлением Общество привлечено к административной ответственности по ст. 12.12 КоАП РФ за проезд на запрещающий сигнал светофора.

Сущность административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.12 КоАП РФ, состоит в том, что лицо, привлекаемое к ответственности по данной статье, допускает нарушение правил дорожного движения в виде проезда на запрещающий сигнал светофора, а привлечение Общества к административной ответственности по статье 12.12 КоАП РФ не связано с осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом названная норма располагается в главе 12 КоАП РФ, содержащей составы административных правонарушений в области дорожного движения, то есть, привлечение Общества к административной ответственности по указанной статье не связано с осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.127.1 АПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, заявления, если исковое заявление, заявление не подлежат рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.

На основании изложенного, суд отказывает в принятии заявления ООО «РСУ-Инвест Тюмень» об оспаривании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 17.01.2018 № 18810172180117051337, на основании п.1 ч.1 ст.127.1 АПК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 127.1 АПК РФ отказ в принятии искового заявления, заявления препятствует повторному обращению в суд с такими заявлениями к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Руководствуясь статьями 127.1, 184, 185, АПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Отказать в принятии заявления ООО «РСУ-Инвест Тюмень» об оспаривании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 17.01.2018 № 18810172180117051337, в связи с тем, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Бадрызлова М.М.